【正文】 府審批。 第二十條 XX 縣區(qū)區(qū)、縣域總體規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府組織編制，經(jīng)市規(guī)劃局綜合平衡，提請同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后，報市人民政府審批；新城、國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃由市規(guī)劃局會同區(qū)縣人民政府組織編制，報市人民政府審批。 第二十三條根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃的實施需要，市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門可以根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，組織編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，也可以委托開發(fā)建設(shè)單位組織編制。其他城市規(guī)劃由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)公布。 國有土地使用權(quán)出讓前，市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)提出該地塊的規(guī)劃設(shè)計條件。 第三十三條按照規(guī)劃建成的地區(qū)和規(guī)劃保留的舊住房、里弄、花園住宅、公寓，未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得拆除、插建、擴(kuò)建（含加層）各類建筑。建設(shè)單位或者個人必須按照規(guī)定申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。在保護(hù)范圍內(nèi)改建建筑物或者在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，不得破壞原有環(huán)境風(fēng)貌。 第四十五條建設(shè)工程涉及環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、 第 11 頁 共 22 頁 勞動安全、消防、交通、綠化、供水、排水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ?、地下工程、河港、鐵路、航空、氣象、防汛、抗震、民防、軍事、國家安全、文物保護(hù)、建筑保護(hù)、 測量標(biāo)志以及農(nóng)田水利等方面管理要求的，必須符合國家和本市的有關(guān)規(guī)定。 建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)拆除建設(shè)基地內(nèi)的臨時設(shè)施。具體辦法由市人民政府制定。 各有關(guān)部門在審批建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)驗證按照本條例第五十四條規(guī)定權(quán)限核發(fā)的建設(shè)項目選址意見書。 市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在法定工作日四十天內(nèi)審批完畢。經(jīng)審核同意的，發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證；經(jīng)審核不同意的，予以書面答復(fù)。 第六十二條建設(shè)單位或者個人建造臨時建筑，應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證（臨時），受理部門應(yīng)當(dāng)在法定工作日二十天內(nèi)予以審批。 違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十八條、第四十一條以及其他法律法 規(guī)規(guī)定建設(shè)的違法工程，由市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門責(zé)令停止施工，限期拆除，拆除后仍未完全消除影響的，處建設(shè)工程違法部分造價的百分之二十至百分之一百的罰款。 第七十四條對違反本條例的單位和個人處以罰款時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。在此期間，確需審批的新的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)報市規(guī)劃局審批。 當(dāng)事人對具體行政行 為逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事 責(zé)任。 對妨礙公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀等的違法建設(shè)工程，市和區(qū)、縣人民政府可以組織有關(guān)部門拆除，所需費用由違法建設(shè)的單位或者個人負(fù)責(zé)。 施工單位違反本條例第四十六條規(guī)定造成違法建設(shè)的，由市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門處施工管理費用的百分之二十至百分之一百的罰款。 第六十五條城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的內(nèi)容如下： （一）未經(jīng)規(guī)劃許可的建設(shè)用地和建設(shè)工程； （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行 情況； （三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行情況； （四）按照規(guī)劃建成和保留地區(qū)的規(guī)劃控制情況； （五）建設(shè)工程放樣復(fù)驗； （六）建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收； （七）建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃使用性質(zhì)； （八）按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。 建設(shè)單位或者個人領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納執(zhí)照費，并在六個月內(nèi)開工。 施工臨時用地規(guī)劃許可，可以隨同建設(shè)用地規(guī)劃許可證一并申請審批。二十日內(nèi)不能審批完畢的，經(jīng)市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長二十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。 建設(shè)單位或者個人申請建設(shè)項目選址意見書，應(yīng)當(dāng)填報《建設(shè)項目選址申請表》，并按照規(guī)定附送有關(guān)文件、圖紙。 第五十一條臨時建筑不得超過兩層，使用期不得超過兩年；確需延期的，可以申請延期一次，延長期不得超過一年。市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)在法定工作 日七天內(nèi)復(fù)驗完畢。新建、改建中心城主要道路時，沿路的架空線應(yīng)當(dāng)埋入地下。 第三十九條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置綠地和機(jī)動車、非機(jī)動車停車場（庫），按照規(guī)劃要求配建公共 第 10 頁 共 22 頁 廁所，并與建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)、同時交付使用，不得改作他用。 第三十六條因建設(shè)需要臨時使用土地的，使用者應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定申請臨時用地規(guī)劃許可。 國有土地使用權(quán)受讓人在開發(fā)和經(jīng)營土地的 活動中，未經(jīng)原審批的市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門同意，不得變更出讓合同中的各項規(guī)劃要求。 第三十條各項建設(shè)用地必須在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)內(nèi)選址定點。 對已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃作修訂和調(diào)整的，按照本條例第十八條的規(guī)定進(jìn)行。 第二十一條控制性編制單元規(guī)劃根據(jù)本市中心城分區(qū)規(guī)劃或者新城總體規(guī)劃編制，是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)。 第十九條市人民政府確定的特定區(qū)域的規(guī)劃，由市規(guī)劃局組織編制，報市人民政府審批。 XX縣區(qū)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，合理確定 XX縣區(qū)城