3規(guī)劃局城市規(guī)劃制度(存儲版)
【正文】 劃管理部門受理申請后，應當在法定工作日二十五天內審批完畢。 零星建設工程涉及人民廣場地區(qū)、中央商務區(qū)、市級商業(yè)街和文物保護單位、優(yōu)秀近代建筑的，其設計方案應當報市規(guī)劃局審核同意。 第六十八條未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，由市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門責令停止施工，限期拆除；不能拆除的，沒收違法建筑物、構筑物和其 第 19 頁 共 22 頁 他設施；不能沒收實物的，按市場價沒收違法所得；拆除或者沒收后仍未完全消除影響的，處建設工程違法部分造價的百分之二十至百分之一百的罰款。 第七十三條對違反本條例規(guī)定逾期未報送建設工程竣工檔案的，由市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門責令限期報送，并按照《 **市檔案條例》的規(guī)定處以罰款。 違法審批行為未改正前，原審批機關不得審批新的建設項目。 第八十一條當事人對市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門的具體行政 第 22 頁 共 22 頁 行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。 第八十條對違反本條例規(guī)定造成違法建設的審批責任人，由其所在單位或者上級機關給予行政處分。 第七十六條越權編制或者違法編制、變更城市規(guī)劃的，審批機關不予審批。 對違反本條例規(guī)定造成違法建設的設計單位、施工單位，由 第 20 頁 共 22 頁 主管部門根據情節(jié)輕重給予通報批評、停業(yè)整頓直至吊銷資格證書的處分，或者按有關規(guī)定處理。 第六十六條對按照本條例規(guī)定應當給予行政處罰的建設單位、設計單位、施工單位或者個人，市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門應當立案調查，查勘取證，作出行政處罰決定，送達當事人。逾期未開工又未申請延期或者申請延期未經批準的，建設工程規(guī)劃許可證即行失效。 第五十九條下列建設工程，應當按照規(guī)定申請建設工程規(guī)劃許可證： （一）新建、改建、擴建的建筑工程； （二）新建、改建城市道路、公路、橋梁、管線、隧道、軌道交通工程； 第 16 頁 共 22 頁 （三）文物保護單位和優(yōu)秀近代建筑的大修工程以及改變原有外貌或者結構體系或者基本平面布局的裝修工程； （四）需要變動主體承重結構的建筑大修工程； （五）沿道路或者在廣場設置的城市雕塑工程。 重要地區(qū)、主要景觀道路沿線建筑，以及其他地區(qū)的大型公共建筑的建筑風貌和建設工程規(guī)劃設計方案應當組織專家論證。大中型建設項目，應當事先委托有相應資質的規(guī)劃設計單位作出選址論 第 14 頁 共 22 頁 證。臨時建筑不得改變用途或者買賣、轉讓；使用期滿后，建設單位或者個人必須負責拆除。 第四十八條建設單位或者個人必須按照建設工程規(guī)劃許可證及附圖的要求，全面完成建設基地內的各項建設和環(huán)境建設。 第四十三條建筑物的室外地面標高 ，應當符合詳細規(guī)劃的要求；尚未編制詳細規(guī)劃的地區(qū)，可以參照該地區(qū)城市排水設施情況和附近道路、建筑物標高確定。 第四十條新建、改建公共建筑和城市道路，應當設置無障 礙設施。 臨時用地必須按照市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門批準的用途使用，不得改作他用或者轉讓，不得建造永久性建筑物、構筑物。 第三十二條公共綠地（含公園、街頭綠地等）、生產綠地、防護綠地、專用綠地（含住宅區(qū)綠地、庭園綠地、各單位綠地等）、基本農田保護區(qū)用地、蔬菜保護區(qū)用地、公共活動場地、對外交通用地、市政公用設施用地、醫(yī)療機構用地、體育場地、學校用地等現(xiàn)有和規(guī)劃的專用土地，必須妥善保護。嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要、又無有效措施的地區(qū)安排新建、遷建項目；禁止在公路沿線分散安排建設項目。 第二十六條制定城市規(guī)劃，應當聽取公眾的意見。控制性編制單元規(guī)劃確定的土地使用性質、建筑總量、建筑密度和高度、公共綠地、地下空間利用、主要市政基礎設施和公用設施等內容，作為編制控制性詳細規(guī)劃的強制性要求，未經市規(guī)劃局同意不得調整。 市人民政府在審批特定區(qū)域規(guī)劃前，應當聽取市人民代表大會常務委員會的意見。 第三章城市規(guī)劃的編制與審批 第 4 頁 共 22 頁 第十六條各類城市規(guī)劃應當以上一級城市規(guī)劃為依據，其內容應當符合國家城市規(guī)劃法和本市有關規(guī)定。 城市規(guī)劃應當符合城市發(fā)展戰(zhàn)略，與經濟和社會發(fā)展計劃相結合，與國土規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。 第六條市和區(qū)、縣人 民政府應當每年向同級人民代表大會或 第 2 頁 共 22 頁 者其常務委員會報告城市規(guī)劃的制定、實施以及對城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查情況。 第三條城市規(guī)劃是進行城市建設和規(guī)劃管理的依據。 第四條城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范、分級管理，并實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。 XX 縣區(qū)及其他區(qū)、縣城市規(guī)劃管理部門（以下簡稱區(qū)、縣規(guī)劃管理部門）按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域城市規(guī)劃工作，業(yè)務上受市規(guī)劃局領導。 第十二條城市規(guī)劃和建設應當貫徹勤儉建國的方針，堅持適用、經濟的原則，合理用地，節(jié)約用地，綜合開發(fā)利用地下空間。 第十八條中心城分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃局組織編制，報市人民政
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