【正文】 用性質(zhì)的，必須報原審批的市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門批準。 第四十七條建筑工程和管線、道路、橋梁工程現(xiàn)場放樣后，建設單位或者個人必須按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申請復驗，并報告開工日期，經(jīng)復驗無誤后方可開工。沿其他道路設置的建筑附屬設施，不得妨礙市容景觀。 沿道路建設的建設工程，建設單位或者個人應當向市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申請設置道路規(guī)劃紅線界樁。 第三十五條沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排 第 9 頁 共 22 頁 的建設項目，建設單位應當按照規(guī)劃帶征公共用地。 國有土地使用權轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同中的各項規(guī) 第 8 頁 共 22 頁 劃要求及附圖。建設單位或者個人必須按照規(guī)定申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。對已經(jīng)批準的總體規(guī)劃作局部調(diào)整的，全市總體規(guī)劃和中心城總體規(guī)劃由市人民政府報市人民代表大會常務委員會和國務院備案；其他總體規(guī)劃報原批準機關審批。一般鎮(zhèn)和鄉(xiāng)的總體規(guī)劃的編制應當滿足規(guī)劃實施管理的要求。 XX 縣區(qū)除世紀大道兩側(cè)的控制性詳細規(guī)劃和特定區(qū)域規(guī)劃外，由 XX縣區(qū)規(guī)劃管理部門組織編制，報 XX縣區(qū)人民政府審批，并報市規(guī)劃局備案。 第十五條中心城規(guī)劃和建設應當與人口疏解、功能提升、環(huán)境改善和景觀優(yōu)化相結(jié)合，增加公共綠地和公共空間，控制建筑容量和高層建筑，改善城市交通，完善基礎設施，增強城市綜合功能。 第八條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。市規(guī)劃委員會負責重要城市規(guī)劃方案和規(guī)劃管理事項的協(xié)調(diào)。 第 1 頁 共 22 頁 規(guī)劃局城市規(guī)劃制度 第一章總則 第一條為了科學地制定城市規(guī)劃，加強城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實施，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。 第五條市人民政府負責全市城市規(guī)劃的制定和實施。 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助市和區(qū)、縣規(guī)劃管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的違法建設進行監(jiān)督檢查。 第十四條城市規(guī)劃和建設應當保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑物、建筑群，重點保護有特色的歷史風貌和自然景觀。 中心城控制性詳細規(guī)劃由區(qū)人民政府組織編制，報市規(guī)劃局審批，但特定區(qū)域的規(guī)劃除外。 市 級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，一般鎮(zhèn)和鄉(xiāng)總體規(guī)劃由區(qū)、縣人民政府制定，報市規(guī)劃局備案。 第二十五條根據(jù)城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展需要，對已經(jīng)批準的總體規(guī)劃在城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局上作重大變更的，按 照本條例第十七條的規(guī)定進行。 第四章建設用地規(guī)劃管理 第二十九條各項建設用地必須符合城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理技術規(guī)定。 國有土地使用權出讓合同必須有市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門根據(jù)批準的詳細規(guī)劃提供的出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質(zhì)、建筑容積率、建筑密度、綠地率、停車場地等各項規(guī)劃要求及附圖。 第三十四條市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)市政建設需要，按照規(guī)定權限和法定程序作出的調(diào)整用地決定，任何單位和個人必須服從。 道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)現(xiàn)有建筑物，經(jīng)市規(guī)劃局批準暫緩拆除的結(jié)構較好的建筑作局部改建時，應當將逾越道路規(guī)劃紅線的建筑底層辟作騎樓，設置人行道。 沿主要道路不得布置零星、簡陋的建筑物和構筑物。 施工單位必須按照建設工程規(guī)劃許可證所附的圖紙施工，并對施工質(zhì)量負責。 第五十條建筑物的使用應當符合建設工程規(guī)劃許可證核準的使用性質(zhì)。 本條前款所列以外的其他建設工程，由所在區(qū)、縣規(guī)劃管理部門負責審批，并在批準后十五日內(nèi)報市規(guī)劃局備案 第五十五條建設項目有下列情形之一的，應當按照規(guī)定申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證： （一）新建、遷建單位需要使用土地的； （二）原 址擴建需要使用本單位以外的土地的； （三）需要改變本單位土地使用性質(zhì)的。 第五十七條建設單位或者個人必須按照城市規(guī)劃、城市規(guī)劃管理技術規(guī)定和市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門提出的規(guī)劃設計要求，委托設計單位進行建設工程設計，并向市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申報建設工程規(guī)劃設計方案。 國有土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓地塊的建設工程，在出讓、轉(zhuǎn)讓合同簽訂后，應當按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門申領或者更換建設用地規(guī)劃許可證。 單項建設工程的建設工程規(guī)劃許可證必須按照規(guī)定向市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門報批。 第七章城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查 第六十四條市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門及其規(guī)劃管理監(jiān)督檢查機構，負責城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，并依法制止和處理違法建設活動。 第七十條對違反本條例規(guī)定未申請施工放樣復驗的，處二千元以下的罰款；未按復驗后施工放樣要求施工并造成后果的，按照本條例第六十八條規(guī)定處罰。 罰沒款必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納，逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 第七十八條市或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門未按期審批建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證（含臨時）、建設工程規(guī)劃許可證（含臨時、零星），造成直接經(jīng)濟損失的，應當依法