3建設(shè)信訪工作會(huì)致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 善規(guī)范拆遷管理和拆遷信訪的長效機(jī)制，省建設(shè)廳提請省人大對(duì)《 XX 省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》進(jìn)行了修改，目前已經(jīng)過省人大二次審議。由于各方面因素的影響，當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢非常復(fù)雜，特別是信訪形勢不容樂觀。四是因政策空白導(dǎo)致的上訪問題突出。張高麗書記、韓寓群省長也多次作出重要批示和指示，強(qiáng)調(diào)山東是人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、又處京津門戶， 第 5 頁 共 12 頁 做好信訪工作，減少進(jìn)京上訪尤其是進(jìn)京非正常上訪，不僅關(guān)系到山東和首都的社會(huì)政治穩(wěn)定，關(guān)系到 “ 平安山東 ” 建設(shè)，而且關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，意義非 常重大。一是要完善規(guī)范拆遷管理。繼續(xù)推廣章丘等地安置住房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，按照 “ 先安置、后拆遷、先建后拆 ” 的原則，切實(shí)加大中低價(jià)位、中小戶型安置住房建設(shè)力度，限定安置房價(jià)格，確保被拆遷群眾得到合理安置。我們要有打硬仗的準(zhǔn)備，對(duì)剩余拖欠項(xiàng)目分門別類研究解決措施、落實(shí)清欠責(zé)任，限期償還欠款，對(duì)發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資即拖即清。四是堅(jiān)持并不斷完善各項(xiàng)防范機(jī)制 。各地會(huì)后要立即對(duì)所有非正常上訪案件進(jìn)行梳理歸類，盡快 第 9 頁 共 12 頁 把問題解決在當(dāng)?shù)亍?duì)中央聯(lián)席會(huì)議交辦的 1*件拆遷進(jìn)京非正常上訪案件和省里年初交辦的 29 件拆遷疑難案件和歷史遺留問題，要抓緊辦理，盡快結(jié)案。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處 （一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要堅(jiān)決杜絕新拆遷項(xiàng)目非正常上訪問題 的發(fā)生，對(duì)新拆遷項(xiàng)目造成非正常上訪，出了問題和亂子的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。各地建設(shè)行政主管部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)的工作作風(fēng)，撲下身子，狠抓落實(shí)，確保建設(shè)系統(tǒng)進(jìn)京來省上訪數(shù)量的持續(xù)下降，為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。 （四）建立完善信訪考核制度。 （二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。三是加強(qiáng)對(duì)《信訪條例》宣傳學(xué)習(xí)。對(duì)于采取極端方式上訪、故意到重要敏感部位滋事鬧事的，要及時(shí)收集、固定相關(guān)證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，繼續(xù)在廣大施工企業(yè)和農(nóng)民工中，廣泛宣傳清欠政策和《信訪條例》，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的教 育疏導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民工的法制觀念，引導(dǎo)他們通過正當(dāng)途徑來反映自己的要求。二是進(jìn)一步完善工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)體系。各地要積極探索制定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷管理辦法，規(guī)范集體土地房屋拆遷行為。繼續(xù)推行 “ 三公開 ” 、 “ 四合法兩到位 ” ，堅(jiān)持拆遷信訪 “ 八項(xiàng)原則 ” ，認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件《結(jié)案暫 行辦法》和《結(jié)案息訪工作指導(dǎo)意見》，規(guī)范結(jié)案條件和程序。 按照省委、省政府的要求，繼續(xù)在全省建設(shè)系統(tǒng)搞好集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)解決進(jìn)京來省非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪和上訪老戶的問題。還有的工作不深入、不細(xì)致，不做過細(xì)的政策宣傳和思想政治工作。 二是歷史遺留問題處理難度越來越大。去年 5 月，舉辦了全省拆遷管理工作培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及政策，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新的《信訪條例》，共培訓(xùn)信訪工作人員 300 多人，提高了信訪工作人員依法行政能力。各地都及時(shí)調(diào)度信訪工作情況，多次到所轄縣市督導(dǎo)重點(diǎn)信訪案件，使大部分上訪案件得以在當(dāng)?shù)亟鉀Q。 一、認(rèn)清形勢，服從大局，切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)系統(tǒng)信訪
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