3建設信訪工作會致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 善規(guī)范拆遷管理和拆遷信訪的長效機制，省建設廳提請省人大對《 XX 省城市房屋拆遷管理條例》進行了修改，目前已經(jīng)過省人大二次審議。由于各方面因素的影響，當前社會穩(wěn)定形勢非常復雜，特別是信訪形勢不容樂觀。四是因政策空白導致的上訪問題突出。張高麗書記、韓寓群省長也多次作出重要批示和指示，強調(diào)山東是人口大省、經(jīng)濟大省、又處京津門戶， 第 5 頁 共 12 頁 做好信訪工作，減少進京上訪尤其是進京非正常上訪，不僅關(guān)系到山東和首都的社會政治穩(wěn)定，關(guān)系到 “ 平安山東 ” 建設，而且關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設的順利進行，意義非 常重大。一是要完善規(guī)范拆遷管理。繼續(xù)推廣章丘等地安置住房建設經(jīng)驗，按照 “ 先安置、后拆遷、先建后拆 ” 的原則，切實加大中低價位、中小戶型安置住房建設力度，限定安置房價格，確保被拆遷群眾得到合理安置。我們要有打硬仗的準備，對剩余拖欠項目分門別類研究解決措施、落實清欠責任，限期償還欠款，對發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資即拖即清。四是堅持并不斷完善各項防范機制 。各地會后要立即對所有非正常上訪案件進行梳理歸類，盡快 第 9 頁 共 12 頁 把問題解決在當?shù)亍χ醒肼?lián)席會議交辦的 1*件拆遷進京非正常上訪案件和省里年初交辦的 29 件拆遷疑難案件和歷史遺留問題，要抓緊辦理，盡快結(jié)案。 三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保各項工作措施落到實處 （一）切實加強領(lǐng)導。這里，我強調(diào)一點，要堅決杜絕新拆遷項目非正常上訪問題 的發(fā)生，對新拆遷項目造成非正常上訪，出了問題和亂子的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。各地建設行政主管部門要繼續(xù)發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風，撲下身子，狠抓落實，確保建設系統(tǒng)進京來省上訪數(shù)量的持續(xù)下降，為促進和諧社會建設作出更大的貢獻。 （四）建立完善信訪考核制度。 （二）嚴格落實責任。三是加強對《信訪條例》宣傳學習。對于采取極端方式上訪、故意到重要敏感部位滋事鬧事的，要及時收集、固定相關(guān)證據(jù)，依法嚴肅處理。同時，繼續(xù)在廣大施工企業(yè)和農(nóng)民工中，廣泛宣傳清欠政策和《信訪條例》，加強對農(nóng)民工的教 育疏導，強化農(nóng)民工的法制觀念，引導他們通過正當途徑來反映自己的要求。二是進一步完善工程建設相關(guān)法律法規(guī)體系。各地要積極探索制定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地房屋拆遷管理辦法，規(guī)范集體土地房屋拆遷行為。繼續(xù)推行 “ 三公開 ” 、 “ 四合法兩到位 ” ，堅持拆遷信訪 “ 八項原則 ” ，認真落實城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件《結(jié)案暫 行辦法》和《結(jié)案息訪工作指導意見》，規(guī)范結(jié)案條件和程序。 按照省委、省政府的要求，繼續(xù)在全省建設系統(tǒng)搞好集中整治行動，重點解決進京來省非正常上訪、集體訪、重復訪和上訪老戶的問題。還有的工作不深入、不細致，不做過細的政策宣傳和思想政治工作。 二是歷史遺留問題處理難度越來越大。去年 5 月，舉辦了全省拆遷管理工作培訓班，集中學習有關(guān)法律法規(guī)及政策，重點學習了新的《信訪條例》，共培訓信訪工作人員 300 多人，提高了信訪工作人員依法行政能力。各地都及時調(diào)度信訪工作情況，多次到所轄縣市督導重點信訪案件，使大部分上訪案件得以在當?shù)亟鉀Q。 一、認清形勢，服從大局，切實增強做好建設系統(tǒng)信訪
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