【正文】 只求保平安 ” 、 “ 平安是福 ” 、 “ 平安如意 ” 、 “ 平安吉祥 ” 、 “ 平安無(wú)價(jià)寶 ” 、 “ 平安二字值千金 ” 、“ 安居樂(lè)業(yè) ” 、 “ 國(guó)泰民安 ” 。體現(xiàn)了堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)廣大人民根本利益、求真務(wù)實(shí)的政績(jī)觀；體現(xiàn)了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀；體現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 泉州是組團(tuán)式現(xiàn)代化工貿(mào)旅游港口樞紐城市，是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部樞紐城市，處在省內(nèi)兩大中心城市福州與廈門的等距中間，將成為全省三大中心城市之一，接收輻射的能力強(qiáng)。營(yíng)造平安的執(zhí)政環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固 共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位。依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟(jì)關(guān)系，依法平等保護(hù)非公制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊破壞科技、教育、廣電、衛(wèi)生、體育等各種設(shè)施和建設(shè)事業(yè)的犯罪活動(dòng)。要大力營(yíng)造理論創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，抵制各種錯(cuò)誤的、教條的條條框框的束縛，保證科學(xué)、文化工作者有一個(gè)平安和諧的理論研究和創(chuàng)作環(huán)境，充分發(fā)揮自己聰明才智，為泉州文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展，為泉州 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)服務(wù)。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 堅(jiān)決杜絕那種 “ 黑頭（法律）的不如紅頭（文件）的，紅頭的不如白頭（內(nèi)部規(guī)定）的，白頭的不如筆頭（領(lǐng)導(dǎo)批示）的，筆頭的不如口頭（領(lǐng)導(dǎo)意圖暗示）的 ” 以權(quán)代法、權(quán)大于法的現(xiàn)象和地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義。要有效整合和利用各種資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)開展國(guó)防教育，增強(qiáng)的國(guó)防意識(shí)、憂患意識(shí)。 “ 平安泉州 ” 必須是公共平安。 建設(shè) “ 平安泉州 ” ，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀， 必須謀求環(huán)境、資源、人口與社會(huì)發(fā)展間的和諧，謀求自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。 三、 “ 平安泉州 ” 建設(shè)必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。使黨的基層組織和村（居）基層政權(quán)成為 “ 平安村（居） ” 建設(shè)的組織者，推動(dòng)者和實(shí)踐者。由此形成市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級(jí)聯(lián)建、上下聯(lián)動(dòng)的建設(shè) “ 平安泉州 ” 的工作格 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 局。一方面要堅(jiān)持 “ 平安建設(shè) ” 的方案、目標(biāo)、任務(wù)的制定以及每一步驟的實(shí)施都必須著眼于最廣大人民群眾，從人民群眾熱切企盼的事做起，考慮群眾利益，解決群眾問(wèn)題。大力弘揚(yáng)見義勇為的精神，努力在全社會(huì)形成 聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的平安建設(shè)的氛圍。要深化 “ 四五 ” 普法教育，增強(qiáng)人民群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺遵守法律，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，按照法律途徑解決矛盾和問(wèn)題。要營(yíng)造扶正祛邪，揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)尚。達(dá)到不僅在宣傳上，而且在整個(gè)過(guò)程中都做到 “ 把握節(jié)奏，長(zhǎng)線不斷，高潮迭起，穿插進(jìn)行 ” ， 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 使 “ 泉州平安 ” 建設(shè)始終保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，不斷推進(jìn)?？h級(jí)以下各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）的 “ 平安建設(shè) ” 也必須相應(yīng)地放在全縣、鎮(zhèn)的位置上組織實(shí)施。 堅(jiān)持理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。要堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，根據(jù)不同地區(qū)、不同環(huán)境、不同實(shí)際，敢于實(shí)踐，大膽探索。 駱燦堂 參考文獻(xiàn)： ① 《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（ 2024 年 9月 19日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)） ② 《中國(guó)共產(chǎn)黨 XX 市委 XX 市人民政府關(guān)于建設(shè) “ 平安泉州 ”的工作意見》（泉委 [2024]52 號(hào)） ③ 《晉江經(jīng)驗(yàn)與泉州現(xiàn)象》 在理論創(chuàng)新上，建議將 “ 平安建設(shè) ” 置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體樞架之下，把 “ 法治平安 ” 、 “ 公共平安 ” 、 “ 生態(tài)平安 ” 、可持續(xù)發(fā)展等納入 “ 平安泉州 ” 建設(shè)方案目標(biāo)上，為 “ 平安泉州 ” 觀注入新的內(nèi)涵； “ 平 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 安泉州 ” 建設(shè)與 “ 誠(chéng)信泉州 ” 、 “ 文明泉州 ” 建設(shè)和創(chuàng)建 “ 全國(guó)雙擁模范城市 ” 、 “ 國(guó)家環(huán)保模范城市 ” 活動(dòng)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn) ，相得益彰，并貫穿于全面建設(shè)小康社會(huì)的整個(gè)進(jìn)程中；黨委、政府要著重研究如何加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高依法執(zhí)政水平；公安機(jī)關(guān)應(yīng)把重點(diǎn)放在如何提高 “ 維護(hù)國(guó)家安全能力、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力、處置突發(fā)事件能力、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力 ” 研究上；紀(jì)檢、監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)在研究進(jìn)一步加大反腐敗力度的同時(shí)，也不要忽視對(duì)預(yù)防和懲處反腐敗過(guò)程中的腐敗行為，加強(qiáng)自律問(wèn)題的探索思考等等。要從各地的實(shí)際出發(fā)，不僅要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署組織實(shí)施平安行動(dòng)，而且也要針對(duì)本地突出的問(wèn)題，組織專項(xiàng)整治。通過(guò)抓試點(diǎn)，抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)，樹立典型，帶動(dòng)各地高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量快步緊跟，保證質(zhì)量和進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)。 建設(shè) “ 平安泉州 ” ，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要緊緊圍繞XX 市委、市政府所 確定的總體目標(biāo)和措施要求，堅(jiān)持分步實(shí)施與整體推進(jìn)相結(jié)合。認(rèn)真 貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，把依法決策、依法治理、依法辦事的要求貫穿于建設(shè) “ 平安泉州 ” 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的全過(guò)程。真正把好事做實(shí)，把實(shí)事做好。公安機(jī)關(guān)要加大打擊犯罪力度，強(qiáng)化社會(huì)治安管理，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)；檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)批捕、起訴工作，依法查處職務(wù)犯罪，提高法律監(jiān)督水平；審判機(jī)關(guān)要依法審判，懲治犯罪，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系，加大執(zhí)行力度，維護(hù)法律 權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義 。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦、派出所、司法所、人民法庭等基層政法綜治組織建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)?“ 平安泉州 ” 建設(shè)中的作用。堅(jiān)持科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，善于運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，動(dòng)員和組織人民依法管理政府和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)、 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè)