【正文】 取得顯著成績，建設部和省委、省政府都給予了充分肯定。去年 5 月，舉辦了全省拆遷管理工作培訓班，集中學習有關法律法規(guī)及政策，重點學習了新的《信訪條例》，共培訓信訪工作人員 300 多人，提高了信訪工作人員依法行政能力。還有的工作不深入、不細致，不做過細的政策宣傳和思想政治工作。繼續(xù)推行 “ 三公開 ” 、 “ 四合法兩到位 ” ，堅持拆遷信訪 “ 八項原則 ” ，認真落實城鎮(zhèn)房屋拆遷信訪案件《結案暫 行辦法》和《結案息訪工作指導意見》，規(guī)范結案條件和程序。二是進一步完善工程建設相關法律法規(guī)體系。對于采取極端方式上訪、故意到重要敏感部位滋事鬧事的，要及時收集、固定相關證據(jù)，依法嚴肅處理。 （二）嚴格落實責任。各地建設行政主管部門要繼續(xù)發(fā)揚嚴謹、細致、扎實的工作作風，撲下身子，狠抓落實，確保建設系統(tǒng)進京來省上訪數(shù)量的持續(xù)下降，為促進和諧社會建設作出更大的貢獻。 三、加強領導，落實責任，確保各項工作措施落到實處 （一）切實加強領導。各地會后要立即對所有非正常上訪案件進行梳理歸類，盡快 第 9 頁 共 12 頁 把問題解決在當?shù)?。我們要有打硬仗的準備，對剩余拖欠項目分門別類研究解決措施、落實清欠責任，限期償還欠款，對發(fā)現(xiàn)拖欠農民工工資即拖即清。一是要完善規(guī)范拆遷管理。四是因政策空白導致的上訪問題突出。進一步完善規(guī)范拆遷管理和拆遷信訪的長效機制，省建設廳提請省人大對《 XX 省城市房屋拆遷管理條例》進行了修改，目前已經(jīng)過省人大二次審議。 第 1 頁 共 12 頁 建設信訪工作會講話 同志們： 這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委處理信訪突出問題及群體性事件會議精神，總結前段工作，分析當前形勢，安排部署今后一段時期全省建設系統(tǒng)信訪工作，重點是研究解決進京來省非正常上訪問題，維護正常的信訪秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。加強拆遷計劃管理，嚴格控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模，去年全省 完成拆遷面積681 萬平方米，控制在上年的拆遷規(guī)模之內；今年上半年，全省完成拆遷面積 372 萬平方米，與去年同期基本持平。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，城中村改造和城郊結合部集體土地上房屋拆遷，由 于補償安置政策不明確，安置工作不規(guī)范，使得這類上訪越來越多。繼續(xù)配合省人大對拆遷條例進行修訂，做好與國家政策銜接，合理確定補償標準，更好地維護被拆遷居民利益。通過建立健全完善的制度，從根本上杜絕拖欠問題的發(fā)生，減少因拖欠造成的上訪案件。對于反映問題合情合理，符合政策規(guī)定的，要集中時間和力量重點解決，逐案落實 “ 四定四包 ” （定包案領導、定承辦單位、定包案人員、定結案時限，包 調查研究、包協(xié)調處理、包督查督辦、包做思想工作）責任制，確保上訪人反映的問題盡快得到妥善解決。各地建設、規(guī)劃、拆遷管理等行政主管部門主要領導要對信訪工作負總責，親自抓，分管領導靠上抓，一級抓一級，一級對一級負責。 。會后，各地要盡快排查確定信訪問題突出的縣市區(qū)和單位，把具體的工作措施落實到每個單位和個人，真正做到工作有人抓，案件 有人管，責任有人負。對于堅持無理過高要求，沒有實際問題可解決的，在做好上訪人的思想疏導和教育工作的基礎上，組織專門力量對其進行幫教，把法制教育和