3關(guān)于深化“放管服”改革加快民營經(jīng)濟發(fā)展的思考建議-文庫吧在線文庫
【正文】 窗口工作人員態(tài)度不優(yōu)、 “ 臉難看 ” 的現(xiàn)象還沒有完全杜絕。一些初創(chuàng)的小微企業(yè)不同于成熟規(guī)范的規(guī)模企業(yè)，本身和政府部門打交道少，對辦理政務(wù)事項的政策、流程等方面了解不足，造成多次跑腿，降低了辦事效率，企業(yè)期盼審批中心能夠加大對企業(yè)工作人員辦理政務(wù)事項的公益培訓(xùn)，讓他們熟悉政策流程，少走彎路，提高效率。 ② 針對政策知曉度低、部分政策未能有效落實的問題，積極銜接當(dāng)前的新媒體，物色培養(yǎng)政策推送代言人，壓實各部門新聞發(fā)言人政策推送責(zé) 任。 ③ 以企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)能力提升為導(dǎo)向，實施好中小企業(yè)素質(zhì)提升 “ 百千萬 ” 培訓(xùn)工程，加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。 ③ 聚焦中小企業(yè)融資難題，按照 “ 政策性導(dǎo)向、市場化運作 ” 原則設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)各類社會資金支持初創(chuàng)期、成長期中小企業(yè)發(fā)展，改善中小企業(yè)融資環(huán)境。 ④ 瞄準(zhǔn)高端裝備制造、新能源新材料、文化旅游等 10大優(yōu)勢引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，大力推進中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，深入實施產(chǎn)業(yè)集群團體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、區(qū)域品牌建設(shè)、創(chuàng)新中心協(xié)同建設(shè)等培育行動，積極探索 “ 智慧集群 ” 建設(shè)試點，形成中小企 業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的集聚引領(lǐng)優(yōu)勢。 ⑦ 各級行政服務(wù)中心定期開辦 “ 創(chuàng)業(yè)流程培訓(xùn)班 ” 、 “ 企業(yè)辦事流程培訓(xùn)班 ” ，加大對企業(yè)工作人員辦理政務(wù)事項的公益培訓(xùn)，讓他們熟悉政策流程，少走彎路，提高效率。 ③ 推進辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，建立網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上驗證核對等機制，實現(xiàn)線上線下一體化運行。 四是以提高發(fā)展質(zhì)量為定位加大重點行業(yè)企業(yè)的培育提升。 ⑦ 加大對重點行業(yè)、骨干企業(yè)、重大項目的高端人才需求服務(wù)力度，每年從市級層面為企業(yè)解決一批亟需的技術(shù)研究型高端人才和經(jīng)營管理智能型人才。 ⑥ 強化對各級各有關(guān)部門落實民營經(jīng)濟政策的督導(dǎo)檢查，確保支持民營經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策落到實處。 二、幾點工作建議 回顧近幾年我市民營經(jīng)濟發(fā)展取得的諸多成效，一方面得益于廣大經(jīng)營者的 “ 自強不息、堅韌不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效 ” 第 7 頁 共 11 頁 的創(chuàng)業(yè)精神，更重要的是得益于市委市政府這項工作持之以恒的高度重視和全力支持。特別是涉及民生領(lǐng)域的公安、不動產(chǎn)登記等窗口設(shè)置太少，有的辦理業(yè)務(wù)僅排隊就要耗費 12 個小時，極大降低了辦事主 體的體驗感。 （五）政務(wù)服務(wù)仍有改 進優(yōu)化提升的空間。在銀行融資渠道難以獲取資金支持的情況下，有的企業(yè)就會通過民間借貸來緩解資金需求，這樣進一步增大了融資成本。如， xx 縣省級首席技師僅有 3 人，且全部集中在一家規(guī)模較大的紡織有限公司，其它服裝、機械、發(fā)電機組等產(chǎn)業(yè)中幾乎沒有引領(lǐng)型的高端技術(shù)型人才。據(jù)參與調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)分析，我市惠企政策總體知曉率為xx%，實際享受率僅為 xx%，一些政策文件中列明受益財政兌現(xiàn) 第 3 頁 共 11 頁 撥付的獎補資金，在實際運作過程中往往沒有落地，如《關(guān)于解放思想優(yōu)化環(huán)境加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見》規(guī)定 “ 對新認(rèn)定的省級“ 專精特新 ” 中小企業(yè)，一次性給予 xx 萬元的獎勵 ” ，由受益財政給予落實，但真正兌現(xiàn)獎勵政策的只有金鄉(xiāng)等少數(shù)幾個縣區(qū)。
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