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部分行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作若干實踐及其理論問題-文庫吧在線文庫

2025-03-30 10:26上一頁面

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【正文】 參加安全生產管理人員資格培訓,沒有取得相應資質;肇事車輛于 2023年 7月 9日安裝了行車記錄儀,同年 11月損壞,沒有維修,后又被車主擅自拆除。 ? 建設 ? 建設,這既是一個行業(yè),也是一個領域。通過 10余次放松及調整后,陸側內纜風繩處于完全松馳狀態(tài)。 4.施工現場缺乏統一嚴格的管理,安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因 ? 一是施工現場組織協調不力。死亡 3人。 ? 二是從事故發(fā)生的類型來看,主要集中在四種類型:高處墜落,占 33%,坍塌占 13%,觸電 13%,機械傷害 13%。 ? 主要問題: ? 我省固定資產投資大幅度增長, 2023年,全省固定資產投資完成 ,增長 %,增速位居全國第 3位。 ? 24起亡人火災中,城鄉(xiāng)居民住宅亡人火災占亡人火災起數的%。 ? 四是老人、兒童死亡、弱勢群體死傷比例較大。 ? 二是 沒有認真履行《消防法》第十四條明確的組織防火檢查、及時消除火災隱患等消防安全職責。 ? 近幾年來,全國最大的一起: ? 深圳舞王俱樂部 9 ? 二是火勢發(fā)展迅猛超出想象。火災發(fā)生后,在很短的時間內舞王俱樂部整層樓宇電路中斷,著火一分多鐘后現場即陷入一片漆黑。 同時,由于不熟悉消防通道位置,許多客人涌向來消費時的正門通道樓梯,僅有數十人從其他消防安全出口逃生。 ? 在以上 5個行業(yè)中,重特大生產安全事故雖然有,但,不多。 ? 重特大事故不多,其原因是多方面的,除了在管理上比較規(guī)范外,這些行業(yè)自身的危險因素相對較小也有一定關系。四平卷煙隸屬于湖南,最后也統歸全國煙草工業(yè)公司。(省政府辦公廳 2023第 41號文件) ? 六是,開展安全標準化,已經走出一條路子。 ? (二) 5個行業(yè)的基本情況 ? 摸清底數,是加強基礎建設的需要。 ? 知人則治,勝人則強。不同的法規(guī),針對不同的行業(yè),各自都有不同的視角,要理解他們。局領導組織有關人員專題研究,提出新辦法。三個月后去檢查,效果非常好。在實際工作中,確實也是一個推動。 3305廠與敦化市區(qū)的安全距離,是一個歷史遺留問題。行業(yè)主管部門每年 1月 15日前將上年度安全生產工作完成情況和本年度工作計劃書面向安全生產綜合監(jiān)管部門通報。聯絡員會議。 ? 省安全生產綜合監(jiān)管部門負責協調有關行業(yè)主管部門,制定行業(yè)內所屬重點企業(yè)有關安全生產獎懲政策。 ? 一般事故隱患 ,是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。 ? 李毅中認為不存在零隱患。 ? 隱患的危險因素有大小、多少、高低、遠近之分,不能把暫時處于模糊狀態(tài)的危險因素視為無。 ? 事故的一個重要原因: ? 有關單位沒有按照有關規(guī)定設計“邊坡”取土,改變了地形地貌,使取土場形成陡峭懸崖狀,成為有“較大危險因素的生產經營單位”。 ? 比如:汽車的煞車燈不亮。 事故原因: 膠濟線周村至王村區(qū)間是一個拐彎處,其限速為每小時 80公里,但 T195次列車通過時達到每小時 131公里。這兩者都屬正常。就能夠發(fā)現問題。 ? 但對于我們進行綜合監(jiān)管來說,面對那么多行業(yè)、部門和領域,要行行都精通,真正成為一個通才,那是很難做到的。有人說這里是四只眼睛,其實是六只。 ? 魯迅有詩:“心事浩茫連廣宇,于無聲處聽驚雷”。 ? 三是,居高臨下。事故發(fā)生后,謊報,死亡一人。甲單位有一座車庫,乙單位有一個加油站。 ? 習慣,往往是一種勢力,掩蓋著其中的某些隱患,不容易被發(fā)現。 ? 我們多次上山,多次看天池,習慣了,沒發(fā)現有什么問題。這樣,我們的安全檢查、隱患排查工作就好做多了。 ? 省局黨組作出決定,在事故查處環(huán)節(jié),要建立監(jiān)察、公安、司法、安全監(jiān)管、法院檢察院參加的生產安全事故責任追究溝通協調工作聯席會議制度,依法依紀嚴肅事故的調查處理。 ? 二是訓斥。各市州縣區(qū)可能也是如此。分頭取證。 與新聞記者的關系。責任事故與非責任事故。 ? 死者攀登鐵架時,有身體自重力,有風力,還有爬山虎的拉力,在三力作用下,順勢傾倒。 ? 法院認定,李某被電擊傷,不是在生產經營單位內發(fā)生的生產安全事故,而是發(fā)生在正在運行電力線路上,因此,安監(jiān)局作出的責任認定,超出了法律規(guī)定的權限范圍,應依法予以撤銷。 比如,在調查報告和事故處理意見中不出現罰款具體數字。 5個規(guī)定實施以來,各行業(yè)監(jiān)管部門對各類人員密集場所加大監(jiān)督檢查力度,檢查 8800余家次,人員密集場所安全狀況明顯改善。對發(fā)生的 31起高處墜落事故處理情況進行復查,聯合市建委編制高處墜落事故警示錄,發(fā)放有關行業(yè)監(jiān)管部門、建設工地作為培訓案例。針對行業(yè)安全監(jiān)管出現的新情況、新問題,我局協調組織市編制辦、法制辦以及相關部門,研究細化行業(yè)監(jiān)管職責,以進一步解決責任空缺、職責不清、職能交叉等問題,完善行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合的體制和機制。 ? ,深化相關行業(yè)領域專項整治。組織省建設廳、交通廳、水利廳、沈陽鐵路局和國家電監(jiān)會東北監(jiān)管局等部門在房屋建筑和市政工程、公路、鐵路、水利、電力等行業(yè)領域深化建筑施工專項整治,取得了明顯成效。截止 2023年底,全省已建設 6個農機安全示范縣, 85個農機安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)), 675個農機安全示范村,4230個農機安全示范戶。阜新市針對本地區(qū)電力行業(yè)新、改、擴建項目較多的特點,著力抓好電力建設項目“三同時”工作,建立了電力行業(yè)新改擴建項目信息庫,加大了“三同時”監(jiān)督檢查力度,促使未辦理“三同時”手續(xù)的電力建設項目,及時履行了相關審驗程序。 04:04:3804:04:3804:04Monday, March 27, 2023 ? 1乍見翻疑夢,相悲各問年。 04:04:3804:04:3804:043/27/2023 4:04:38 AM ? 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 上午 4時 4分 38秒 上午 4時 4分 04:04: ? 楊柳散和風,青山澹吾慮。 2023年 3月 上午 4時 4分 :04March 27, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義,不要越軌。 04:04:3804:04:3804:04Monday, March 27, 2023 ? 1知人者智,自知者明。 2023年 3月 27日星期一 上午 4時 4分 38秒 04:04: ? 1楚塞三湘接,荊門九派通。 2023年 3月 上午 4時 4分 :04March 27, 2023 ? 1行動出成果,工作出財富。 ? 謝謝! ? 靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。 ? ,建設項目“三同時”取得新進展。三是與省國防科工辦聯合開展了全省軍工、民爆行業(yè)春季安全生產交叉大檢查及部分省軍工單位安全生產檢查。對創(chuàng)建國家及省級平安暢通縣區(qū)的 24個縣區(qū)進行了考核。市安委會辦公室每月編制全市安全生產工作簡報,上報國務院安委會辦公室和市委、市政府、市人大等部門領導同志,并發(fā)至各安委會成員單位,起到了統攬全市安全生產工作,反映問題和經驗交流的主渠道作用。與公安交通管理部門、運輸管理部門建立信息交流平臺,形成事故數據、違法行為、案件查處和許可管理等信息的交流渠道,實現了綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管信息的互通和共享。先后給建設、道路交通、消防等 10個部門發(fā)出安全生產工作建議函,督促和指導其切實履行監(jiān)管職責。 (小結) 七、部分行業(yè)安全監(jiān)管工作 的他山之石 ? 北京 ? 依法履行職責,積極探索實踐綜合監(jiān)管工作 ? 北京市安全生產綜合監(jiān)管工作在國家總局、市委和市政府的正確領導下,依法履行職責,積極探索并初步建立起綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和專項監(jiān)管相結合的安全生產監(jiān)管體系。比如:某公司修理工李 XX違規(guī)作業(yè)。 ? 縣安監(jiān)局對事故作出認定:李某架設的室外天線傾斜,接觸 10千伏高壓輸電線路是導致事故的直接原因,李某應承擔一定責任。 ? 地點: ? 單位院內,是看守的范圍。省局今年也處理一起。我們帶頭多干點活兒,說話就會更靈一些。 未經事故調查組組長允許,事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。 (二)當好事故調查組組長。要建立事故調查處理回訪制度,對上一年事故調查處理情況按比例進行回訪。安全監(jiān)管人員面臨著腐蝕與反腐蝕,拉攏與反拉攏的考驗。隱患排查不出來,就不能把事故消滅在萌芽狀態(tài),就不能真正做到預防為主,不能真正做到防患于未然。 ? 傳動帶裸露在外邊,沒有防護;傳動帶老舊;游人接連不斷的從旁邊路過,很危險。這就是隱患。兩個物體,表面上各自是孤立的,實際上是有聯系的。這時,才能看清山與山之間的問題,看到山與山之間的隱患。 ? 雷電每年造成的經濟損失也是驚人的。 ? 我們在安全檢查中,就是要有蹲下來看的精神。 ? 在檢查中,要以洞察秋毫的眼光來對待一切,要善于發(fā)現蛛絲馬跡。特別是給我們檢查兩個重大事故隱患。當他們的錯位結合,形成隱患,只是瞬間的事,來不及排除,事故就發(fā)生了。與此同時,機車乘務員沒有認真瞭望,失去了防止事故的最后時機。 ? 比如:地震造成建筑物裂縫。行人穿過這個洞,可以直接到高速公路上。 ? 隱患的形成 ? 隱患的形成有多種上原因,根據國家安監(jiān)總局 16號令的要求,在上報隱患的同時,要上報隱患形成的原因。李毅中嚴厲的批評零隱患的企業(yè)在隱患排查中不認真,走過場,要補課。創(chuàng)始人為法國移民E. I.杜邦 ? 安全生產綜合監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門應在每年 1月底前提出上年度生產安全事故綜合分析和專門分析材料。 ? 受省政府委托安全生產綜合監(jiān)管部門牽頭組織、相關部門參預調查的事故,省政府批復結案后,應及時將事故結案批復抄送行業(yè)主管部門。 ? 信息調度制度 ? 由安全生產綜合監(jiān)管部門向有關重點部門實行季調度。經局領導批準,二處會同省國防工辦,調查了敦化市的三個村鎮(zhèn)、兩個工廠,查閱了歷年的檔案,經過認真反復研究,起草了“關于敦化市 3305廠外部安全距離內存在重大安全隱患的整改意見”,經局領導審核、主管省長批準,以省安委會名義正式下發(fā)延邊州政府和敦化市政府實施。二處按著局領導的要求,協調鐵路部門、供電部門、長春輕軌集團、長春市安監(jiān)局等單位,召開兩次協調會,先后形成兩個會議紀要,經過三個月的工作,終于拆除,徹底消除了這一重特大事故隱患。后來,國務院安全生產督查組來檢查,國家教育部的一個同志,在大會上單獨提出這個問題。這便出現了在田野里燒秸稈的情況。 ? (三)獨立開展自己的工作 ? 舉幾個例子: ? 一是解決長春龍嘉機場周邊安全問題。 ? 有些行業(yè),能夠配合很好,而有些行業(yè),就會有各種牽制。 ? 要剛柔相濟,有張有弛。有待于進一步推進。輕工行業(yè)里邊,造紙就是一個重點。 ? 三是,總公司管分公司,自身體系比較嚴格。其他幾個行業(yè)(冶金除外),所發(fā)生的,都是一次死亡 1- 2人的一般生產安全事故。 ? 與公安消防部門聯合進行消防安全專項整治等安全生產工作。許多消費者在發(fā)現舞臺上方冒煙之后,仍在觀望,沒有立即撤離場所。海綿燃燒后生成大量的二氧化碳、一氧化碳、氰化氫、甲醛等煙霧,給火場被困人員造成了致命的災難,也給消防救援人員設置了嚴重的障礙。 ? 事故直接原因,演員的焰火槍,燒著了天花板。 ? 公安消防部門: ? 一是 督促整改不到位。火災造成 54人死亡(遼源中心醫(yī)院 37人死亡), 70人受傷,直接經濟損失 426萬元。秋、冬季發(fā)生亡人火災 18起,占亡人火災起數的 75%。 ? 主要指標: ? 2023年全省發(fā)生火災事故 11610起,同比減少 3883起,下降 %;死亡 28人,同比少死亡 45人,下降 %;傷 9人,同比減少 32人,下降 %。 ? 建筑工程、裝修工程, 1萬平方米以下的工程不少于 1人、 1萬- 5萬平方米的工程不少于 2人、5萬平方米以上的工程不少于 3人,且按專業(yè)配備專職安全生產管理人員。 10月份。 綜上所述,滬東“ 7 ? 事故原因分析 ? 1.剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因 造成這起事故的直接原因是:在吊裝主梁過程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內側纜風繩,致使剛性腿向外側傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。很少。很有典型意義,可以用來指導全省的交通事故處理工作。 ? 2023年 8月 17日 8時 55分 , 202國道 , 梅河口市萬通客運有限責任公司一輛金龍大客車與中國石油天然氣運輸公司吉林分公司一輛重型油罐車相撞后起火燃燒 ,發(fā)生特大道路交通事
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