【正文】 審查 雷電及雷暴天氣、 地震、降雪等自然因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響）。具體重點(diǎn)審查內(nèi)容為： 審查擬建廠址是否符合規(guī)劃的要求（主要審查建設(shè)項(xiàng)目是否具有規(guī)劃建設(shè)部門的規(guī)劃許可文件和土地使用證明）； 審查廠址與周邊環(huán)境的安全距離是否符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；（包括設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)擬建廠址周邊環(huán)境情況的調(diào)查分析是否詳細(xì)，是否輔助于地理位置圖，準(zhǔn)確的周邊環(huán)境關(guān)系位置圖和 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 和周邊環(huán)境安全距離一覽表（兩圖一表）對(duì)廠址與周邊環(huán)境的安全距離進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)并給出明確的結(jié)論）（周邊環(huán)境應(yīng)包括地上和地下的相關(guān)設(shè)施）。審查時(shí) 所依據(jù)的主要法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有： 各準(zhǔn)入條件的規(guī)定 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》 《山東省高速公路條例》 《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》 《光氣及光氣化產(chǎn)品生產(chǎn)安全規(guī)程》 《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB501832023》 《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5003091) 《焦化安全規(guī)程》（ GB127102023） 1《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB504892023） 1《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018793） 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 1《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》（ GB169122023） 1《氯氣安全規(guī)程》（ GB119842023) 1《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》 (GB501562023 2023年版） 1《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》（ GB49622023） 1《鋼鐵冶金企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB504142023）等。（ 在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查階段，審查的重點(diǎn)是廠區(qū)布置也就是總圖布置。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 總平面布置應(yīng)根據(jù)以下所列各項(xiàng)進(jìn)行功能分區(qū)（具體要求）： ⑴ 工藝裝置區(qū)； ⑵ 儲(chǔ)存區(qū)（包括罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)）； ⑶ 接運(yùn)及發(fā)送裝卸區(qū)； ⑷ 公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施區(qū)； ⑸ 行政管理生活區(qū)。 若不能滿足合理性布置要求，評(píng)價(jià)單位要與建設(shè)單位進(jìn)行溝通并提出明確的安全對(duì)策措施，進(jìn)而有建設(shè)單位會(huì)同相關(guān)單位（可研單位）對(duì)總圖布置進(jìn)行修訂。 【審查目的】 ： 總平面布置中各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物間應(yīng)設(shè)置足夠的安全間距，以避免事故狀態(tài)下災(zāi)害的擴(kuò)大，把災(zāi)害控制在最小的范圍內(nèi)。 總平面布置圖要符合深度要求，圖紙的圖簽要有 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 相關(guān)設(shè)計(jì)、校審人員簽字； （最好要有風(fēng)玫瑰圖，每個(gè)區(qū)、縣氣象部門都有，關(guān)系到裝置、設(shè)施對(duì)風(fēng)向的要求）。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專家論證其安全運(yùn)行情況。 【基本概念】 ： 工藝技術(shù)路線確定后，實(shí)現(xiàn)從原料 中間產(chǎn)品 產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化的工具就是化工設(shè)備與機(jī)械，化工設(shè)備與機(jī)械質(zhì)量的優(yōu)劣和安全性，將直接影響到工廠能否連續(xù)、穩(wěn)定的 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 生產(chǎn)。 【審查重點(diǎn)】 ： 審查是否在對(duì)所采用的主要工藝技術(shù)、裝置、設(shè)備、設(shè)施與國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目的類比分析后，結(jié)合已建成的同類建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行情況，對(duì)采用的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性，及其能否滿足安全生產(chǎn)要求，給出了明確的結(jié)論。以上化工裝置中，因工藝、設(shè)備和設(shè)施安全、穩(wěn)定等情況下不需要配置自動(dòng)化控制、超限報(bào)警及安全聯(lián)鎖停車設(shè)施的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出不需要配置的書面報(bào)告（內(nèi)容包括：生產(chǎn)工藝、裝置和操作條件等情況，不需要配置的技術(shù)原因，國(guó)內(nèi)外同類裝置的操作控制現(xiàn)狀等）報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，經(jīng)市或縣級(jí)安監(jiān)部門組織有關(guān)單位和市級(jí)以上化工安全專家論證同意后，方可不納入安裝改造的范圍。 對(duì)確認(rèn)為危險(xiǎn)工藝，未明確相應(yīng)的自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖方案的，要提出明確的要求。 （構(gòu)）筑物、裝置設(shè)施、設(shè)備、管線等防雷、防靜電設(shè)施的設(shè)置內(nèi)容及是否滿足要求； （包括擴(kuò)建項(xiàng)目依托老廠消防系統(tǒng)的情況）及是否滿足要求； ； 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 、緊急停車系統(tǒng)；等等。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ④ 明確泡沫滅火系統(tǒng)的設(shè)置： a、泡沫滅火系統(tǒng)形式的選擇（包括低倍數(shù)、中倍數(shù)、高倍數(shù)，一般采用低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)）； b、泡沫噴射方式的選擇（液上、液下、泡沫噴淋）； c、泡沫滅火設(shè)備安裝使用方式的選擇（固定式、半固定式、移動(dòng)式）； d、明確泡沫液的選擇（抗溶性泡沫、非抗溶性泡沫）等。 給出明確的結(jié)論。 【審查重點(diǎn)】 ： 建設(shè)項(xiàng)目所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品是否調(diào)查清楚，是否有遺漏。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否定性、定量分析建設(shè)項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)、有害程度，是否定性、定量分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度，分析和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確；是否確定了重大危險(xiǎn)源，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確。 安全對(duì)策與建議是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 【審查重點(diǎn)】 ： 設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告要明確評(píng)價(jià)結(jié)論，《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》中未對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 的結(jié)論提出明確的要求，本審查條文是根據(jù)《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)結(jié)論的要求而提出的，結(jié)論的內(nèi)容不得有缺項(xiàng)； 結(jié)論要明確，要給出從項(xiàng)目選址、總平面布局、工藝技術(shù)、主要裝置、設(shè)備設(shè)施、采取的安全設(shè)施和措施是否符合國(guó)家和地方法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的明確結(jié)論。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 對(duì)策措施要符合國(guó)家和地方現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否調(diào)查分析與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置（設(shè)施）在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。 【審查重點(diǎn)】 ： 分析是否全面，是否遺漏；分析時(shí)應(yīng)按廠址、平面布局、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面全面分析，準(zhǔn)確判斷。 事故狀態(tài)下“清凈下水”，主要包含事故時(shí)所發(fā)生的消防水（包括泡沫）、消防冷卻水、事故狀態(tài)下物料泄漏的成分等，此類水成分較復(fù)雜，并且要求不得在未處理的情況下外排，以免污染環(huán)境，所以建設(shè)項(xiàng)目必須有此種污水的收集、處置設(shè)施和措施，（若本身無(wú)條件處置，也可與有關(guān)單位簽訂污水受納和處置的協(xié)議）。 是否明確危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求，并且要符合企業(yè)的實(shí)際包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況（現(xiàn)絕大多數(shù)的評(píng)價(jià)報(bào)告關(guān)于本項(xiàng)的評(píng)價(jià)，存在照抄、照搬通用的安全技術(shù)條件，而不符合企業(yè)的實(shí)際）。 明確易燃液體、易燃易爆氣體管線法蘭、閥門的防靜電跨接；非金屬管線、傳送皮帶的選擇及接地（導(dǎo)電性的，皮帶輪的接地）等。 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)以下條款所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)描述和評(píng)價(jià)： 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 、詳細(xì)描述建設(shè)項(xiàng)目所有的公用設(shè)施和輔助生產(chǎn)設(shè)施； 依托原有設(shè)施還是利用外部社會(huì)或相鄰企業(yè)設(shè)施的情況的相關(guān)內(nèi)容及能否滿足建設(shè)項(xiàng)目的安全需要。 ” 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 魯政辦發(fā)【 2023】 68號(hào)文件規(guī)定： 強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)工藝生產(chǎn)裝置安裝安全自動(dòng)控制或安全連鎖報(bào)警裝置。首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝共有十五項(xiàng)，分別是： 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ? 一、光氣及光氣化工藝 ? 二、電解工藝（氯堿） ? 三、氯化工藝 ? 四、硝化工藝 ? 五、合成氨工藝 ? 六、裂解（裂化）工藝 ? 七、氟化工藝 ? 八、加氫工藝 ? 九、重氮化工藝 ? 十、氧化工藝 ? 十一、過(guò)氧化工藝 ? 十二、胺基化工藝 ? 十三、磺化工藝 ? 十四、聚合工藝 ? 十五、烷基化工藝 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》中分別對(duì)這十五種危險(xiǎn)工藝所包括的工藝類別、典型工藝技術(shù)、工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)控單元、重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式進(jìn)行了明確。 【具體要求和審查重點(diǎn)】 化工生產(chǎn)具有易燃易爆、腐蝕嚴(yán)重、毒害性大、高溫高壓、生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，化工機(jī)械與設(shè)備狀況的好壞直接影響到生產(chǎn)的連續(xù)性、穩(wěn)定性、安全性，所以要求其必須具備足夠的強(qiáng)度、剛度，密封可靠，適用性強(qiáng)，安全保護(hù)裝置配套齊全。 對(duì)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目，審查是否提供了中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告，鑒定報(bào)告必須要明確工藝技術(shù)的安全可靠性。 【審查目的】 ： 保證建設(shè)項(xiàng)目有確定的工藝技術(shù)來(lái)源和確定的設(shè)備實(shí)施。 【需關(guān)注的問(wèn)題】 與上一條款需關(guān)注的問(wèn)題同，在審查過(guò)程中，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行審查。 （ 在前面的條款中也已涉及到大部分內(nèi)容，在此就不重復(fù)描述了。 【審查目的】 保證建設(shè)項(xiàng)目總平面布置滿足生產(chǎn)工藝流程的要求；滿足防火、防爆的要求；滿足物料裝卸、運(yùn)輸、公用工程和輔助設(shè)施供應(yīng)等方面的要求，為項(xiàng)目建成后能持續(xù)、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 ： 進(jìn)行廠區(qū)功能分區(qū)； 確定建設(shè)項(xiàng)目所涉及的所有建（構(gòu)）筑物、鐵路、道路、罐區(qū)、裝卸設(shè)施、人流、物流出入口等設(shè)施的平面位置。 【基本概念】： 危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的總圖布置設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作，布置的優(yōu)劣將直接影響到工廠的安全生產(chǎn)。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】： 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的“八類場(chǎng)所、區(qū)域”的距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 三、選址及總平面布置 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【要點(diǎn)條文】 ： 廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護(hù)距離、當(dāng)?shù)刈匀粭l件，是否調(diào)查分析全面、清楚并符合實(shí)際，是否符合國(guó)家及省有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件的要求，是否符合國(guó)家及省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 審查 《安全條件論證報(bào)告》 是否根據(jù) 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的分析和對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證 本建設(shè)項(xiàng)目在 正常狀態(tài)下 和 非正常狀態(tài)下 可能對(duì)周邊區(qū)域造成的影響， 審查 《安全條件論證報(bào)告》對(duì)周邊情況的調(diào)查，論證 周邊環(huán)境對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審