【正文】 mons)：制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表人 。諾斯 (North)：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人 。其核心是將行動(dòng)與互動(dòng)納入一種有規(guī)則和結(jié)構(gòu)的開放系統(tǒng)中 , 分析行動(dòng)與互動(dòng)的邏輯可能性、規(guī)則、結(jié)構(gòu)性位置、可能的后果、運(yùn)行的機(jī)制。同時(shí)，盡管每個(gè)牧民決定增加飼養(yǎng)量考慮到現(xiàn)有牧畜的價(jià)值的負(fù)效應(yīng)，但他考慮的只是對(duì)自己牧畜的影響，并非所有牧畜的影響。 ▲壬戌學(xué)制： 1922年 ，當(dāng)時(shí)留美派主持的教育聯(lián)合會(huì)，參照美國的 “ 六三三制 ” ，制定頒布了壬戌學(xué)制，又稱新學(xué)制。 教育學(xué)原理 新中國建國初的學(xué)制 ▲ 1958年 9月 ，中共中央國務(wù)院公布《關(guān)于教育工作的指示》。 四、 《 中長期教育規(guī)劃綱要 》 與學(xué)制改革 教育學(xué)原理 ▲工作方針： ? “優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量” ▲戰(zhàn)略目標(biāo)： ? “基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列” ▲戰(zhàn)略主題： ? “堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育” ▲提出了教育改革發(fā)展的一系列重點(diǎn)任務(wù)和重要舉措 ▲它是 21世紀(jì)我國第一個(gè)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件 綱要簡介 教育學(xué)原理 ▲基本普及學(xué)前教育 ▲鞏固提高九年 義務(wù) 教育水平 ▲加快普及高中 階 段教育 ▲大力 發(fā) 展 職業(yè) 教育 ▲大力 發(fā) 展高等教育 ▲加快 發(fā) 展成人 繼續(xù) 教育 ▲加快 發(fā) 展特殊教育 ▲*體制改革 保障措施 * 綱要中學(xué)制改革的主要?jiǎng)酉? 教育學(xué)原理 各級(jí)各類教育 指標(biāo) 單位 2023年 2023年 2023年 學(xué)前教育 幼兒在園人數(shù) 萬人 2658 3400 4000 學(xué)前一年毛入園率 % 學(xué)前兩年毛入園率 % 學(xué)前三年毛入園率 % 九年義務(wù)教育 在校生 萬人 15772 16100 16500 鞏固率 % 高中階段 教育 在校生 萬人 4624 4500 4700 毛入學(xué)率 % 職業(yè)教育 中等職業(yè)教育在校生 萬人 2179 2250 2350 高等職業(yè)教育在校生 萬人 1280 1390 1480 高等教育 在學(xué)總規(guī)模 萬人 2979 3350 3550 在校生 總數(shù) 萬人 2826 3080 3300 研究生 萬人 140 170 200 毛入學(xué)率 % 繼續(xù)教育 從業(yè)人員繼續(xù)教育 萬人次 16600 29000 35000 我國教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo) 義務(wù)教育概述 ▲義務(wù)教育的概念 （兩個(gè)義務(wù)） ▲義務(wù)教育的特性 ▲義務(wù)教育與普及教育 ▲義務(wù)教育的起源與發(fā)展 我國 “ 普九 ” 存在的問題 我國 “ 普九 ” 面臨的困難 第四節(jié) 義務(wù)教育 教育學(xué)原理 ▲義務(wù)教育 是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。 ▲ 改變課程評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能。 《 普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)） 》 2023 普通高中課程改革的具體目標(biāo) 教育學(xué)原理 一． 終身教育的概念及其特性 二． 終身教育與成人教育、繼續(xù)教育、回歸教育等概念的區(qū)別 三． 終身教育與傳統(tǒng)教育的比較 四． 終身教育的實(shí)施問題 第五節(jié) 終身教育 教育學(xué)原理 ▲終身教育 （ Lifelong Education） 是指人一生中所受的各種教育的總和。朗格朗 論終 身教育的含 義 與意 義 。 動(dòng)力 ： ① 政治革命，它必然要以教育為武器戰(zhàn)勝傳統(tǒng)影響，創(chuàng)立新的意識(shí)形態(tài)、觀念體系和行為方式，從而必定帶來教育革命。 ~ to do。 ▲ 喬冰 等著： 《 終身教育論 》 ，遼寧教育出版社1992年。 5. 要依法建立高效、透明的財(cái)政預(yù)算、撥款、評(píng)估制度。 （一）重建教育與人力資源開發(fā)公共治理結(jié)構(gòu) 教育學(xué)原理 1. 要轉(zhuǎn)移公共財(cái)政投資重點(diǎn)，增加政府財(cái)政支出中對(duì)教育與人力資源開發(fā)的投入比重。 ▲ 保羅 保 羅 ，注重個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一性、全面性和連續(xù)性。今后的教育應(yīng)當(dāng)是，隨時(shí)能夠在每一個(gè)人需要的時(shí)刻，以最好的方式提供必要的知識(shí)和技能。 ▲創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的課程實(shí)施環(huán)境，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流以及分析和解決問題的能力。多數(shù)區(qū)縣初中教師人均培訓(xùn)次數(shù)城鎮(zhèn)高于農(nóng)村 ▲ 縣域內(nèi)校際義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r 中央教育科學(xué)研究所， 2023 中國義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展報(bào)告： 我國義務(wù)教育縣域均衡持續(xù)推進(jìn) 教育學(xué)原理 ▲ 縣域內(nèi)校際義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r ? 中西部區(qū)縣薄弱學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)支出達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)300元、初中 500元） ? 2/3的區(qū)縣最低組學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積不達(dá)標(biāo) ? 2/3區(qū)縣的小學(xué)和 1/3區(qū)縣的初中生均教學(xué)儀器設(shè)備值校際差距達(dá) 10倍以上 ? 骨干教師比例校際差異最嚴(yán)重， %的小學(xué)和 %的初中沒有骨干教師 ? 中級(jí)及以上職務(wù)教師比例校際差距較大，教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)校際之間極不均衡（ 10倍以上） 工作目標(biāo)： 力爭在 2023年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡，到 2023年實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡 —— 《 教育部關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見 》 (2023) 中國義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展報(bào)告： 我國義務(wù)教育縣域均衡持續(xù)推進(jìn)（續(xù)） 教育學(xué)原理 1. 語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)、品德與社會(huì)四科基本達(dá)到《課程標(biāo)準(zhǔn)》要求 2. 數(shù)學(xué)合格率最高，語文最低 3. 具有較高綜合解決問題能力的學(xué)生不到三分之一 4. 學(xué)業(yè)成就水平東部地區(qū)明顯高于中西部地區(qū)，城市高于農(nóng)村 5. 男女生的學(xué)業(yè)成就水平無明顯差異 6. 自主學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)，學(xué)業(yè)成就水平越高 7. 學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)越重，學(xué)業(yè)成就水平越低 8. 教師對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)越支持，學(xué)業(yè)成就水平越高 9. 按照課時(shí)規(guī)定教學(xué)地區(qū)學(xué)生的學(xué)業(yè)成就水平明顯高于減少或增加課時(shí)的地區(qū) 10. 與父母或母親共同生活學(xué)生的學(xué)業(yè)成就水平明顯高于跟隨父親或其他人生活的學(xué)生 11. 農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)業(yè)成就水平明顯低于城市學(xué)生 12. 上學(xué)路上花費(fèi)的時(shí)間越多，學(xué)業(yè)成就水平越低 中央教育科學(xué)研究所， 2023 中國 義務(wù)教育 質(zhì)量 監(jiān)測報(bào)告： 中國小學(xué)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升 教育學(xué)原理 ▲認(rèn)識(shí)不到位 ▲投入嚴(yán)重不足 ▲管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈 ▲人口高峰的波動(dòng) ▲新課程改革的壓力 三、我國“普九”面臨的困難 教育學(xué)原理 ▲ 改變課程過于注重知識(shí)傳授的傾向，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，使獲得基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的過程同時(shí)成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和形成正確價(jià)值觀的過程。明確規(guī)定全國將有三類學(xué)校：全日制學(xué)校、半工半讀學(xué)校、業(yè)余學(xué)校。 ▲新學(xué)制系統(tǒng)分為：幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育及各級(jí)政治學(xué)校、政治訓(xùn)練班等。它體現(xiàn)的是張之洞“ 中體西用 ” 的思想，吸收了日本明治維新時(shí)期的學(xué)制形式，也保留了一定的封建科舉制度殘余。 ▲教育體制： 教育活動(dòng)的組織體系和結(jié)構(gòu)形式 ， 包括教育活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu) 、 權(quán)責(zé)劃分 、 運(yùn)行方式和管理規(guī)定等 。 國外著名學(xué)者的界定 制度 教育學(xué)原理 ▲制度的定義： ?制度是用以調(diào)整個(gè)體行動(dòng)者之間以及特定組織內(nèi)部行動(dòng)者之間關(guān)系的權(quán)威性行為規(guī)則（體系）。 制度是以 “ 命令 服從 ” 為模式的規(guī)則體系 。 ▲把一種特定的社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系稱之為 “ 制度環(huán)境 ” 。 制度教育學(xué) 教育學(xué)原理 ▲一、核心概念的清理 ▲二、教育制度與學(xué)制的概念 ▲三、教育制度的特點(diǎn) ▲四、教育制度的功能 第一節(jié) 制度與教育制度概述 教育學(xué)原理 ▲把一種社會(huì)形態(tài)所體現(xiàn)出來的生產(chǎn)關(guān)系及其上層建筑稱之為制度。如 “ 政治制度