【正文】 產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。2023年年 11月月 12日國務(wù)院第日國務(wù)院第 28次常務(wù)會議通過次常務(wù)會議通過216。 第六章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理（第六章　生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理（ 4752））216。216。6危及施工安全工藝、設(shè)備、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。216。度。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員專門設(shè)立的制度安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及人員專門設(shè)立的制度216?！稐l例》第十一條規(guī)定《條例》第十一條規(guī)定 “建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工 15日日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案 ”。同時在第二十二條對。2.《條例》規(guī)定了建設(shè)活動各方主體的安全責(zé)任216。第七條是對建設(shè)單位在施工活動中進行干預(yù)的限制性規(guī)定。第十一條是對拆除工程安全施工的規(guī)定。中華人民共和國國務(wù)院令第 493號第一章　總則（第一章　總則（ 18））216。第六章　附則（第六章　附則（ 4446））石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 48鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。 石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 50鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院。（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；　　 第十三條　事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 55鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。 第四十六條　本條例自 2023年 6月 1日起施行。傷亡事故 :是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。按損失工作日216。重傷，損失工作日 105（含 105）以上， 6000以下；216。石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 67鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義1. 物體打擊2. 車輛傷害3. 機具傷害4. 起重傷害5. 觸電6. 淹溺7. 灼燙8. 火災(zāi)9. 高處墜落10. 坍塌11. 冒頂片幫12. 透水13. 放炮14. 火藥爆炸15. 瓦斯爆炸16. 鍋爐爆炸17. 容器爆炸18. 其它爆炸19. 中毒和窒息20. 其它傷害。物體存放不當(dāng)；216。個人防護用品用具缺少或有缺陷，216。（ 80% 的事故是可以預(yù)防的）石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 70鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。 (2)事故的發(fā)生是由于：① 人的不安全行為；② 物的不安全狀態(tài)。事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB/644186）基于該種模型制訂。216。在能源上設(shè)置屏障：如自動噴淋裝置，設(shè)置放射線輻射的防護層等；216。216。 Identification）216。第二類危險源主要包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。兩類危險源共同決定危險源的危險性。石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 84鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 85鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義防止人失誤與不安全行為（續(xù)）216。在人失誤引起事故的情況下，限制事故發(fā)展，減小事故損失。 審查216。 觸覺警告216。 提高事故預(yù)防工作的責(zé)任感和自覺性。為了人216。216。一是宣傳普及安全法律和安全知識。216。第三層：精神文化層：包括安全第一的思想、以人為本的價值觀念、企業(yè)職工的安全素質(zhì)等；它是企業(yè)的 “軟文化 ”，使企業(yè)文化的內(nèi)核。 工作場所從來都沒有絕對的安全，決定傷害事故是否發(fā)生的是處于工作場所中員工的行為。杜邦安全文化理念杜邦安全文化理念 2石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 99鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義傷害率依賴階段獨立階段 互助階段?管理承諾?雇傭條件?紀(jì)律約束?規(guī)則程序?監(jiān)督控制 自我約束? 幫助別人遵守? 二月 21二月 21Monday,1以我獨沈久，愧君相見頻。 二月 21二月 2101:22:0301:22:03February1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023/2/1沒有失敗，只有暫時停止成功！。AM216。1不知香積寺，數(shù)里入云峰。上午 01:22:03二月 21216。1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。上午 01:22:03二月 21216。1:22:032023216。二月 2023216。上午 1:22February 二月 01,1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。01,2023216。211:221意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 01:22:0301:22:0301:22Monday,2023216。1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。上午 二月 2101:22February 01February雨中黃葉樹，燈下白頭人。集體榮譽時間本能階段?依賴人的本能?以順從為目標(biāo)?主要仰仗安全管理人員?管理層參與欠缺杜邦安全文化坐標(biāo)系統(tǒng)杜邦安全文化坐標(biāo)系統(tǒng)石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 100鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。個人價值? 如果沒有工作行為的實質(zhì)改變，所有的安全活動都是紙上談兵。凝聚功能216。企業(yè)安全文化的 3個層次：216。 全方位安全管理石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 89鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 90鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。其他管理措施216。216。警告216。用機器代替人216。決策錯誤216。人失誤 是指人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo)，或超出了可接受的界限，并產(chǎn)生了不良的后果，人的不安全行為也可以看作是一種失誤。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。Control）兩類危險源： 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用，分為兩類：216。 在系統(tǒng)安全研究中，不可靠被認為是不安全的原因。認為，系統(tǒng)中存在危險源 (Hazarda 遺傳及社會環(huán)境 人的缺點 人的不安全行為物的不安全狀態(tài) 事故 傷害事故連鎖圖石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 73鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義（三）軌跡交叉理論216。216。216?！?16。操作失誤；216。一般事故：指一次死亡 1~2人的事故；216。其他石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 65鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 62鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義 事故的概念與分類 石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 59鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。第三十七條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：　（一）發(fā)生一般事故的，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款；?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，處 20萬元以上 50萬元以下的罰款；?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，處 50萬元以上 200萬元以下的罰款；?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的，處 200萬元以上 500萬元以下的罰款。 （五）已經(jīng)采取的措施；　　 石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 52鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；　　 216。 加大了對事故瞞報的處理力度；石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 49鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。（（ 1931））216?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》已經(jīng) 2023年3月 28日國務(wù)院第 172次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年 6月 1日起施行。第九條是關(guān)于建設(shè)單位在安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材供應(yīng)方面的限制性規(guī)定。勘察設(shè)計單位的安全責(zé)任216。最后在第六十三條規(guī)定，施工的要求。石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 43鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。安全施工措施及拆除工程資料備案制度安全施工措施及拆除工程資料備案制度216。216。10專項施工方案專家論證審專項施工方案專家論證審查制度。生產(chǎn)安全事故報告制度。216。程和拆除工程備案制度。 第二章　建設(shè)單位的安全責(zé)任（第二章　建設(shè)單位的安全責(zé)任（ 611））216。我國第一部有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的行政法規(guī)我國第一部有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的行政法規(guī)216?！栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了我國安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式：：216。 依法向本單位提出要求賠償依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利的權(quán)利 216。 及時如實報告生產(chǎn)安全事故。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；216。石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 33鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義 《安全生產(chǎn)法》簡介216。 216。地位地位 ———— 基本法基本法216。職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)（近職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)（近 700項）項）216。國家標(biāo)準(zhǔn)（強制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)）216。廣東梅州 透水事故罰款 7000萬元。目前我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法現(xiàn)象嚴(yán)重。 1968年美國發(fā)生一起煤礦爆炸事故， 78人遇難，引發(fā)全國性罷工。權(quán)威性、可執(zhí)行性和最終效果。安全立法的重要性2023年 1月 7日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》。石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 23鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義防范事故的有效辦法，就是要主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。安全與生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，是一個整體。1999年我國萬車死亡率為 ；而同期美國是 2,法國是 ,日本是 ,韓國是 。 以塵肺病為例，在 20世紀(jì) 50年代初 ,中國每年新發(fā)病例為百位數(shù)； 1956年增長到千位數(shù)； 1974年達到萬位數(shù)； 1987－ 1991年間 ,全國縣級以上國有企業(yè)每年增加塵肺病患者及可疑塵肺病人在 2－ 3萬例左右； 截至 2023年底，塵肺病累計報告病例 58萬例，現(xiàn)有塵肺病患者 44萬人、疑似患者 60萬人。216。　　美國是產(chǎn)煤大國，煤炭賦存和開采條件較好， 51％為露天礦，但其煤炭工業(yè)也經(jīng)歷了事故多發(fā)階段。216。通過研究發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間，呈現(xiàn)非對稱拋物線函數(shù)關(guān)系：在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主時期和工業(yè)化初期，生產(chǎn)傷亡事故較少；隨著工業(yè)化進程的加快，事故也呈快速上升趨勢；進入工業(yè)化后期階段，事故開始大幅度下降，安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。 各類傷亡事故頻發(fā)216。安全生產(chǎn)管理，是指經(jīng)營管理者對安全生產(chǎn)工作進行的策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和改進的一系列活動，目的是保證在生產(chǎn)經(jīng)營活動中人身安全、財產(chǎn)安全，促進生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會的穩(wěn)定。 to是一種狀態(tài)。我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀安全生產(chǎn)管理方針216。Safety石家莊鐵道學(xué)院 管理工程系　 6鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義鐵路工程施工管理培訓(xùn)講義216。事故總量大216。216。美國、德國等工業(yè)化國家的安全生產(chǎn)，大致上都經(jīng)歷了這樣一個周期。19611968年處于工業(yè)化中級階段，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從 1420美元增加到 5925美元，事故高發(fā)勢頭得到一定控制，但在工業(yè)、制造業(yè)就業(yè)人口僅 5000萬人左右的情況下，職業(yè)事故死亡人數(shù)仍在 6000人左右的高位波動。216。1970年后事故繼續(xù)減少，除了 1972年發(fā)