【正文】 作相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、安全生產(chǎn)管理知識(shí)和管理能力； （ 2）保證生產(chǎn)操作人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、掌握本崗位的安全操作技能； （ 3）未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 防火制度 包括消防安全責(zé)任、教育、檢查、用火管理、用電管理、消防器材管理、倉(cāng)庫(kù)防火管理等方面。 （ 5）涉及設(shè)備操作的安全操作規(guī)程應(yīng)包括如何正確操縱設(shè)備，防止設(shè)備損壞事故的規(guī)定。廣東省勞動(dòng)廳一九九八年二月二十三日頒布的《關(guān)于頒布執(zhí)行新編〈廣東省職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》規(guī)定， “ 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本省境內(nèi)所有企、事業(yè)單位 。 （ 2）盡管違章操作尚未發(fā)生事故，沒(méi)有造成損失，但也要追究違章者責(zé)任的原則。事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查。安全生產(chǎn)檔案是調(diào)查處理事故時(shí)分清事故責(zé)任的依據(jù)和憑證。 如有補(bǔ)充、修改，要及時(shí)歸檔。含承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工； 7）壓力容器作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車(chē)操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工； 第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 8）事故處理記錄，包括：事故上報(bào)、登記記錄，事故調(diào)查報(bào)告、事故處理結(jié)案材料、整改措施等； （ 9）設(shè)施、設(shè)備臺(tái)帳，包括：設(shè)備使用完好情況，檢修記錄等；安全防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳 ●特種設(shè)備登記臺(tái)帳：（分類(lèi)）自編號(hào)、名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、初次檢測(cè)時(shí)間， “使用許可證 ”編號(hào)，年檢情況。事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的的結(jié)果。 違章操作 是指生產(chǎn)崗位的操作者或生產(chǎn)組織指揮者違反國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)操作。 第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 間接原因 間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。車(chē)間沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任，安全管理部門(mén)以外其他部門(mén)更不用說(shuō)，覺(jué)得應(yīng)是直接責(zé)任人和安全管理人員的責(zé)任，他們沒(méi)有責(zé)任。沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)受教育培訓(xùn)者進(jìn)行考核，致使這些被考核並合格者並非真正培訓(xùn)合格?；蛘?，因?yàn)椴粎⒓踊蛏賲⒓踊虿徽J(rèn)真參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動(dòng)和學(xué)習(xí)，雖當(dāng)初培訓(xùn)合格了，但時(shí)間長(zhǎng)了，也就淡忘了。 因?yàn)椴欢弥挥性诎踩那疤嵯律a(chǎn)才能正常進(jìn)行，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須遵守生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)才能確保提高經(jīng)濟(jì)效益的道理，沒(méi)有牢固樹(shù)立 “安全第一 ”的思想，所以不顧安全，但求多干快干，片面追求經(jīng)濟(jì)效益第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) ④ 逆反心理 。間接原因不消除，直接原因總會(huì)存在，只是時(shí)間和方式的問(wèn)題。 具體而言，就是在年初，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在廠長(zhǎng)（經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部充分溝通的基礎(chǔ)上，制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的總目標(biāo)。 是安全管理目標(biāo)制定的內(nèi)在依據(jù)。 （ 2）保證性原則。 第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 目標(biāo)的內(nèi)容 目 標(biāo)項(xiàng) 目可以包括以下幾個(gè)方面： （ 1）各類(lèi)企業(yè)職工傷亡事故指標(biāo) 主要企業(yè)職工傷亡事故指標(biāo)有千人死亡率、千人重傷率、傷害率等。因此，必須嚴(yán)格強(qiáng)化對(duì)人的行為管理，控制違章、違紀(jì)行為，防止事故發(fā)生。 ③ 車(chē)間發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援措施，典型事故案例。 安全生產(chǎn)也是經(jīng)濟(jì)效益。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) （ 4） 增加投入，改善安全教育的手段。 50條：從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 （ 4） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)的延伸，也具有強(qiáng)制性。 （ 3）應(yīng)做好檢查情況的書(shū)面記錄。對(duì)由于因生產(chǎn)、資金等原因，不能在短期內(nèi)整改的，必須制定整改計(jì)劃，按計(jì)劃落實(shí)整改。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 檢查的基本內(nèi)容 （ 1）崗位日常性檢查 ① 廠級(jí)檢查：以 “ 五查 ” 為主要內(nèi)容，即查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患。 F 操作要領(lǐng)，操作規(guī)程是否明確。 B 規(guī)定的安全措施是否具備。檢查記錄應(yīng)由檢查者簽名確認(rèn)并存檔備查。《隱患整改通知書(shū)》要明確整改要求和完成整改的期限?，F(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)一般有以下幾種形式： ① 安全設(shè)施、安全裝置的缺陷； ② 物體的放置，工作場(chǎng)所的缺陷； ③ 勞動(dòng)防護(hù)用品的缺陷； ④ 生產(chǎn)設(shè)備（工具）沒(méi)有處于完好的技術(shù)狀態(tài)。 第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) （ 2）《刑法》中關(guān)于安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) （ 5） 教育生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，做到 “嚴(yán)格管理，一絲不茍，以身作則，敢于管理，狠抓落實(shí) ”。 ③ 幫助他們正確理解海因里希定律（ 330:29:1），明白不希望發(fā)生重大事故就得不發(fā)生小事故，要不發(fā)生小事故就得不違章違紀(jì)的道理。 ① 幫助他們充分認(rèn)識(shí)事故后果的嚴(yán)重性， 幫助他們懂得權(quán)衡利弊、趨利避害、兩害取其輕以免得不賞失的道理；確立：違章雖痛快一時(shí)，但發(fā)生事故卻痛苦終生，決不以一時(shí)之痛快換取終生的痛苦；終生防范，分秒謹(jǐn)慎的觀點(diǎn)。對(duì)從事特種作業(yè)的特種作業(yè)人員，必須組織他們參加國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的培訓(xùn)、考核，取得了《特種作業(yè)操作證》才能上崗作業(yè)。 （ 4）日常安全生產(chǎn)管理工作指標(biāo)第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 加強(qiáng)對(duì)人的 行 為 管理，控制違章違紀(jì)行為 。 （ 4）科學(xué)性原則。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 3）本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)技術(shù)狀況，技術(shù)裝備的安全程度，人員的情況，安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，主要危險(xiǎn)因素及危險(xiǎn)程度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位改革等的有關(guān)新情況新問(wèn)題等 4）本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中長(zhǎng)期安全規(guī)劃、同類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全情況，行業(yè)安全水平等。 這是制定安全管理目標(biāo)的直接依據(jù)。 第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的概念 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理就是在一定的時(shí)期內(nèi)（通常為一年），根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理的總目標(biāo)，從上而下地確定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制定的一系列對(duì)策措施，開(kāi)展一系列的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) “ 三違 ” 行為的 根本原因 綜上所述， （ 1） “ 三違 ” 者本人方面產(chǎn)生 “ 三違 ”行為的原因是 “ 三違 ” 行為的直接原因； （ 2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方面的原因是 “ 三違” 行為的間接原因； （ 3） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理存在缺陷是 “ 三違 ” 行為的根本原因 。 人總是希望以最小的能量消耗取得最大的工作效果，這是人類(lèi)在長(zhǎng)期生活中形成的一種心理習(xí)慣。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) “三違 ”者本人方面的原因 （ 1） 安全意識(shí)不強(qiáng)，尚處于 “要我安全 ”狀態(tài) 因?yàn)閷?duì) “三違 ”行為導(dǎo)致事故的后果的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。經(jīng)教育后的從業(yè)人員還處于 “ 要我管安全、不會(huì)管安全 ”、 “ 要我安全、不會(huì)安全 ” 狀態(tài)。 “三違 ”行為的成因包括 “三違 ”者本人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位兩方面的原因。第三課 加強(qiáng)安全管理實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) ② 物的不安全狀態(tài)是指生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施、工具）、生產(chǎn)（施工）場(chǎng)所環(huán)境存在發(fā)生事故的隱患。 （ 1） 直接原因包括： 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、 不良的作業(yè)環(huán)境 ① 人的不安全行為是指人違反安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，有可能導(dǎo)致事故的行為。安全生產(chǎn)檔案除安全生產(chǎn)管理部門(mén)需要保存作日常查找外，須按時(shí)向本單位檔案室歸檔。 10）礦山通風(fēng)作業(yè)。含焊接工，切割工； 3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。 各類(lèi)承包、分包合同（要有安全生產(chǎn)要求和明確各自責(zé)任，乙方要服從甲方安全管理的內(nèi)容）復(fù)印件。 安全生產(chǎn)檔案是安全生產(chǎn)過(guò)程中大量物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的結(jié)晶，記載了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題、采取的措施、處理的結(jié)果，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中產(chǎn)生、形成的真實(shí)的原始記錄，也是日后處理事故的依據(jù)和憑證。及時(shí)控制住千萬(wàn)事故的危險(xiǎn)源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。 （ 6）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，懲罰為輔的原則。第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 傷亡事故報(bào)告處理制度 （參考國(guó)務(wù)院 75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》 和 《廣州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定》） 主要從事故的報(bào)告、登記、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)等方面去制定。第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品，勞動(dòng)防護(hù)用品必須具有 “三證 ”即：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。安全操作規(guī)程要全面覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全體從業(yè)人員干的全部生產(chǎn)操作以及操作的全過(guò)程，不能有死角或漏洞。 （ 3）查 管理 ： ① 查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否 健全 ； ② 查安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度是否 落實(shí) 。第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 4） 確定崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的原則 ① “ 管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全 ” 的原則 ② 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) 的原則 ③ “ 五同時(shí) ” 原則 ④ 職能部門(mén)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé) 的原則 ⑤ 從業(yè)人員遵章守紀(jì) 的原則第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 對(duì)象：是全員，包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員。第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 （ 3） 科學(xué)合理、切實(shí)可行 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在進(jìn)行了危險(xiǎn)辨識(shí)、安全評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使所制定的規(guī)章制度科學(xué)合理、切實(shí)可行，符合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客觀規(guī)律和安全生產(chǎn)要求，實(shí)施以后能有效保障具備安全生產(chǎn)條件、控制不安全行為，確保安全生產(chǎn)。只要按規(guī)程規(guī)定操作，就可以防止操作中發(fā)生因操作不當(dāng)而導(dǎo)致的設(shè)備損壞事故和始因操作不當(dāng)使設(shè)備損壞繼而導(dǎo)致的傷亡事故。第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 企業(yè)安全生產(chǎn)制度的分類(lèi) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度可概括劃分為安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程兩大類(lèi)。 消防法，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定，消防監(jiān)督檢查規(guī)定，倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則，易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法，建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定，廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消防法》辦法，第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，禁止使用童工規(guī)定，廣州市女職工勞動(dòng)保護(hù)實(shí)施辦法； 國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定，國(guó)務(wù)院關(guān)于修改 〈 國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定 〉 的決定，勞動(dòng)部的《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》問(wèn)題解答； 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定，《企業(yè)職工傷亡事故事故報(bào)告和處理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的解釋?zhuān)瑥V州市企業(yè)職工傷亡事故處理規(guī)定，工傷保險(xiǎn)條例，廣東省工傷保險(xiǎn)條例； 企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例，第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn) 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ：機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，防爆安全標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，爆破安全標(biāo)準(zhǔn)，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)，焊接與切割安全標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人防護(hù)用品安全標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器與管理安全標(biāo)準(zhǔn)等； 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) ：作業(yè)場(chǎng)所有害因素分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)及分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，防塵標(biāo)準(zhǔn)，防毒標(biāo)準(zhǔn)，噪聲與振動(dòng)控制標(biāo)準(zhǔn)，其它物理因素分級(jí)及控制標(biāo)準(zhǔn)，電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等；第二課 安全管理基礎(chǔ)工作 企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度的作用及分類(lèi) 《廣東省安全生產(chǎn)條例》第十三條 協(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全