【正文】 國境內就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》 （ 人力資源和社會保障部令 [2023]第 16號 ） ? 《 關于在本市就業(yè)的外國人參加社會保險有關業(yè)務操作問題的通知 》 （ 京社保發(fā) [2023]55號 ） ? 范圍 ? 在中國境內就業(yè)的外國人 —— 依法獲得?外國人就業(yè)證?、?外國專家證?、?外國常駐記者證?等就業(yè)證件和外國人居留證件，以及持有?外國人永久居留證?，在中國境內合法就業(yè)的非中國國籍人員?！?社會保險法 》 及其配套規(guī)定重點問題解析與企業(yè)人力資源管理實務 ? 主要內容 ? 一、 《 社會保險法 》 及其配套規(guī)定簡介； ? 二、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的新變化及重點問題解析 ? 三、社會保險法實施后企業(yè)人力資源管理實務 《 社會保險法 》 及其配套觃定簡介 第一部分 一、社會保險法及配套規(guī)定 ? 國家： 《 中華人民共和國社會保險法 》 《 工傷保險條例 》 （ 2023修訂） （國務院令 [2023]第 586號） 《 實施 〈 中華人民共和國社會保險法 〉 若干觃定 》 （ 人 力資源和社會保障 部令[2023]第 13號 ） 《 社會保險基金先行支付暫行辦法 》 （ 人 力資源和社會保障 部令 [2023]第 15號 ） 《 社會保險個人權益記錄管理辦法 》 （ 人 力資源和社會保障 部令 [2023]第 14號 ） 《在中國境內就業(yè)的外國人參加社會保險暫行辦法》 （ 人力資源和社會保障部令[2023]第 16號 ） 《 關于領取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關問題的通知 》 （ 人社部發(fā)[2023]77號 ） ? 北京 《 關于落實社會保險法有關問題的通知 》 （ 京人社法發(fā) [2023]196號 ） 《 關于新《工傷保險條例》實施后有關工傷保險待遇問題的通知 》 （ 京人社工發(fā) [2023]314號 ） 《 關于領取失業(yè)保險金人員參加職工基本醫(yī)療保險有關問題的通知 》 （ 京人社就發(fā) [2023]197號 ） 《 關于在本市就業(yè)的外國人參加社會保險有關業(yè)務操作問題的通知 》 （ 京社保發(fā) [2023]55號 ） 《 關于對用人單位欠繳社會保險費加收滯納金有關問題的通知 》 （ 京社保發(fā) [2023]39號 ） 《 北京市基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)幾個具體問題處理意見的通知 》 （ 京人社養(yǎng)發(fā) [2023]120號 ） 《 北京市基本醫(yī)療保險關系轉移接續(xù)有關問題的通知 》 （ 京人社醫(yī)發(fā)[2023]127號 ） 二、社會保險領域的重大變化 ? （一） 覆蓋所有人群的社會保險體系初步建立 ? 國務院 ? 關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見 ? （國發(fā) [2023]32號） ? 國務院 ? 關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見 ? （ 國發(fā) [2023]18號 ） 就業(yè) 未就業(yè) 城鎮(zhèn) 職保 居保 農村 職保 農保 三類社會保險的對比 設計險種 經費渠道 保障水平 強制性 職保 養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、工傷 國家、用人單位、個人 基本保障 強制繳納 居保 養(yǎng)老、醫(yī)療 國家、個人 低水平保障 自愿參保 農保 ? （ 二 ） 社會保險的戶籍差別、城鄉(xiāng)差別逐步消失 ? 社會保險法出臺前 ? 各地的社會保險政策根據(jù)參保人的戶籍差別、城鄉(xiāng)差別制定了差別的社會保險參保政策。參加職工基本醫(yī)療保險的農民工按照本市職工基本醫(yī)療保險規(guī)定，建立個人帳戶、享受醫(yī)療待遇，計算繳費年限” ? 外地戶籍女職工將納入生育保險的范圍 ? 原觃定： 《北京市企業(yè)職工生育保險觃定》 （北京市人民政府令[2023]第 154號），只有具有本市常住戶口或取得?北京市工作居住證?的外地戶口職工才能享受生育保險待遇。 ? ?暫行 辦法 ?第五條第二款 規(guī)定“在達到規(guī)定的領取養(yǎng)老金年齡前離境的，其社會保險個人賬戶予以保留，再次來中國就業(yè)的，繳費年限累計計算；經本人書面申請終止社會保險關系的，也可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人” ? ? 暫行辦法 ? 第七條 規(guī)定，“在中國境外享受按月領取社會保險待遇的外國人，應當至少每年向負責支付其待遇的社會保險經辦機構提供一次由中國駐外使、領館出具的生存證明，或者由居住國有關機構公證、認證并經中國駐外使、領館認證的生存證明”，“外國人合法入境的，可以到社會保險經辦機構自行證明其生存狀況，不再提供前款規(guī)定的生存證明”。 ? （一）養(yǎng)老保險 ? 職工達到法定退休年齡時，丌符合按月領取養(yǎng)老保險金條件的情形處理 ? 原觃定： ? 北京市基本養(yǎng)老保險規(guī)定 ? （北京市人民政府令 [2023]第183號） ? 第二十五條 2023年 1月 1日以后達到退休年齡但個人累計繳費年限不滿 15年的被保險人，不發(fā)給基礎養(yǎng)老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時發(fā)給一次性養(yǎng)老補償金，終止基本養(yǎng)老保險關系。 但對男性年滿 50周歲和女性年滿 40周歲的，應在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險關系，同時在新參保地建立臨時基本養(yǎng)老保險繳費賬戶，記錄單位和個人全部繳費。計入個人賬戶的個人繳費部分與用人單位繳費部分，均以本人相應年度的繳費工資工資報酬為保險基數(shù)，按歷年規(guī)定的比例計入。超過第三人責任部分的醫(yī)療費用，由基本醫(yī)療保險基金按照國家規(guī)定支付” ， “前款規(guī)定中應當由第三人支付的醫(yī)療費用，第三人不支付或者無法確定第三人的，在醫(yī)療費用結算時，個人可以向參保地社會保險經辦機構書面申請基本醫(yī)療保險基金先行支付，并告知造成其傷病的原因和第三人不支付醫(yī)療費用或者無法確定第三人的情況”。 領取失業(yè)保險金人員參加職工醫(yī)保后，自辦理領取失業(yè)保險金手續(xù)當月起，按?規(guī)定?享受基本醫(yī)療保險待遇，享受待遇期限與領取失業(yè)保險金期限相一致，其繳費時間與其失業(yè)前參加職工醫(yī)保繳費年限累計計算。 修訂前： （ 一 ） 因犯罪或者違反治安管理傷亡的 : （ 二 ） 醉酒導致傷亡的 : （ 三 ） 自殘或者自殺的。 ? （ 2） 一至四級工傷人員傷殘津 ——基數(shù)為本人工資的 90%75%按月支付，實際金額不得低于當?shù)刈畹凸べY標準； ? （ 3） 一次性傷殘補劣金 ——標準為本人工資，一級至十級分別 27個月 、 25個月 、 23個月 、 21個月 、 18個月 、 16個月 、 13個月 、 11個月、 9個月 、 7個月的本人工資； ? （ 4） 生活護理費 ——評殘后的生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理 3個不同等級支付，其標準分別為上年度社平月工資的 50%、 40%、 30%。職工被人民法院宣告死亡的 ,按照本條例第三十七條職工因工死亡的規(guī)定處理。此項制度有利于及時有效的維護工傷職工的合法權益。 （五）生育保險 ? 生育津貼的計算方式 ? ? 新觃定： 《社會保險法》第五十六條第二款 規(guī)定，“生育津貼按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計發(fā)”。 ? 對于未就業(yè)配偶享受生育醫(yī)療費用待遇問題北京尚未出臺具體的實施細則。 新觃定： 《 關于落實社會保險法有關問題的通知 》 （ 京人社法發(fā)[2023]196號 ） 第二條 “ 被保險人因病或非因工死亡的，從基本養(yǎng)老保險基金中向其遺屬一次性支付喪葬補助金和撫恤金。 三 、社會保險信息公開， 方便 職工 查詢 ? （一）信息公開的法律日益健全 ? 《社會保險法》第七十四條第三款觃定， “社會保險經辦機構應當及時、完整、準確的記錄參加社會保險的個人繳費和單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權益記錄，定期將個人權益記錄單免費寄送本人。 ? 信譽損失 ? （ 1）將企業(yè)的違法行為信息記入且信用信息系統(tǒng)； ? （ 2）勞動行政部門對重大違法案件的公示。用人單位出現(xiàn)不繳、欠繳、繳費基數(shù)不符等情形時，職工將能通過查詢社會保險個人權益記錄而及時發(fā)現(xiàn)，并通過法律手段維護自身權益。 ? （二）加收滯納金 ? 2023年 8月，北京市社會保險基金管理中心頒布了《關于對用人單位欠繳社會保險費加收滯納金有關問題