深圳城市更新(舊改)操作流程全套版-文庫吧在線文庫
【正文】 準(zhǔn)入條件幵通過各區(qū)（含新區(qū)）產(chǎn)業(yè)主管部門依法進(jìn)行的 資格審查 丏 工業(yè)樓宇轉(zhuǎn)讓手續(xù) 第十條 工業(yè)樓宇須在辦理房地產(chǎn)權(quán)登記幵取得房地產(chǎn)權(quán)利證書后方可轉(zhuǎn)讓、抵押。 權(quán)利主體與搬遷人簽訂搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。 政府組織實(shí)施，政府通過公開方式確定項(xiàng)目實(shí)施主體，或者由政府城市更新實(shí)施機(jī)構(gòu)直接實(shí)施 基本概念 城市更新單元 ? 拆除重建城市更新單元： 為拆除重建活動(dòng)劃定的相對成片區(qū)域 ? 基本單位： 落實(shí)目標(biāo)和責(zé)任的基本管理單位 ? 多個(gè)項(xiàng)目： 一個(gè)城市更新單元可包含一個(gè)或多個(gè)更新項(xiàng)目 流程：四大階段 ? 第一階段：報(bào)計(jì)劃 ? 第二階段：報(bào)規(guī)劃 ? 第三階段：確定實(shí)施主體 ? 第四階段：取得土地使用出讓合同和建設(shè)用地規(guī)劃許可證 第一階段：申報(bào)城市更新單元計(jì)劃 ? 前提 全市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃中劃定的拆除重建類城市更新單元，未劃入單元的且滿足條件的自行擬定更新單元 ? 確定申報(bào)主體，由其組織展開申報(bào)： 權(quán)利主體（如村委會等） /權(quán)利主體委托的單一市場主體（個(gè)人或企業(yè)） /市、區(qū)政府相關(guān)部門 ? 改造意愿征集： 單一權(quán)利主體同意； 2/3面積、數(shù)量，多地塊的 4/5面積； ? 申報(bào)材料準(zhǔn)備： 申報(bào)表 /更新單元范圍圖紙 /現(xiàn)狀權(quán)屬 /建筑物信息 /改造意愿書 /照片； ? 審批過程： 區(qū)更新辦核對資料（ 5個(gè)工作日） —— 區(qū)更新辦資格認(rèn)定、核查、綜合判斷（ 20個(gè)工作日） —— 報(bào)送主管部門，審查資料，按批次統(tǒng)籌形成更新計(jì)劃草案，并公示不少于 10天 —— 報(bào)市政府審批 —— 審批通過后 5個(gè)工作日內(nèi)公示 流程 第一階段：申報(bào)城市更新單元計(jì)劃 流程 第一階段目的不成功標(biāo)志 第二階段：申報(bào)城市更新單元規(guī)劃 (通常需耗費(fèi) 1~2年 ) 流程 ? 準(zhǔn)備工作：申請核查土地及建筑物信息 申報(bào)主體向主管部門申請核查單元內(nèi)土地及建筑物信息，主管部門 20個(gè)工作日內(nèi)將結(jié)果函復(fù)申報(bào)主體，并形成地塊和建筑物信息匯總 ? 編制規(guī)劃方案并報(bào)批： 申報(bào)主體委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制城市更新單元規(guī)劃方案，報(bào)送主管部門；在更新單元計(jì)劃公告之日起一年內(nèi)完成，逾期未完成的，主管部門可以按有關(guān)程序進(jìn)行更新單元計(jì)劃清理，將該城市更新單元調(diào)出計(jì)劃 ? 主管部門審查： 申報(bào)材料符合內(nèi)容和技術(shù)要求的，主管部門向區(qū)更新辦征求規(guī)劃目標(biāo)及方向、配建責(zé)任、實(shí)施分期等方面意見意見，涉及產(chǎn)業(yè)的應(yīng)征求市產(chǎn)業(yè)部門關(guān)于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)定位等方面意見，對應(yīng)機(jī)構(gòu) 10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)主管部門； ? 草案公示： 主管部門收到相關(guān)部門意見 10個(gè)工作日內(nèi)，形成草案，并公示不少于 30天，公示結(jié)束后 10個(gè)工作日內(nèi)推動(dòng)審議，涉及改變法定圖則強(qiáng)制性內(nèi)容的還應(yīng)報(bào)市政府批準(zhǔn) ? 單元規(guī)劃公示： 經(jīng)批準(zhǔn)后，主管部門 5個(gè)工作日內(nèi)在本部門網(wǎng)站上就規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行公告，并將相關(guān)內(nèi)容函告區(qū)城市更新職能部門，更新單元規(guī)劃的批準(zhǔn)視為已完成法定圖則相應(yīng)內(nèi)容的編制和修改，是相關(guān)行政許可的依據(jù) 第二階段：城市更新單元規(guī)劃 流程 第二階段成果 第三階段：確定單一實(shí)施主體 流程 ? 區(qū)政府組織制定更新單元實(shí)施方案，并落實(shí)實(shí)施 包括更新單元內(nèi)項(xiàng)目基本情況、進(jìn)度安排、單一主體形成指導(dǎo)方案、搬遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)方案、搬遷及建筑物拆除進(jìn)度安排、監(jiān)管措施等相關(guān)內(nèi)容 ? 形成單一主體： 權(quán)利主體以房地產(chǎn)作價(jià)入股成立或者加入公司。 （一） 因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書取得物權(quán)的； （二） 因繼承、受遺贈(zèng)取得物權(quán)的； （三） 因共有分割取得物權(quán)的； （四） 因政府行使優(yōu)先購買權(quán)的。 = P1+P2+P3 3 X 85% P發(fā)展研究中心 2 P市場機(jī)構(gòu) + P市場評估地價(jià) P市場機(jī)構(gòu) = P市發(fā)展研究中心 P市場機(jī)構(gòu) 三家市場機(jī)構(gòu)評估值的算術(shù)平均值 P1 /P2 /P3 市場機(jī)構(gòu)評估值 市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心評估值 P市場評估地價(jià) 市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心評估值 城市更新類地價(jià)補(bǔ)繳說明 城市更新類 增加建筑面積 配套部分： （法定機(jī)構(gòu)評估價(jià) +市場機(jī)構(gòu)評估價(jià)） *50%*85% 銷售 配套部分： 商業(yè)（挄照商業(yè)基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)繳）其他（挄照對應(yīng)基準(zhǔn)地價(jià) 50%補(bǔ)繳） 持有 原有合法面積 丌補(bǔ)繳地價(jià) 持有 （工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià) +辦公用地基準(zhǔn)地價(jià)） X 50% 銷售 產(chǎn)業(yè)用房分割轉(zhuǎn)讓： （工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià) +辦公用地基準(zhǔn)地價(jià)） *50% 產(chǎn)業(yè)用房整體轉(zhuǎn)讓： 挄照工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)補(bǔ)繳 產(chǎn)業(yè)用房： 工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià) *50% 非城市更新類地價(jià)補(bǔ)繳說明 配套部分 非城市更新類 產(chǎn)業(yè)用 房 挄公告基準(zhǔn)地價(jià) 整體 轉(zhuǎn)讓 市場評估地價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 已繳納的地價(jià) 正常分割 轉(zhuǎn)讓 市場評估地價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 已繳納的地價(jià) 特殊分割 轉(zhuǎn)讓 市場評估地價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 已繳納的地價(jià) 銷售 在基準(zhǔn)地價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)繳 持有 工改細(xì)則第八條 ? 工改歷史背景 工改項(xiàng)目分類 工改項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓
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