【正文】 病豬肉 瘦肉精 肉毒毒素 亞硝酸鹽 雪糕 香精 色素 工業(yè)明膠 大腸桿菌超標 可口可樂 消毒液 農(nóng)藥 腦部麻痹 火鍋 ? 首頁 最新消息 ? 愛資哈爾大學(xué)食物中毒學(xué)生中沒有中國留學(xué)生 ? 2023/04/02 ? 4月 1日中午，愛資哈爾大學(xué)學(xué)生在該校納賽爾大學(xué)學(xué)生城食堂用餐后出現(xiàn)中毒反應(yīng)，已有 561人入院治療，大部分學(xué)生在治療后已于 2日上午出院，目前，仍有 111名中毒學(xué)生在醫(yī)院接受治療。近年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全 事件，如英國 “ 瘋牛病 ” 和 “ 口蹄疫 ” 事件、比利時 “ 二 噁英 ” 事件，再到國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、 毒油、孔雀石綠、瘦肉精、大頭娃娃、三聚氰胺以及 最近的毒薯條和牛肉膏等事件，使得我國乃至全球的 食品安全形勢十分嚴峻。如果一個小孩從小吃假牛肉長大，有一天他吃到真牛肉時一定會覺得味道很奇怪，這將是多么諷刺的一幕。經(jīng)過去味工序，又返回顧客餐桌；在香腸車間，為制服成群結(jié)隊的老鼠，到處擺放著有毒面包所做的誘餌，毒死的老鼠和生肉被一起摻進絞肉機。 原載一九八四年十一月二十日《中國時報 ②種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染。 我國食品安全監(jiān)管存在的主要問題 （一）食品安全監(jiān)管法律標準體系有待健全； 《食品安全法》實施已六年多，許多急需制定的配套法規(guī)規(guī)章至今尚未出臺。 （三）沒有建立食品安全風(fēng)險管理的機制 食品安全監(jiān)管是一個集事前、事中和事后監(jiān)管于一體的過程。由于違法成本過低，一些違法犯罪分子往往存在僥幸心理，明知故犯，甚至鋌而走險。所以，無論是廠家還是商家，都不敢為了蠅頭小利鋌而走險。 這些國家對于食品安全問題強力的懲治手段都可以對我國在食品安全方面犯罪的懲治上提供一定的借鑒。媒體的報道評論、網(wǎng)民的討論等等，這些都需要建立統(tǒng)一的監(jiān)測體系，促進食品安全問題的解決同時也避免謠言及恐慌的產(chǎn)生 解決我國食品安全問題的對策 管理權(quán)限要清晰，責(zé)權(quán)要分明 國家應(yīng)從宏觀上調(diào)控，由專門食品安全部門負責(zé)，實行統(tǒng)一認證、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一分級；在政策上扶持安全食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時完善市場法律法規(guī)與市場價格體系。 美國食品安全監(jiān)管模式對中國食品安全監(jiān)管體系的啟示 美國的食品安全體系由完備的食品安全法律法規(guī)體系、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品監(jiān)管機構(gòu)、 HACCP和 NEISS食品安全風(fēng)險防范管理系統(tǒng)、食品可追溯系統(tǒng)、食品召回制度等構(gòu)成，實現(xiàn)了對各種食品 “從農(nóng)田到餐桌 ”的全程監(jiān)控 。各食品安全監(jiān)管職能部門的負責(zé)人都是該委員會成員，它的監(jiān)管權(quán)力高度集中和統(tǒng)一，在協(xié)調(diào)、溝通、整合食品安全工作方面發(fā)揮了巨大作用。 ? （四）建立食品可追溯系統(tǒng)及食品召回制度 ? 食品可追溯性指的是在生產(chǎn)、加工及銷售的各個環(huán)節(jié)中，對食品、飼料、食用性動物及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力。 ? 外國對食品安全犯罪的懲治 ? 德國 ? 判刑及將肇事者罰破產(chǎn) ? 2023年 12月底，德國安全食品管理機構(gòu)在一些雞蛋中發(fā)現(xiàn)超標的致癌物質(zhì)二 ■英，引起德國上下的極大關(guān)注。這場風(fēng)波給韓國社會帶來了相當大的震動，以至于韓國總統(tǒng)不得不出面承諾： “一定要讓與食品相關(guān)的犯罪無立足之地。另一方面 ,現(xiàn)在不同的食品安全監(jiān)管職能分散在不同的部門 ,形成了不同的既得部門利益 ,如果改變這種狀況 ,無疑會帶來相關(guān)部門的抵制。 2023年成立的國家食品藥品監(jiān)督管理局作為副部級單位并未向預(yù)期的那樣充分發(fā)揮出綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)的作用。 ? ,合理配置中央與地方政 ? 府的監(jiān)管權(quán)限 ? (1) 進一步明確各監(jiān)管部門的職能范圍。一般來說 ,如果一種國家職能的溢出效應(yīng)是跨區(qū)域的 ,則應(yīng)由中央政府負責(zé)提供。需要其它部門配合執(zhí)法的 ,本部門應(yīng)先派出執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場 ,同時通知相關(guān)部門協(xié)助執(zhí)法。 ? 現(xiàn)代政府應(yīng)該是一個責(zé)任政府 ,如果在現(xiàn)有的能力范圍內(nèi)能夠服務(wù)而沒有積極主動的服務(wù)公眾 ,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。這就是我的中國夢。同時應(yīng)加強各級人大的監(jiān)督作用。目前地方政府的合作主要集中在經(jīng)濟領(lǐng)域 ,多是自發(fā)性質(zhì)的。 ? ,為監(jiān)管體制高效運轉(zhuǎn)提供制度保障 ? (1)建立部門之間、地區(qū)之間的協(xié)查合作機制。由此引發(fā)了實際監(jiān)管體制與法律規(guī)定不一致的現(xiàn)象。 ? 目前我國部分省、市、縣成立了由各相關(guān)監(jiān)管部門組成的食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu) ,其辦公地點一般都掛靠在食品藥品監(jiān)督管理局 ,缺乏權(quán)威性和獨立性。當食品安全的監(jiān)管是由聯(lián)合供給和聯(lián)合消費的形式表現(xiàn)出來時 ,就會存在奧爾森所說的集體行動的困境問題。另外，還附以高額罰款。對于這次二 ■英事件中的肇事者，德國檢察部門提起了刑事訴訟，同時進行高額罰款，完全可能讓肇事者破產(chǎn)。食品召回制度召回的是離開生產(chǎn)線進入流通領(lǐng)域的缺陷食品，最終消費品由食品的生產(chǎn)商、進口商和經(jīng)銷商承擔(dān)這個風(fēng)險。HACCP系統(tǒng)以預(yù)防為主，強調(diào)識別并預(yù)防食品污染的風(fēng)險，使可能的、合理的潛在危害得到識別，減少病毒侵入食品生產(chǎn)鏈的機會，使食品生產(chǎn)對最終產(chǎn)品的檢驗（即檢驗是否有不合格產(chǎn)品）轉(zhuǎn)化為控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中潛在的危害（即預(yù)防不合格產(chǎn)品）。另外，美國重視程序正義通過制定《行政程序法》等三部法案，確保食品安全相關(guān)法律法規(guī)在制定和執(zhí)行過程中被正確理解和適用。所以在科研領(lǐng)域要加強各學(xué)科間的交