【正文】 05年7月，因為某報紙一篇未經(jīng)證實的“95%啤酒加甲醛”的報道，中國啤酒業(yè)一下子被推上了風口浪尖，韓日緊急回收并檢測今年進口的中國啤酒。 “丙烯酰胺”引發(fā)對快餐食品的擔憂　　2005年8月，美國加利福尼亞州對包括麥當勞、肯德基、寶潔、百事集團下屬的菲多利休閑食品公司等超過10家的著名連鎖快餐店和食品制造商提起訴訟，要求法庭強制他們用警告性標簽標明其炸薯條、薯片中致癌物“丙烯酰胺”的含量。丙烯酰胺的主要前體物為游離天門冬氨酸（土豆和谷類中的代表性氨基酸）與還原糖，二者發(fā)生Maillard反應生成丙烯酰胺。自此，所謂“甜蜜的事業(yè)”也變得苦澀。1 “嗑（k232。二、食品安全面臨的現(xiàn)代性問題：營養(yǎng)過?；驙I養(yǎng)失衡酗酒微生物污染自然產生的食品毒素環(huán)境污染物（包括核污染）農藥及其農用化學品殘留物獸用藥物殘留包裝材料污染食品添加劑和飼料添加劑（面粉漂白劑過氧化苯甲酰）新開發(fā)食品及新工藝產品（如生物技術食品、輻照處理食品）1其他化學物質引起的飲食風險（如工業(yè)事故污染食品）此外，假冒偽劣食品（劣質、摻雜毒物異物等）在食品安全性問題中也占有重要地位。QS quality safety, 質量安全食品質量安全是指食品質量狀況對食用者健康、安全的保證程度。食品衛(wèi)生、食品質量、食品營養(yǎng)等在內涵和外延上存在許多交叉，由此造成食品安全的重復監(jiān)管。食品安全與生存權緊密相連，具有唯一性和強制性，通常屬于政府保障或者政府強制的范疇。在經(jīng)濟學上，“食品安全”指的是有足夠的收入購買安全的食品。（2）側重點不同。SQF2000是全球食品行業(yè)安全與質量體系的最高標準，它源于澳大利亞農業(yè)委員會為食品鏈相關企業(yè)制定的食品安全與質量保證體系標準。種植和養(yǎng)殖者（農民）為了增加產量和收入，大量不合理使用化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑，造成農產品及其加工產品中農藥、獸藥殘留過高，直接影響人體健康。（4）2001年農業(yè)部制定發(fā)布了73項無公害農產品標準。（11）2003年4月，農業(yè)部正式推出了無公害農產品國家認證。無公害農產品的特點是產品標準以食品衛(wèi)生標準為基礎，通過控制農業(yè)禁用品的使用，使生產出的農產品達到基本安全性要求。二、無公害農產品（食品）定義據(jù)《無公害農產品管理辦法》中規(guī)定，無公害食品是指產地環(huán)境、生產過程和最終產品符合無公害食品標準和規(guī)范，經(jīng)專門機構認定，許可使用無公害農產品標識的食品。優(yōu)質性由于無公害農產品（食品）在初級生產階段嚴格控制化肥、農藥用量，禁用高毒、高殘留農藥，建議施用生物肥藥，及具有環(huán)保認證標志肥藥及有機肥。有機肥的使用管理 7）農產品無公害生產中的污染及其防治 （1）主要環(huán)境污染物特性及其危害 （2）農業(yè)環(huán)境污染及其防治 （3）栽培過程中農作物的污染及防治途徑 （4）畜產品和水產品在養(yǎng)殖過程中的污染及防治無公害農產品的市場準入管理1）無公害農產品市場的建立與管理（1）無公害農產品市場概況（2）無公害農產品市場體系的培育與建設（3）無公害農產品進入國際市場的準則2）無公害農產品的包裝與貯運管理（1）無公害農產品的包裝（2）無公害農產品的貯藏與運輸3）白菜類蔬菜無公害食品茶葉加工技術規(guī)程無公害食品生豬飼養(yǎng)管理準則無公害食品蛋雞飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準則無公害食品奶牛飼養(yǎng)管理準則無公害食品對蝦無公害食品鰻鱺無公害食品　　　　通過以上工作，達到對無公害農產品生產基地生態(tài)環(huán)境概況的初步了解，為評價準備基礎資料。　　　　社會、經(jīng)濟資料主要包括土地面積、人口、經(jīng)濟結構、生產體制、發(fā)展方向（規(guī)劃）、管理水平和技術水平等?！o公害農產品生產基地環(huán)境的優(yōu)化選擇條件主要包括以下三個方面： ③ 生產過程中對水質要求比較高或直接食用的農產品(如蔬菜、果品類)，采樣點數(shù)適當增加。（3）樣品的采集、運輸與保存① 采樣時間。a. 基地面積在1000畝以內，可設35個點，1000畝以上可適當增加點數(shù)；b. 區(qū)域內各主要土類樣點數(shù)一般不少于3個；c. 利用水面進行養(yǎng)殖的水體，其底泥的樣點數(shù)一般為35個。為保證土樣的代表性，樣品的風干、研磨、過篩、裝瓶等工序都必須嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。要求采樣點的周圍有170度以上自由空間。大氣中的有害氣體與農作物接觸后，可影響作物的產量，改變農產品的品質，大氣中的顆粒物質除了沉積于土壤表層外，還可沉淀于植株體上或被作物吸收，造成糧食、蔬菜、瓜果等農作物減產或品質下降。（2）全面性—根據(jù)評價目的，選定的評價因子及其指標，基本能較全面反映評價對象的實際情況。它是衡量無公害農產品產地生態(tài)環(huán)境質量是否合格的尺度，必須予以科學制訂。評價模式評價報告的編制無公害農產品產地環(huán)境質量評價報告的編制參考提綱如下：① 無公害農產品產地的基本概況a. 申報單位和生產單位情況簡介。包括水質、土壤、大氣并附布點采樣圖。⑤ 綜合防治對策及建議。提倡生物防治和使用生物生化農藥防治。(無公害農產品禁止使用農藥種類見2002年5月24日中華人民共和國農業(yè)部公告第199號文件) 防止無公害農產品生產區(qū)域以外農田使用上述禁用農藥產生的交叉污染。中量元素肥料：以鈣、鎂、硫、硅等中量元素肥料配制的肥料。產品在加工過程中不準使用國家禁用的化學合成的防腐劑、食品添加劑和人工色素等。無公害食品產品標準反映了無公害食品生產、管理和控制的水平，突出了無公害食品無污染、食用安全的特性?！　　　、?代表性：采集足夠數(shù)量的樣品能符合大多數(shù)植株情況，采樣量一般為最后選取量的510倍?！　　　。?）樣品處理　　　?、?風干樣品的制備。根據(jù)農產品生產區(qū)域環(huán)境特點。為此，我們認為無公害農產品的質量評價，在采用單項污染指數(shù)進行評價的同時，重點評價農產品的超標情況。式中:P區(qū)為監(jiān)測區(qū)域污染物j的超標率；Yk為采樣點k代表的產量；超標樣本總數(shù)超標點產量和省級農業(yè)行政主管部門應當自收到推薦意見和產地認定申請材料之日起30日內，組織有資質的檢查員對產地認定申請材料進行審查。申請材料和現(xiàn)場檢查符合要求的，省級農業(yè)行政主管部門通知申請人委托具有資質的檢測機構對其產地環(huán)境進行抽樣檢驗。省級農業(yè)行政主管部門對材料審查、現(xiàn)場檢查、環(huán)境檢驗和環(huán)境現(xiàn)狀評價符合要求的，進行全面評審，并作出認定終審結論。本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。在本程序發(fā)布之日前，省級農業(yè)行政主管部門已經(jīng)認定并頒發(fā)證書的無公害農產品產地，符合本程序規(guī)定的，可以換發(fā)《無公害農產品產地認定證書》。 第九條材料審查符合要求的，省級農業(yè)行政主管部門組織有資質的檢查員參加的檢查組對產地進行現(xiàn)場檢查?？h級農業(yè)行政主管部門自受理之日起30日內，對申請人的申請材料進行形式審查。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府農業(yè)行政主管部門（以下簡稱省級農業(yè)行政主管部門）負責本轄區(qū)內無公害農產品產地認定（以下簡稱產地認定）工作。第五章 無公害農產品的認證無公害農產品認證是政府行為，認證不收費。檢出點總產量和各參數(shù)計算方法如下：Ci為污染物i的實測濃度；（4）《農產品安全質量 無公害水產品安全要求》()本標準對無公害水產品中的感官、鮮度及微生物指標做了要求，并給出了相應的試驗方法，這些要求和試驗方法采用了現(xiàn)行的國家標準和關的行業(yè)標準?！”O(jiān)測分析方法按照國家食品衛(wèi)生標準規(guī)定的方法進行監(jiān)測分析。對于測定重金屬元素的某些樣品,不要使用金屬器械如鋼制粉碎機、金屬篩等，過篩最好用尼龍篩。然后切碎、混勻、稱取100g用電動搗碎機搗碎?！　　　「鶕?jù)研究對象在選好的樣區(qū)內分別采集不同農作物的根、莖、葉、果等植物的不同部位?！　　　、?適時性：根據(jù)監(jiān)測目的和污染物質對農作物的影響，在不同生產發(fā)育階段，定期采樣?！? （3）樣點的布設要根據(jù)產地環(huán)境質量狀況、主導風向而合理設置。 乙醇項飼料藥物添加劑的使用嚴格按照1997年農業(yè)部發(fā)布的《允許作飼料藥物添加劑的獸藥品種及使用規(guī)定》，嚴禁在飼料及飼料產品中添加未經(jīng)農業(yè)部批準用于飼料添加使用的曾藥品種。無機肥料：礦物氮肥、礦物鉀肥和礦物磷肥(磷礦粉)、石灰石：按農技部門指導的優(yōu)化配方施肥技術方案配制的氮肥(包括尿素、碳銨、琉銨)、磷肥(磷酸二銨、磷酸一銨、過磷酸鈣、鈣鎂磷肥)、鉀肥和其它符合要求的無機復合肥。每種有機合成農藥在一種作物的生長期內避免重復使用。產地必須避開公路主干線。e. 分析監(jiān)測結果。d. 生產單位生產簡史、生產技術和管理水平。③ 大氣標準：選取GB30951996《環(huán)境空氣質量標準》中的一級標準為基礎而制訂。農田灌溉用水和畜禽用水的評價因子均為11項，包括pH、F、Cl、CN、Cu、Zn、Pb、Cd、As、Hg、Cr6+。因此，無公害農產品基地環(huán)境參評要素以土壤、水質和大氣為主。每天監(jiān)測4次，每次1小時，連續(xù)采樣兩天。（2）監(jiān)測點的設置采樣點位的設置數(shù)量與位置應根據(jù)監(jiān)測的目的與監(jiān)測區(qū)域范圍內的實際情況確定?；旌蠘硬杉椒ㄖ饕幸韵聨追N：a. 梅花點法：適宜面積較小，地勢平坦，土壤比較均勻的田塊，設分點5個左右；b. 棋盤式法：適宜中等面積、地勢平坦、土壤不夠均勻的地塊，設分點10個左右；c. 蛇形法：適宜面積較大，土壤不夠均勻且地勢不平坦的田塊，設分點15個左右。水樣采完后，必須采取避免水樣發(fā)生變化的相應措施，再按《農業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范＞的有關規(guī)定，由專人送回實驗室。 a. 對利用干、支、斗、毛渠系灌溉的，應在干渠取水口和支渠起水處布點； b. 直接引用大江大河進行溜溉的，應在基地附近的河流斷面和灌溉渠道的渠道布點； c. 以小型河流為灌溉水源的，應根據(jù)用水情況，分段設置監(jiān)測斷面?！　　? （2）調查了解農業(yè)生產結構布局及種植制度和農作物栽培過程中農藥、化肥的施用以及農業(yè)廢棄物的排放（畜禽糞便、秸稈、廢水及其它初加工廢物等）等生產性污染源和污染物對基地本身及其周圍環(huán)境產生的直接和間接影響。包括生產地及原料產地，地理位置圖，當?shù)厣鐣?、?jīng)濟情況，自然條件概況，自然本底狀況，周圍污染源狀況等。　　　聽：通過現(xiàn)場座談等形式，了解產地生產區(qū)域保障其生態(tài)環(huán)境及農產品（或原料）的質量控制措施，以及生產單位有關產品生產、加工各環(huán)節(jié)的質量保證措施。一、基地自然環(huán)境條件調查海灣扇貝養(yǎng)殖技術規(guī)范無公害食品草、青、鰱、尼羅羅非魚無公害食品生鮮牛乳無公害食品肉雞飼養(yǎng)飼料使用準則無公害食品豬肉無公害食品柑桔無公害食品無公害農產品的檢測管理 （1）無公害農產品質量常規(guī)檢測的項目 （2）無公害農產品生產基地建設的原則 （2）無公害農產品生產基地建設的條件 （3）無公害農產品生產基地建設的實施 3）無公害農產品的生產技術與管理體系 （1）無公害農產品生產的技術體系 （2）無公害農產品的技術管理體系 4）農產品無公害生產的質量管理 （1）無公害農產品的質量管理概述 （2）無公害農產品產前的質量管理 （3）無公害農產品產中的質量管理 5）無公害農產品質量評價方法 （1）無公害農產品基地環(huán)境質量評價方法 （2）安全性無公害農產品嚴格參照國家標準，執(zhí)行省地方標準，具體有三個保證體系：（1）生產全過程監(jiān)控，產前、產中、產后三個生產環(huán)節(jié)嚴格把關，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、糾正，直至取消無公害食品標志。推行無公害農產品的意義（1）消費者方面：保障人民群眾身體健康和生命安全的有效技術措施。無公害食品或無公害農產品的說法初步被社會認同，無公害食品實際上就是無公害農產品，包括各省市根據(jù)自身實際內政府推動所發(fā)展起來的“安全食用農產品”、“放心菜”、“放心肉”、“無污染農產品”等。（7）2002年4月，農業(yè)部和國家質檢總局聯(lián)合發(fā)布了《無公害農產品管理辦法》。關于農產品質量安全的國家標準分為兩類，一類是關系農產品安全要求的，這是強制性的，是國家依法強制推行，各地區(qū)、各部門、各單位必須無條件執(zhí)行的。（5）英國BRC（British Retail Consortium，英國零售商協(xié)會）全球標準食品類（6）歐洲零售商協(xié)會EUREP GAP(EuroRetailer Produce Working Group Good Agriculture Practice，歐洲良好農業(yè)操作規(guī)范)標準（7）日本5S管理體系5S就是整理（SEIRI）、整頓（SEITON）、清掃（SEISO）、清潔（SEIKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）五個項目。食品安全與糧食安全：糧食安全是指保證任何人在任何時候都能得到為了生存與健康所需要的足夠食品。而且隨著我國城市化進程加快，這一現(xiàn)象已經(jīng)擴大到一些城市的城鄉(xiāng)結合部和城市下崗失業(yè)人群。進入二十世紀八十年代以來，一些國家以及有關國際組織從社會系統(tǒng)工程建設的角度出發(fā)，逐步以食品安全的綜合立法替代衛(wèi)生、質量、營養(yǎng)等要素立法。在發(fā)達國家，食品安全所關注的主要是因科學技術發(fā)展所引發(fā)的問題，如轉基因食品對人類健康的影響；而在發(fā)展中國家，食品安全所側重的則是市場經(jīng)濟發(fā)育不成熟所引發(fā)的問題，如假冒偽劣、有毒有害食品的非法生產經(jīng)營。食品安全包括食物量的安全和食物質的安全兩個方面，現(xiàn)在后一個含義的突出和前一個含義的弱化，反映了我國在基本解決食物量的安全的同時，食物質的安全越來越引起全社會的關注。食品衛(wèi)生(food sanitation)：為確保食品安全性和適用性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施。有問題的樣本含孔雀石綠分量并不多，多數(shù)屬“低”或“相當?shù)汀彼健＝?jīng)臺州市和浙江省兩級疾病預防控制中心抽樣檢測，豬油中酸價和過氧化值嚴重超標，浙江省疾病預防控制中心還檢出內含劇毒的“六六六”和“滴滴涕”。據(jù)悉，PVC食品保鮮膜對人體有比較大的