工程建設(shè)中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范-文庫吧在線文庫
【正文】 復(fù)雜性、嚴(yán)密性就都能夠得到保證。我們?cè)诒本┰?jīng)做過這樣的工程，聘請(qǐng)了一批專家挑選規(guī)范和甄選規(guī)范，把那些矛盾的地方讓專家予以解釋，并經(jīng)雙方確認(rèn)，再對(duì)有些規(guī)范進(jìn)行調(diào)整，或者挑選了國外的某些規(guī)范。二、建設(shè)工程合同執(zhí)行過程中的問題建設(shè)工程合同執(zhí)行過程中的一些糾紛、糾紛的形態(tài)以及我們應(yīng)對(duì)時(shí)應(yīng)注意的問題也是一個(gè)非常重要的課題。我們起草的合同一般要求明確只有影響到工程的關(guān)鍵線路時(shí)，工期才可以順延，一般情況不可以順延。監(jiān)理工程師是依法在工地上承擔(dān)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行質(zhì)量控制的角色。（二）質(zhì)量方面的索賠與反索賠工程質(zhì)量出現(xiàn)問題往往有很多等級(jí)，一種等級(jí)是事故級(jí)的，事故是必須采取必要的補(bǔ)救措施才能彌補(bǔ)的工程缺陷；其他的如質(zhì)量瑕疵，不是很嚴(yán)重，不影響結(jié)構(gòu)安全。如果事后發(fā)現(xiàn)就明顯滯后了，這就要求業(yè)主對(duì)現(xiàn)場的進(jìn)材、施工作業(yè)記錄、監(jiān)理記錄都做出規(guī)定，確保隱蔽工程質(zhì)檢無誤再進(jìn)行下道工序。是在監(jiān)理工程師的監(jiān)督之下提取樣品封存送檢，還是由施工單位或者材料單位自己封存送檢，再交給各方面檢驗(yàn)報(bào)告，這二者之間的差異非常大?？偠灾┕がF(xiàn)場上要注意的就是材料的完整性，批復(fù)時(shí)也要同樣注意。但也可以分為協(xié)商、準(zhǔn)裁決或準(zhǔn)仲裁，到訴訟仲裁。在我國國內(nèi)沒有這個(gè)機(jī)制，可以讓監(jiān)理工程師擔(dān)任這個(gè)角色，比較合適。由于工地往來文件，各種工程單證和文書容易作為證據(jù)使用，所以筆者建議，在工地上對(duì)別人的來函表示同意時(shí)，最好做出這樣的限制：此同意僅涉及技術(shù)問題，并不涉及到工期、質(zhì)量確認(rèn)、價(jià)格確認(rèn)、質(zhì)量索賠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、增加工日等事項(xiàng)。發(fā)函與準(zhǔn)確地復(fù)函，都為未來的結(jié)算創(chuàng)造了條件，為結(jié)算提供了主動(dòng)權(quán)。按工程的基本規(guī)律，扣工程款的10%，在結(jié)算時(shí)歸還是非常正常的。當(dāng)然我們可能不一定能收那么高的保函，但我們收取15%或10%還是很合理的，無論如何10%的份額我們是應(yīng)該收取的。如果承包商違約的話，業(yè)主隨時(shí)隨地可以給施工方發(fā)函，通知銀行把你保函里的多少錢給扣收了，立刻生效。這些變化反過來又影響合同，其中的法律問題值得做實(shí)務(wù)的律師、建筑企業(yè)、業(yè)主、工程管理公司或其他咨詢公司等工程業(yè)務(wù)的參與方進(jìn)行不斷的研究和總結(jié)，以提高工程風(fēng)險(xiǎn)控制的水平。這樣一來操作性就非常強(qiáng)，沒有什么歧義，很容易認(rèn)定。但從總體來說，承包商違約對(duì)業(yè)主的損失更大些，尤其是在考慮承包商有權(quán)利用《合同法》第280條規(guī)定的法定優(yōu)先權(quán)的情況下。更何況在經(jīng)濟(jì)洽商和工地施工上他們通過使用一些技巧及手段，能拿到更多的實(shí)惠。實(shí)際上，在我們的工程里面，應(yīng)該說80%的分包合同和分包工程都是應(yīng)當(dāng)收取履約保證金的。有些文件必須回復(fù)且必須表態(tài)的，如申報(bào)當(dāng)月工程量、價(jià)要求批復(fù)的，業(yè)主可以有權(quán)表示不同意，或者表示請(qǐng)對(duì)方提供進(jìn)一步的材料經(jīng)研究后再回復(fù)。工程管理中要非常認(rèn)真、仔細(xì)地把每一項(xiàng)發(fā)生過的事記錄下來，保存書證，要勤于簽發(fā)書面文件。準(zhǔn)仲裁機(jī)制在國際上非常常見，但是我們?cè)趪鴥?nèi)標(biāo)準(zhǔn)版合同中，實(shí)際上并沒有準(zhǔn)仲裁機(jī)制。這就涉及到在工程完成后，以一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)去核定工程量的問題。在工地上經(jīng)常會(huì)發(fā)生洽商、技術(shù)變更，但是有了洽商變更不一定就會(huì)導(dǎo)致合同價(jià)款的改變，這兩者不是完全統(tǒng)一的。質(zhì)量保證體系實(shí)際上是由一整套文件組成的。必定通過業(yè)主來轉(zhuǎn)交，只要有一個(gè)環(huán)節(jié)就存在一個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任承擔(dān)的問題。施工方停工會(huì)使工期不能保證，隨之而來的是一系列的問題。如果沒有證據(jù)的支持，法庭不會(huì)支持你的論斷和請(qǐng)求。有些大型工程，還可能出現(xiàn)這樣的情況，基礎(chǔ)工程是由一個(gè)公司做的，完成后再交給另外一個(gè)公司做結(jié)構(gòu)工程。既然看不懂，就難免出現(xiàn)這個(gè)技術(shù)規(guī)范和前面的合同有所沖突。（二）法律工作與技術(shù)工作相協(xié)調(diào)原則法律工作和技術(shù)工作在招投標(biāo)中是相互配合的。我們比較希望業(yè)主在招標(biāo)時(shí)要做到法律工作的前置。從業(yè)主角度來說，這是最可以利用的地方。因?yàn)閰f(xié)議書是最后一刻雙方達(dá)成的合意。建筑工程合同，不論是國內(nèi)合同還是國外合同，均在合同文件最靠前的條款中（，建設(shè)部99版專用條款第2條）專門講這個(gè)問題，即文件組織體系問題。這些問題在
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