【正文】 以應(yīng)用的。社會(huì)主義企業(yè)管理與資本主義企業(yè)管理的區(qū)別也主要反映在管理的社會(huì)屬性上。 ●管理又是一門(mén)藝術(shù)。說(shuō)它是科學(xué)，是強(qiáng)調(diào)其客 觀規(guī)律性；說(shuō)它是藝術(shù)，則是強(qiáng)調(diào)其靈活性與創(chuàng)造性。 (2)管理系統(tǒng)是一個(gè)層次結(jié)構(gòu)。 ●管理主體。管理對(duì)象包括不 同類(lèi)型的組織，也包括各組織中的構(gòu)成要素及職能活動(dòng)。管理行為依一定的環(huán)境而存在，并受到管理環(huán)境的重要影響。 ●管理職能的內(nèi)容。 ●組織。凡是有下級(jí)的管理者都要履行領(lǐng)導(dǎo)職能，不同層次、類(lèi)型的管理者領(lǐng)導(dǎo)職能的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)各不相同。一方面，在管理實(shí)踐中，計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能一般是順序履行的，即先要執(zhí)行計(jì)劃職能，然后是組織、領(lǐng)導(dǎo)職能，最后是控制職能。 第二節(jié) 管理主體 —— 管理者 管理工作與管理者 管理工作 就一般意義而言，管理者就是指全部或部分從事管理工作的人員。即通過(guò)管理他人，進(jìn)而籌劃與組織資源與活動(dòng)的各種工作。 管理者的概念 ● 關(guān)于管理者的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。綜合以上分析，管理者的定義應(yīng)為：管理者是指履行管理職能，對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)負(fù)有貢獻(xiàn)責(zé)任的人。他們是高層管理者決策的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)制定具體的計(jì)劃、政策，行使高層授權(quán)下的指揮權(quán)，并向高層報(bào)告工作，也稱(chēng)為執(zhí)行層。他們是一個(gè)組織或其所屬單位的主管，對(duì)整個(gè)組織或該單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)有全部的責(zé)任；他們擁有這個(gè)組織或單位所必需的權(quán)力，有權(quán)指揮和支配該組織或該單位的全部資源與職能活動(dòng)，而不是只對(duì)單一資源或職能負(fù)責(zé)。就一般工商企業(yè)而言，職能管理者主要包括以下類(lèi)別：計(jì)劃管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、物資設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理、人事管理、后勤管理、安全保衛(wèi)管理等。是指對(duì)上級(jí)提供咨詢(xún)、建議，對(duì)下級(jí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)的管理者。管理者的素質(zhì)是形成管理水平與能力的基礎(chǔ)，是做好管理工作、取得管理功效的極為重要的主觀條件。 她說(shuō)： 我相信，我們公司的情況也同其他公司一樣，一個(gè)稱(chēng)職的經(jīng)理是任何人也代不了的。包括：政治堅(jiān)定性、敏感性；事業(yè)心、責(zé)任感；思想境界與品德情操，特別是職業(yè)道德；人文 修養(yǎng)與廣博的文化知識(shí)等。管理學(xué)者 出管理者必須具備三方面技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能。人際技能是指管理者處理人事關(guān)系的技能。這種能力對(duì)于組織的戰(zhàn)略決策和發(fā)展具有極為重要的意義，是組織高層管理者所必須具備的，也是最為重要的一種技能。由于他們的主要職能是現(xiàn)場(chǎng)指揮與監(jiān)督，所以若不掌握熟練的技術(shù)技能，就難以勝任管理工作。由于忠雄總是預(yù)測(cè)幾年后發(fā)展的可能性，事事都爭(zhēng)取先走一步，所以經(jīng)營(yíng)頗有特色。管理者在工作實(shí)踐中，不但要想到創(chuàng)新，更要敢于創(chuàng)新。 第三節(jié) 管理客體 —— 管理對(duì)象與管理環(huán)境 管理是管理者作用于管理對(duì)象的過(guò)程，并且，總是在一定環(huán)境下發(fā)生作用的。所以，這些資源或要素就成為管理的直接對(duì)象。 組織的形態(tài) ●社會(huì)組織。這是指在各種社會(huì)組織 (獨(dú)立法人 )內(nèi)部設(shè)置的各種單位或部門(mén)，既包括履行組織基本職能的各業(yè)務(wù)單位，又包括行使各種管理和服務(wù)職能的各種部門(mén)。人是管理對(duì)象中的核心要素，所有管理要素都是以人為中心存在和發(fā)揮作用的。對(duì) 資金籌措、資金運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)分析與經(jīng)濟(jì)核算等過(guò)程加強(qiáng)管理，以降低成本，提高效益，是管理者重要的經(jīng)常性管理職能。在信息社會(huì)的今天，信息已成為極為重要的管理對(duì)象。管理環(huán)境，是指存在于社會(huì)組織內(nèi)部與外部的 影響管理實(shí)施和管理效果的各種力量、條件和因素的總和。例如，一家工商企業(yè)，可能同一所學(xué)校面臨相同的宏觀環(huán)境，但它所面臨的任務(wù)環(huán)境不但與學(xué)校的任務(wù)環(huán)境不同，而且與其他企業(yè)的任務(wù)環(huán)境也可能不同。從這個(gè)意義上說(shuō)，每一個(gè)社會(huì)組織都是一個(gè)微縮了的小社會(huì)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與管理的關(guān)系是最為直接的，對(duì)管理的影響也是最大的。經(jīng)濟(jì)環(huán)境中最直接、最明顯影響組織 (主要指企業(yè) )的是市場(chǎng)。 尼希奇公司號(hào)稱(chēng)“尿布大王”。到80年代中期，年?duì)I業(yè)額已達(dá) 73 億日?qǐng)A。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)即將到來(lái)的今天，社會(huì)組織提高效益，尋求發(fā)展，越來(lái)越依靠技術(shù)進(jìn)步。組織的管理者，如果對(duì)政治不關(guān)心，缺乏政治敏感性，沒(méi)有法制觀念，就很難駕御組織，捕捉機(jī)遇，謀取成功，促進(jìn)發(fā)展。管理者要能動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境，首先要了解、認(rèn)識(shí)環(huán)境，這是環(huán)境管理的基礎(chǔ)。 ●能動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境。 (3)對(duì)于穩(wěn)定環(huán)境，管理者可以按正常的程序和規(guī)范進(jìn)行預(yù)測(cè)與計(jì)劃，并實(shí)行較為穩(wěn)定和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略與政策。 然而 ,隨著公司業(yè)務(wù)的發(fā)展 ,特別是經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大之后 ,胡經(jīng)理 在管理工作中不時(shí)感覺(jué)到不如以前得心應(yīng)手了。但如何整頓呢 ?胡經(jīng)理想抓紀(jì)律 ,想把 元老 們請(qǐng)出公司 ,想改變公司激勵(lì)系統(tǒng)……。 管理機(jī)制 管理機(jī)制的涵義與特征 ●管理機(jī)制的涵義。管理機(jī)制是管理系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與機(jī)理，其形成與作用是完全由自身決定的，是一種內(nèi)運(yùn)動(dòng)過(guò)程。⑸可調(diào)性。 ⑵管理機(jī)制是加強(qiáng)科學(xué)管理的依據(jù)。 管理機(jī)制的構(gòu)成 管理機(jī)制是以客觀規(guī)律為依據(jù)，以組織的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，由若干子機(jī)制有機(jī)組合而成的。管理結(jié)構(gòu)是管理機(jī)制形成及發(fā)揮功能的基礎(chǔ)和載體。 (3)組織結(jié)構(gòu)。文印費(fèi)又批準(zhǔn)打印的部門(mén)從該部門(mén)業(yè)務(wù)費(fèi)中開(kāi)支，節(jié)約有獎(jiǎng)，超支自負(fù)。 運(yùn)行機(jī)制 ●運(yùn)行機(jī)制的涵義。 ●運(yùn)行機(jī)制的普遍性。人們會(huì)在物質(zhì)利益的吸引下，采取有助于組織功能實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)，從而有效推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行。當(dāng)分廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提出把以前一些要求調(diào)動(dòng)的職工安排到輕便崗位上去時(shí)，這些人都笑著 拒絕 了照顧。 ●社會(huì)心理推動(dòng)。有效的約束機(jī)制，對(duì)于保證系統(tǒng)順利運(yùn)行、有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，具有極為重要的作用。利益約束是約束機(jī)制極為有效的組成部分，故常被稱(chēng)為“硬約束”。 管理方法 管理方法是管理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)形式，管理機(jī)制的功能與作用是通過(guò)具體的管理方法實(shí)現(xiàn)的。要提高管理方法的效能，就必須實(shí)現(xiàn)管理方法的現(xiàn)代化。要廣泛采用計(jì)算機(jī)及各種信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)管理和辦公手段的現(xiàn)代化。特別在經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，是最重要的管理方法。 ●行政方法的特點(diǎn)。行政方法是通過(guò)行政命令方式進(jìn)行的，不直接與報(bào)酬掛鉤。法律方法憑借依靠國(guó)家權(quán)威制定的法律來(lái)進(jìn)行強(qiáng) 中國(guó)最大的管理資源中 心 制性管理，其強(qiáng)制性大于行政方法。 ●社會(huì)學(xué)心 理學(xué)方法的特點(diǎn)。 管理方法的完善與有效應(yīng)用 ●加強(qiáng)管理方法的科學(xué)依據(jù)。 ●了解與掌握管理環(huán)境因素，采取適宜的管理方法。管理是一個(gè)系統(tǒng)，由管理目標(biāo)、管理者、管理對(duì)象、管理機(jī)制與方法、管理環(huán)境等要素或子系統(tǒng)所組成。 管理客體，包括管理對(duì)象和管理環(huán)境。管理機(jī)制以客觀規(guī)律為依據(jù)，以管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和載體，管理機(jī)制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運(yùn)行原理。 他在大學(xué)時(shí)學(xué)的是工業(yè)管理，大學(xué)畢業(yè)后就到該公司工作，最初擔(dān)任液壓裝配單位的助理監(jiān)督。當(dāng)上裝配部經(jīng)理不久，他就發(fā)現(xiàn)原有的裝配工作手冊(cè)已基本過(guò)時(shí)，因?yàn)楣疽寻惭b了許多新的設(shè)備，引入了一些新的技術(shù)，這令他花了整整一年時(shí)間去修訂工作手冊(cè)，使之切合實(shí)際。例如，他感到很難預(yù)測(cè) 1 年之后的產(chǎn)品需求情況。他工作了幾年后，不但自己學(xué)會(huì)了這些工作，而且還學(xué)會(huì)如何把這些工作交給助手去做，教他們?nèi)绾巫龊茫@樣，他可以騰出更多時(shí)間用于規(guī)劃工作和幫助他的下屬工作得更好，以及花更多的時(shí)間去參加會(huì)議、批閱報(bào)告和完成自己向上級(jí)的工作匯報(bào)?？墒?，當(dāng)時(shí)公司沒(méi)有提升他為監(jiān)督長(zhǎng)，而是直接提 升他為裝配部經(jīng)理，負(fù)責(zé)包括液壓裝配在內(nèi)的四個(gè)裝配單位的領(lǐng)導(dǎo)工作。管理方法主要包括經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法和社會(huì)學(xué)心理學(xué)方法。管理與所處的環(huán)境存在著對(duì)應(yīng)關(guān)系、交換關(guān)系、影響關(guān)系。管理者的基本素質(zhì)，包括政治與文化素質(zhì)、基本業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)。因此，要科學(xué)有效地運(yùn)用管理方法，就必須依目標(biāo)和實(shí) 際需要，靈活地選擇多種方法，綜合地、系統(tǒng)地運(yùn)用各種管理方法，以求實(shí)現(xiàn)管理方法的整體功效。管理者若決定采用一種管理方法，必須弄清其作用的客觀依據(jù)是什么，方法作用于被管理者的哪個(gè)方面，是否能產(chǎn)生明顯的效果，以及方法本身的特點(diǎn)與局限，以便正確有效地加以運(yùn)用。這種方法是建立在被管理者覺(jué)悟和自覺(jué)服從的基礎(chǔ)上的，因此，其作用持久，沒(méi)有負(fù)面影響。 ●法律方法的形式。 法律方法 ●法律方法的涵義。行政方法是采取直接干預(yù)的 方式進(jìn)行的，其作用明顯、直接、迅速。 ●經(jīng)濟(jì)方法的形式。 (1)利益驅(qū)動(dòng)性。管理方法盡可能實(shí)行量化，通過(guò)對(duì)多種方案的比較和優(yōu)選，尋求最佳方案，取得盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。管理方法是實(shí)施管理的途徑或手段，是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的中介和橋梁，是管理者管理行為的工作方式，對(duì)于管理功效及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，具有非常重要的意義。主要指通過(guò)明確相關(guān)系統(tǒng)及人員的責(zé)任，來(lái)限定或修正系統(tǒng)的行為。如下達(dá)保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的命令，對(duì)偏差行為采取有力處罰，從而憑借權(quán)力，保證系統(tǒng)的順利運(yùn)行。 約束機(jī)制 約束機(jī)制是對(duì)管理系統(tǒng)行為進(jìn)行修正的機(jī)制，其功能是保證管理系統(tǒng)正確運(yùn)行以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。這是由社會(huì)規(guī)律決定的。公司從建立以來(lái)，一直實(shí)行按勞分配、多勞多得的分配制度，并將產(chǎn)量、質(zhì)量、消耗、效益、基礎(chǔ)管理五大指標(biāo)，層層分散落實(shí)到分廠(chǎng)、車(chē)間、個(gè)人進(jìn)行定量考核，與工資、獎(jiǎng)金掛鉤。所謂動(dòng)力機(jī)制，是指管理系統(tǒng)動(dòng)力的產(chǎn)生與運(yùn)作的機(jī)理。企業(yè)活動(dòng)是一種單純按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程，企業(yè)完全成為社會(huì)的一個(gè)大生產(chǎn)車(chē)間。機(jī)制不是具體的管理辦法，也不是具體的管理行為，而是管理辦法的內(nèi)在機(jī)理，是管理行為的內(nèi)驅(qū)力。 (4)環(huán)境結(jié)構(gòu)。 (2)組織的基本構(gòu)成方式。管理機(jī)制的自動(dòng)作用，是嚴(yán)格按照一定的客觀規(guī)律的要求施加于管理對(duì)象的。管理機(jī)制是決定管理功效的核心問(wèn)題。有什么樣的管理機(jī)制，就有什么樣的管理行為，就有什么樣的管理效果。任何組織，只要 其客觀存在，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能既定，必然要產(chǎn)生與之相應(yīng)的管理機(jī)制。我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的大方向就是“轉(zhuǎn)機(jī)建制”，即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 思考與提示： ？ 鼎立建筑公司目前出現(xiàn)問(wèn)題及其根源。鼎立建筑公司再也看不到創(chuàng)業(yè)初期的那種工作激情了。創(chuàng)業(yè)之初 ,大家齊心協(xié)力 ,干勁十足 ,經(jīng)過(guò)多年的艱苦創(chuàng)業(yè)和努力經(jīng)營(yíng) ,目前已經(jīng)發(fā)展成為員工過(guò)百的中型建筑公司 ,雖然目前經(jīng)營(yíng)狀況尚好，但有許多問(wèn)題已讓公司經(jīng)理胡先生感到頭疼。管理者要從組織環(huán)境既定條件與因素出發(fā)，去研究、解決本組織的問(wèn)題，千方百計(jì)地利用環(huán)境的有利條件，發(fā)揮本組織適應(yīng)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)地尋求組織與環(huán)境的平衡，以獲得組織的發(fā)展。 ●分析與評(píng)估環(huán)境。社會(huì)上的各種人文環(huán)境及心理氛圍必然對(duì)社會(huì)組織的成員及管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。特別是計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，全面地更新了生產(chǎn)過(guò)程和管理方式，同時(shí)，對(duì)管理者的素質(zhì)也提出了更高的要求。同時(shí)，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，推進(jìn)工廠(chǎng)的機(jī)械化和自 動(dòng)化。然而，他沒(méi)有料到，在站后經(jīng)濟(jì)異常困難的日本，誰(shuí)肯把錢(qián)花在買(mǎi)尿布上，因此，工廠(chǎng)的產(chǎn)品滯銷(xiāo)，營(yíng)業(yè)額下降。而涉及供給一方的有本 企業(yè)的供應(yīng)商、合作者和競(jìng)爭(zhēng)者，他們的實(shí)力、決策、行為都對(duì)本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有重要影響作用。經(jīng)濟(jì)制度直接決定著管理的社會(huì)屬性，并對(duì)整個(gè)管理產(chǎn)生影響；經(jīng)濟(jì)體制，例如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)組織的管理提 出了不同的要求，影響也是明顯的。 (3)影響關(guān)系。具體表現(xiàn)為三種關(guān)系： (1)對(duì)應(yīng)關(guān)系。內(nèi)部環(huán)境也是管理的對(duì)象。 職能活動(dòng) 管理是使組織的活動(dòng)效率化、效益化的行為，因此，最經(jīng)常、最大量的管理對(duì)象是社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)基本職能的各種活動(dòng)。 ●時(shí)間。管理人，是管理者最重要的職能。只有對(duì)這些資源或要素進(jìn)行科學(xué)的配置與組織，才會(huì)有效發(fā)揮其作用，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般普遍適用的是按組織的社會(huì)功能性質(zhì)來(lái)劃分： (1)政治組織，如政黨、政府等； (2)經(jīng)濟(jì)組織，主要是工商企業(yè)，即以營(yíng)利為目的，從事經(jīng)濟(jì)職能的組織，這是社會(huì)組織的主體； (3)文化組織，包括教育和各種文化事業(yè)單位； (4)宗教組織，如教會(huì)； (5)軍事組織，主要指軍隊(duì)； (6)其他社會(huì)組織。因此，管理的對(duì)象應(yīng)包括各類(lèi)社會(huì) 組織及其構(gòu)成要素與職能活動(dòng)。 ●管理 對(duì)象的外延。沒(méi)有創(chuàng)造性思維，不掌握越軌 思維 (詳見(jiàn)第三章第二節(jié) )的方法與技巧，不采用科學(xué)可行的創(chuàng)造性技法，是很難實(shí)現(xiàn)管理上的突破與創(chuàng)新的。 創(chuàng)新素質(zhì)主要體現(xiàn)在以下幾方面： ●創(chuàng)新意識(shí)。在當(dāng)今時(shí)代進(jìn)行有效而成功的管理，最重要的管理者素質(zhì)就是創(chuàng)新。高層管理者尤其需要概念技能，而且，所處層次越高，對(duì)這種概念技能要求越高。 ●概念技能，或稱(chēng)構(gòu)想技能。這些，是管理者對(duì)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行有效管理所必備的技能。 ●身心素質(zhì)。我的這些做法已被傳揚(yáng)出去了。她認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的速 中國(guó)最大的管理資源中 心 度就是眾人的速度，稱(chēng)職的經(jīng)理必須有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)并以身作則。 直線(xiàn)人員與參謀人員，是依職權(quán)關(guān)系進(jìn)行的區(qū)分，是相對(duì)于職權(quán)作用對(duì)象而言的，在實(shí)際管理中兩者經(jīng)常轉(zhuǎn)化。直線(xiàn)管理人員的主要職能是決策和指揮。是指在組織內(nèi)只負(fù)責(zé)某種職能的管理人員。他們負(fù)責(zé)將組織的決策在基層落實(shí)，制定作業(yè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，也稱(chēng)為作業(yè)層。他們側(cè)重組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)和重大政策的制定，擁有人事、資金等資源的控制權(quán)，以決策為主要職能，故也稱(chēng)為決策層。 美國(guó)學(xué)者德魯克曾給管理者下定義為：在一個(gè)現(xiàn)代的組織里，每一個(gè)知識(shí)工作者如果能夠由于他們的職位和知識(shí)，對(duì)組織負(fù)有貢獻(xiàn)的責(zé)任，因而能夠?qū)嵸|(zhì)性地影響該組織經(jīng)營(yíng)及達(dá)成成果的能力者，即為管理者。所謂領(lǐng)導(dǎo)工作，與上面所講的狹義的管理工作的涵義大致相同，它所強(qiáng)調(diào)的是必須擁有下屬和權(quán)力。這樣，凡是在各級(jí)各類(lèi)組織中管人的、管物的、管理某項(xiàng)活動(dòng)的都可以看作是廣義上的管理者。但同時(shí)也必須認(rèn)識(shí)到，不同組織、不同管理層次、不同管理類(lèi)型的管理者，在具體履行管理職能時(shí)，又存在著很大差異性?？刂坡毮芤话惆ǎ褐朴啒?biāo)準(zhǔn)、衡量工作、糾正出現(xiàn)的偏差等一系列工作過(guò)程。因此，不同層次、不同類(lèi)型的管理者總是或多或少地承 擔(dān)不同性質(zhì)的組織職能。