建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)規(guī)定評(píng)析-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 部分在發(fā)包人欠付的工程款范圍內(nèi)向發(fā)包人主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。分包人與發(fā)包人不存在合同關(guān)系，為追求“社會(huì)效果”而移花接木的參照代位權(quán)制度保障分包人權(quán)益是否妥當(dāng)？對(duì)建設(shè)工程的抵押權(quán)人是否公平？2002年最高院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問(wèn)題的批復(fù)》（法釋[2002]16號(hào)）第三條“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用。承包人的催告義務(wù)詳見(jiàn)：溫州中院（2013）浙溫民終字第53號(hào)。如果雙方約定明顯超過(guò)合理履行期限損害第三人（比如建設(shè)工程抵押權(quán)人）利益的，約定是否有效？因此“合理履行期限”似乎又是需要解釋的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，盡管實(shí)踐中大多支持無(wú)效合同的優(yōu)先權(quán)，但不支持優(yōu)先受償權(quán)的理由似乎比支持的理由更為充分。司法解釋（二）草稿明確了優(yōu)先受償權(quán)放棄的效力。草稿條文【優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體】【優(yōu)先受償權(quán)的范圍】（一）建設(shè)工程未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)的；（一）當(dāng)事人約定的給付工程價(jià)款期限屆滿；【優(yōu)先受償權(quán)放棄的效力】但應(yīng)當(dāng)追加建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位或者工程項(xiàng)目受讓人作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參加訴訟。承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)先于其承建工程上設(shè)立的抵押權(quán)和其他債權(quán)。（五）無(wú)法獨(dú)立存在或者分割后影響主建筑施工功能的附屬工程等工程。承包人在約定或者法定期限內(nèi)主張優(yōu)先受償權(quán)。承包人請(qǐng)求法院對(duì)建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。涉及到建筑物主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重大裝修工程的承包人，請(qǐng)求在建筑物因裝飾裝修而增加的價(jià)值范圍內(nèi)優(yōu)先受償其工程價(jià)款的。司法解釋（二）草稿明確了建設(shè)工程不宜折價(jià)、拍賣的情形。同時(shí)解決了，按照《合同法》二百八十六條文意中，發(fā)包人支付工程款期限屆滿作為承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的條件和實(shí)踐中工程款支付分期進(jìn)行或工程款支付在竣工后六個(gè)月（如審計(jì)周期）的矛盾。司法解釋（二）草稿規(guī)定優(yōu)先受償權(quán)的行使期限規(guī)定為一年，同時(shí)起算時(shí)間摒棄了《批復(fù)》規(guī)定竣工之日或約定的竣工之日起算的規(guī)定。司法解釋（二）草稿將2003年征求意見(jiàn)稿關(guān)于催告的規(guī)定照搬過(guò)來(lái)，規(guī)定“承包人主張優(yōu)先受償權(quán)的，應(yīng)向發(fā)包人書(shū)面催
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