論文資料-電大法學(xué)本科畢業(yè)論文范文_我國緩刑制度存在的問題及完善對(duì)策-word可編輯-文庫吧在線文庫
【正文】 手續(xù)未能很好的銜接，在實(shí)踐中基層派出所未能全面及時(shí)掌握本轄區(qū)緩刑犯的情況，影響了監(jiān)管和考察工作的開展。故在決定是否適用緩刑時(shí)，考察犯罪情節(jié)的主要內(nèi)容是犯罪人主觀惡性以及犯罪所造成的客觀危害程度。（ 3）因防衛(wèi)過當(dāng)和避險(xiǎn)過當(dāng)而造成的犯罪?；谧锟梢员憩F(xiàn)為以下幾類：（ 1）以積極的行為減少因其犯罪對(duì)社會(huì)造成的危害程度。（ 4）對(duì)犯罪人適用緩刑可以期待到的效果。我國刑法應(yīng)當(dāng)作出適用緩刑和不得適用緩刑的規(guī)定，以便法官在考慮是否適用緩刑時(shí)做到有法可依，筆者認(rèn)為，對(duì)我國刑法 “可以適用緩刑 ”的情形改為 “應(yīng)當(dāng)適用緩刑 ”的情形，詳細(xì)表述如下： “被判處一年以下有期徒刑或者拘役的初犯，若真誠悔罪，對(duì)其適用緩刑不危及社會(huì)秩序的，應(yīng)當(dāng)適用緩刑。另一方面還應(yīng)規(guī)定，法官若不按照刑法規(guī)定的適用緩刑的條件對(duì)犯罪人進(jìn)行審查，在犯罪人不符合緩刑適用條件的情況下宣告緩刑，致使被判處緩刑的人在緩刑期間再次危害社會(huì)的 ，就應(yīng)當(dāng)追究原判法官玩忽職守或者濫用職權(quán)的責(zé)任。 增設(shè)緩刑聽證制度。包括合議庭組成人員、案件的公訴人、公安機(jī)關(guān)轄區(qū)派出所的民警、受害人及其家屬、被告人及其家屬、被告人所在單位代表、被告人單位、學(xué)校、街道辦事處、村民 委員會(huì)等有關(guān)人員。首先，由法官支持適用緩刑；其次，由各方發(fā)表同意或者反對(duì)的意見，并可提供相關(guān)證據(jù)材料。另外，還定期向法院提交緩刑犯的考察報(bào)告。 在緩刑 犯所在地進(jìn)行公示。因此，本文主要針對(duì)緩刑適用以及緩刑考察方面進(jìn)行談?wù)?，?duì)我國緩刑制度提出完善見解，細(xì)化緩刑適用條件，規(guī)范緩刑適用程序，設(shè)置專門的監(jiān)督考察機(jī)構(gòu)，建立健全緩刑考察制度，充分體現(xiàn)緩刑制度的功能，使公、檢、法都 各負(fù)其責(zé)，各盡其職，對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，更好地發(fā)揮緩刑的真實(shí)效用。對(duì)經(jīng)過批準(zhǔn)外出的緩刑犯，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其目的地的公安機(jī)關(guān)予以繼續(xù)考察，以確保緩刑考察的連續(xù)性。 完善交付執(zhí)行的銜接機(jī)制。 （三）緩刑考察制度的完善 為 了充分發(fā)揮緩刑在感化挽救犯罪人方面的作用，進(jìn)一步提高緩刑適用的社會(huì)效果，現(xiàn)行刑法關(guān)于緩刑考察制度的規(guī)定應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以完善。但聽證人員必須是與被告人 “相關(guān) ”的人。緩刑聽證參加人來自被告人轄區(qū)的不同地方，是各種不同意見的代表者，他們可以在對(duì)法律負(fù)責(zé)的前提下，按照自己意愿如實(shí)發(fā)表意見，這樣可能做到有理當(dāng)面講，極大地保證程序上的公平公正，進(jìn)而可以保證實(shí)體上的公平公正，使法官作出的裁判更加客觀公正，也更能體現(xiàn)民 意。 采取有效監(jiān)督制約機(jī)制。 支持、鼓勵(lì)法官依法適用緩刑。（ 6）犯罪人身體和精神條件。社會(huì)危害性是判定罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)，將影響到犯罪行為人應(yīng)負(fù)何種刑事責(zé)任和刑罰執(zhí)行方式，對(duì)犯罪分子人身危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)結(jié)果關(guān)系到緩刑的適用。犯罪預(yù)備和犯罪未遂表明犯罪造成的 客觀危害不嚴(yán)重，同樣可以考慮去適用緩刑。對(duì)于前者可以更多地去考慮適用緩刑，但對(duì)后者考慮適用緩刑時(shí) ，則須慎重考慮適用緩刑可能給社會(huì)帶來的不良后果。緩刑適用條件，即具備哪些條件就可以適用緩刑，這在判處刑罰時(shí)對(duì)是否適用緩刑起著決定作用。往往由法院代行公安職能對(duì)緩刑犯進(jìn)行走訪考察。但任何權(quán)力都應(yīng)當(dāng)受到有效的監(jiān)督，若則必然導(dǎo)致腐敗。 （二）緩刑適用程序的問題 程序公正是做到實(shí)體公正最有 力的保障。我國《刑法》第七十二條規(guī)定： “對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒期刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)的，可以宣緩刑。 （三）適用緩刑對(duì)未成年人犯罪較普遍 2020年上半年，對(duì)未成年犯適用緩刑的案件占未成年犯罪案件的 70%，比往年未成年犯罪案件適用緩刑大大地上升了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩平法院在此類案件的宣判上， 90%以上案件適用了緩刑。針對(duì)我國緩刑制度中存在的問題，從緩刑的適用條件、適用程序和考察監(jiān)督制度等方面提出規(guī)范完善的建議，有效地抑制對(duì)緩刑的濫用，使緩刑的意義充分發(fā)揮出來。 一、我國緩刑制度的現(xiàn)狀 緩刑制度是我國一項(xiàng)特殊的刑罰制度，也是一項(xiàng)重要的人權(quán)制度，它體現(xiàn)了我國刑法懲罰與寬大相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)我國刑法實(shí)施發(fā)揮著重要作用。 （二）適用緩刑與罰金刑掛鉤 罰金 刑是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法，其本身與適用緩刑無必然的聯(lián)系，但不少審判人員將罰金的數(shù)額大小及其到位率作為決定適用緩刑的條件。如果濫用這項(xiàng)制度就會(huì)起到相反的作用。刑法的這一規(guī)定，對(duì)緩刑適用的具體情節(jié)、罪犯的悔罪 表現(xiàn)、是否不致再危害社會(huì)等等方面，均沒有作出明確的規(guī)定。以至于形成了 “暗箱操作
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