【正文】 息，10月13日當(dāng)?shù)貢r(shí)間13時(shí)左右(北京時(shí)間19時(shí)左右)，瑞典皇家科學(xué)院諾貝爾獎(jiǎng)委員會(huì)宣布將2008年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅克魯格曼剛剛在他的博客上寫道。他認(rèn)為，消費(fèi)者的需求存在很大差異，而小規(guī)模的適用于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的生產(chǎn)方式將被大規(guī)模的全球式的生產(chǎn)模式所取代。他撰寫過(guò)大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)專著和論文，撰寫和編輯的經(jīng)濟(jì)類書(shū)籍有20多本，經(jīng)濟(jì)類論文超過(guò)200篇。而要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，僅靠企業(yè)自身的積累一般非常困難，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家來(lái)說(shuō)更是如此。在寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，產(chǎn)品的初始價(jià)格往往會(huì)高于邊際成本。　　克魯格曼還認(rèn)為，對(duì)外部性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)提供戰(zhàn)略支持，不僅能促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)擴(kuò)張成功，而且該國(guó)還能獲取該產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略支持產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展而產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。戰(zhàn)略貿(mào)易理論所予保護(hù)的是具有規(guī)模收益遞增特點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)是與幼稚工業(yè)有很大區(qū)別的。在寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，如果使用進(jìn)口關(guān)稅或出口補(bǔ)貼能夠增強(qiáng)本國(guó)廠商的競(jìng)爭(zhēng)力，那么，將有助于他們獲得一部分超額利潤(rùn)。著名的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴巴拉　　不可否認(rèn)，上述產(chǎn)業(yè)特性或特征的確為正確地實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策增添了許多困難，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策更是限制重重，有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策根本就不適合發(fā)展中國(guó)家。盡管戰(zhàn)略貿(mào)易理論仍在受到許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)，但他對(duì)目前的國(guó)際分工及貿(mào)易格局卻不可否認(rèn)地產(chǎn)生著越來(lái)越重大的影響。在這一變單過(guò)程中。因此，培育和提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，已是一項(xiàng)迫在眉睫的艱巨任務(wù)。具體說(shuō)就是：“特別301條款”是針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的規(guī)定；“超級(jí)301條款”是針對(duì)外國(guó)貿(mào)易障礙和擴(kuò)大美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的規(guī)定；配套措施主要是針對(duì)電信貿(mào)易中市場(chǎng)障礙的“電信301條 款”及針對(duì)外國(guó)政府機(jī)構(gòu)對(duì)外采購(gòu)種的歧視性和不公正做法的“外國(guó)政府采購(gòu)辦法”，而且其范圍有逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。 　　“超級(jí)301條款”　“超級(jí)301條款”是廣義的“301條款”的一種，該條款始見(jiàn)于美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第310條，《1988年綜合貿(mào)易與 競(jìng)爭(zhēng)法》第1302條對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充?！疤貏e301條款”專門針對(duì)那些美國(guó)認(rèn)為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有提供充分有效保護(hù)的國(guó)家和地區(qū)。因此，列入“30 6條款監(jiān)督國(guó)家”名單的嚴(yán)厲性和威脅性甚至超過(guò)了“重點(diǎn)國(guó)家”名單。美國(guó)貿(mào)易法中的“301條款”對(duì)中國(guó)的影響美國(guó)2006年《特別301報(bào)告》將中國(guó)列入“重點(diǎn)觀察名單”但一點(diǎn)也不笨的美國(guó)政客卻把外資企業(yè)的產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)算在中國(guó)頭上，事實(shí)上是非常不公道的。 關(guān)于中方操縱人民幣匯率的指控，美國(guó)財(cái)政部在2006年底公布的匯率報(bào)告中已經(jīng)給出否定的答案。 卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)中國(guó)問(wèn)題專家蓋保德說(shuō)：為使人民幣保持基本穩(wěn)定，中國(guó)進(jìn)行了干預(yù)，但干預(yù)并不等于操縱。人民幣匯率 通過(guò)“對(duì)話”協(xié)商解決 對(duì)于國(guó)會(huì)中提出破壞性的涉華貿(mào)易法案，華爾街著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬為此，美國(guó)國(guó)會(huì)和政府一個(gè)唱紅臉，一個(gè)唱白臉，目的是敦促中國(guó)讓人民幣進(jìn)一步升值。 人民幣匯率升值：為了化解政客們的攻勢(shì)和減輕來(lái)自制造業(yè)與工會(huì)組織的壓力，布什政府2007年2月向世貿(mào)組織提出訴訟，指控中國(guó)向出口商提供稅收優(yōu)惠和補(bǔ)貼性貸款，從而傷害美國(guó)企業(yè)的利益。美國(guó)制裁中國(guó)盜版可獲千億專利費(fèi)2007年，向WTO起訴中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力和中國(guó)政府反盜版不力。中國(guó)、俄羅斯、阿根廷、巴西等13個(gè)貿(mào)易伙伴被列入“重點(diǎn)觀察名單”，中國(guó)排位第一；另外三十多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）被列入“觀察名單”。 　　　　“301條款”是美國(guó)政府針對(duì)損害美國(guó)貿(mào)易利益和商業(yè)利益的外國(guó)政府的行為、政策和做法進(jìn)行調(diào)查、報(bào)復(fù)和制裁的手段，其本質(zhì)是美國(guó)強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義做法在外貿(mào)領(lǐng)域的體現(xiàn)，利用貿(mào)易政策推行其價(jià)值觀念的一種手段，即通過(guò)強(qiáng)化美國(guó)對(duì)外貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施，擴(kuò)大美國(guó)海外市場(chǎng)，迫使其他國(guó)家接受美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則，以維護(hù)美國(guó)的利益。1997年，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）在“特別30 1條款”年度審查報(bào)告中創(chuàng)設(shè)。 美國(guó)“超級(jí)301條款”是美國(guó)貿(mào)易代表辦公室利用貿(mào)易政策推行其價(jià)值觀念的一種手段。該條款授予美國(guó)總統(tǒng)對(duì)外國(guó)影響美國(guó)商業(yè)的“不合理”和“不公平”的進(jìn)口加以限制和采用廣泛報(bào)復(fù)措施的權(quán)力。 　美國(guó)“301條款”有狹義和廣義之分，狹義的“301條款”僅指1974年修訂的貿(mào)易法第301條，可稱之為“一般301條款。盡管競(jìng)爭(zhēng)的參與是“平等”的，但利益的分享卻要憑借實(shí)力；盡管競(jìng)爭(zhēng)將成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但市場(chǎng)仍有國(guó)內(nèi)與國(guó)外之分；盡管經(jīng)濟(jì)全球化已是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流，但伴隨而來(lái)的則是我們?nèi)詫⒈仨毭鎸?duì)席卷全球的保護(hù)主義浪潮；盡管WT0是一個(gè)“一視同仁”的市場(chǎng)化的競(jìng)技場(chǎng)，但這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)卻仍要受少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的操縱和主宰。其次，盡管戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在實(shí)踐中確實(shí)可以起到扶持相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，但它畢竟是一種以鄰為壑的政策，其實(shí)施是以他國(guó)利益的犧牲為前提的，因而勢(shì)必會(huì)招致貿(mào)易對(duì)象國(guó)的強(qiáng)烈反應(yīng)乃至報(bào)復(fù)，從而引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，抵消戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的功效。由于以比較優(yōu)勢(shì)原理為核心的傳統(tǒng)貿(mào)易理論，是建立在非現(xiàn)實(shí)的假定條件下的，因而其所揭示的理想化的貿(mào)易形式與現(xiàn)實(shí)也就相去甚遠(yuǎn)，但貿(mào)易政策的制定則必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，其目標(biāo)只有通過(guò)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮才能實(shí)現(xiàn)。　　相對(duì)于外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)說(shuō)，該產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有絕對(duì)的成本優(yōu)勢(shì)。這對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑具有極大的借鑒意義?！　?zhàn)略性貿(mào)易政策的目標(biāo)是增加國(guó)家利益，提高本國(guó)