【正文】 本機(jī)修公司生產(chǎn)部二級(jí)生產(chǎn)成本中心機(jī)修公司生產(chǎn)部長(zhǎng)054機(jī)修公司生產(chǎn)成本216。注：已作為其他類型責(zé)任中心管理的，不再管理費(fèi)用中心單獨(dú)體現(xiàn)，但相關(guān)的管理費(fèi)用指標(biāo)要進(jìn)入各責(zé)任部門的綜合考核項(xiàng)目。責(zé)任中心標(biāo)準(zhǔn)表－1單位責(zé)任中心類別管理責(zé)任人責(zé)任中心編碼控制目標(biāo)集團(tuán)公司一級(jí)利潤(rùn)中心總裁01集團(tuán)公司利潤(rùn)集團(tuán)鋼鐵業(yè)務(wù)二級(jí)利潤(rùn)中心總裁/分管副總裁011鋼鐵業(yè)務(wù)利潤(rùn)水泥事業(yè)部二級(jí)利潤(rùn)中心事業(yè)部負(fù)責(zé)人012水泥業(yè)務(wù)利潤(rùn)廣建公司二級(jí)利潤(rùn)中心廣建公司總經(jīng)理013廣建業(yè)務(wù)利潤(rùn)機(jī)修公司二級(jí)利潤(rùn)中心機(jī)修公司總經(jīng)理014機(jī)修業(yè)務(wù)利潤(rùn) 收入中心在集團(tuán)內(nèi)劃分和確定兩層收入中心。二、集團(tuán)責(zé)任中心分布及責(zé)任中心編碼178。 確定為成本中心的公司/單位/廠/部門在組織上直接隸屬于既定的利潤(rùn)中心。178。 收入中心的管理責(zé)任人對(duì)本單位的整體產(chǎn)品銷售活動(dòng)負(fù)責(zé)；178。 管理責(zé)任人以經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為決策準(zhǔn)則。 劃分責(zé)任中心的意義216。 主要指各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)占用資金的管理；216。178。第三條 本管理制度適用于集團(tuán)公司本部及所有成員單位。 經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的意義經(jīng)濟(jì)責(zé)任制強(qiáng)調(diào)按確定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行事前、事中控制，事后分析考核，做到經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分、經(jīng)濟(jì)權(quán)利確定、經(jīng)濟(jì)效益考核、經(jīng)濟(jì)利益分配相結(jié)合，并把企業(yè)資產(chǎn)和生產(chǎn)資料的使用、經(jīng)營(yíng)、管理落實(shí)到各成員單位和目標(biāo)責(zé)任人，充分發(fā)揮其作用，有力保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。 集團(tuán)公司統(tǒng)一對(duì)外籌集資金，強(qiáng)調(diào)對(duì)外資金需求集權(quán)管理；216。 實(shí)行全員成本管理，分解成本目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任成本意識(shí)；216。 責(zé)任中心分類 劃分責(zé)任中心，便于制定預(yù)算編制的組織、執(zhí)行及執(zhí)行監(jiān)督、考核等基本程序與操作規(guī)范。收入中心178。178。 管理責(zé)任人以管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用為決策準(zhǔn)則。 管理責(zé)任人具有決策權(quán)，其決策能夠影響決定本單位物資采購成本和可控產(chǎn)品生產(chǎn)成本以及部分直接可控管理費(fèi)用的主要因素，包括采購單價(jià)、單位采購成本、單位產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量、單位產(chǎn)品生產(chǎn)耗時(shí)、部分采購費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)等；178。 利潤(rùn)中心在集團(tuán)內(nèi)劃分和確定兩層利潤(rùn)中心。集團(tuán)公司銷售部和貿(mào)易部分別對(duì)鋼鐵業(yè)務(wù)地大客戶和新客戶銷售收入負(fù)責(zé)。 生產(chǎn)成本中心在集團(tuán)內(nèi)劃分和確定五層生產(chǎn)成本中心：一級(jí)生產(chǎn)成本中心為集團(tuán)公司生產(chǎn)主管副總裁；二級(jí)生產(chǎn)成本中心為集團(tuán)公司生產(chǎn)管理部、水泥事業(yè)部各公司、廣建公司生產(chǎn)部和機(jī)修公司生產(chǎn)部；三級(jí)生產(chǎn)成本中心為鋼鐵業(yè)務(wù)各公司、水泥事業(yè)部各公司下屬車間、廣建公司下屬車間、機(jī)修公司下屬車間；四級(jí)生產(chǎn)成本中心為鋼鐵各公司分廠；五級(jí)生產(chǎn)成本中心為鋼鐵各公司分廠車間。責(zé)任中心標(biāo)準(zhǔn)表－6單位責(zé)任中心類別管理責(zé)任人責(zé)任中心編碼控制目標(biāo)集團(tuán)采購主管副總裁一級(jí)采購成本中心集團(tuán)采購主管副總裁06集團(tuán)公司采購成本集團(tuán)公司采購部二級(jí)采購成本中心集團(tuán)采購部部長(zhǎng)061鋼鐵業(yè)務(wù)采購成本水泥事業(yè)部采購部二級(jí)采購成本中心水泥事業(yè)部采購部部長(zhǎng)062水泥業(yè)務(wù)采購成本廣建公司采購部二級(jí)采購成本中心廣建公司采購部部長(zhǎng)063廣建業(yè)務(wù)采購成本機(jī)修公司采購部二級(jí)采購成本中心機(jī)修公司采購部長(zhǎng)064機(jī)修公司采購成本第三章 責(zé)任中心的考核一、一般性說明178。 利潤(rùn)中心178。 銷售增長(zhǎng)率178。 成本利潤(rùn)率178。 預(yù)算是集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的組成部分，通過完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，具體描述業(yè)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任目標(biāo)；216。 預(yù)算編制與調(diào)整252。定義216。216。 審議審批預(yù)算調(diào)整案；216。 預(yù)算沖突的綜合協(xié)調(diào)；216。 各級(jí)財(cái)務(wù)部縱向接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部職能管理，負(fù)責(zé)預(yù)算組織工作的計(jì)劃和控制。 負(fù)責(zé)填報(bào)預(yù)算報(bào)表，參與編制和修訂預(yù)算和具體分解年度預(yù)算至月度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和周資金計(jì)劃；216。 匯總預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行差異分析，形成預(yù)算執(zhí)行情況的相關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告，向總經(jīng)理辦公會(huì)和董事長(zhǎng)辦公會(huì)反饋報(bào)告；216?！獦?gòu)成：集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)部——基本職能：216。 1．目標(biāo)制定權(quán)限216。2集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心預(yù)算管理崗根據(jù)董事長(zhǎng)辦公會(huì)下達(dá)的預(yù)算年度經(jīng)營(yíng)規(guī)劃總目標(biāo)，制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)草案（主要包括凈資產(chǎn)盈利率、資產(chǎn)增值率等指標(biāo)）和預(yù)算假設(shè)。2通過財(cái)務(wù)部門縱向匯總，在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門初步審閱責(zé)任中心預(yù)算草案的上報(bào)材料，如責(zé)任中心的預(yù)算草案與責(zé)任預(yù)算目標(biāo)體系不一致，返回至相應(yīng)部門重新編制；如一致，則由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中心匯總處理，形成預(yù)算草案總表。三）預(yù)算表編制和填報(bào)說明1. 預(yù)算編制方法根據(jù)集團(tuán)預(yù)算編制基礎(chǔ)，為了促進(jìn)集團(tuán)公司在預(yù)算年度能夠及時(shí)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的變化情況，實(shí)施適度彈性預(yù)算管理，在預(yù)算編制方法上，采取季度滾動(dòng)編制方式， 以季度階段性預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)反饋為基礎(chǔ)，及時(shí)對(duì)預(yù)算年度剩余各季度的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修正。3. 預(yù)算表填報(bào)說明178。 一級(jí)收入中心178。 一級(jí)生產(chǎn)成本中心178。 填報(bào)人：各級(jí)生產(chǎn)成本中心統(tǒng)計(jì)核算人員/庫管負(fù)責(zé)人具體編制，向上由各級(jí)生產(chǎn)管理部門的統(tǒng)計(jì)核算人員匯總，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人和各子公司負(fù)責(zé)人審核。178。 其他178。 董事長(zhǎng)辦公會(huì)決定是否調(diào)整預(yù)算，并下達(dá)預(yù)算調(diào)整指令，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理部根據(jù)指令編發(fā)預(yù)算調(diào)整通知書。 各責(zé)任中心和各單位/部門是預(yù)算的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；178。 二級(jí)監(jiān)控為財(cái)務(wù)部門審核監(jiān)控，由各級(jí)財(cái)務(wù)部門預(yù)算管理崗依據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門的各種經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施事中審核，確保預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)框架下運(yùn)營(yíng)；178。預(yù)算表中根據(jù)各部門的各種費(fèi)用可控性，將可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用分別列示下表概括了管理費(fèi)用和銷售費(fèi)用中的可控和不可控費(fèi)用。 費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控表費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控表預(yù)算部門： 開支項(xiàng)目： 年 月 日 金額單位：元本期預(yù)算額度累計(jì)已付款尚可使用額度本次付款部門經(jīng)理簽字超預(yù)算審批權(quán)限人簽字財(cái)務(wù)部預(yù)算管理崗： 填表人：七、預(yù)算考評(píng)與反饋 預(yù)算考評(píng)內(nèi)容 預(yù)算執(zhí)行考評(píng)：對(duì)各責(zé)任中心的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)；預(yù)算體制制度性考評(píng)：對(duì)預(yù)算體制的合理性、運(yùn)行有效性、效率性等進(jìn)行整體制度性評(píng)價(jià)。178。 溝通公司預(yù)算執(zhí)行情況，確定工作重點(diǎn)，針對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)行中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，督促、幫助各部門積極完成預(yù)算。 財(cái)務(wù)部每月分部門編制預(yù)算執(zhí)行表，比較實(shí)際與預(yù)算目標(biāo)的差異，并作差異分析，作為財(cái)務(wù)部門檢查和考評(píng)預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)；178。 三級(jí)考評(píng)為監(jiān)察審計(jì)部考評(píng)，由監(jiān)察審計(jì)部對(duì)單筆業(yè)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行控制情況和預(yù)算體系的制度有效性進(jìn)行考評(píng)。各級(jí)財(cái)務(wù)部門預(yù)算管理員根據(jù)原始憑證及簽字后的費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控表付款。預(yù)算監(jiān)控權(quán)限的劃分詳見下表：預(yù)算執(zhí)行事項(xiàng)權(quán)限部門預(yù)算內(nèi)行為預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)責(zé)任人：經(jīng)濟(jì)行為預(yù)算執(zhí)行實(shí)質(zhì)審定；財(cái)務(wù)部門：對(duì)比預(yù)算執(zhí)行有效性審核；預(yù)算外行為集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)：預(yù)算外行為的合理性審定；董事長(zhǎng)辦公會(huì)：預(yù)算外行為發(fā)生的最終審批。 預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控：對(duì)實(shí)際運(yùn)營(yíng)中各單位執(zhí)行預(yù)算情況的監(jiān)控；178。216。 填報(bào)人：各級(jí)財(cái)務(wù)部門根據(jù)分工具體編制，向上由匯總至集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和集團(tuán)公司財(cái)務(wù)主管副總裁、其他主管副總裁負(fù)責(zé)審核。 編制說明：費(fèi)用預(yù)算嚴(yán)格采取零基預(yù)算的方法，即所有付現(xiàn)費(fèi)用（不包括職工工資和福利）預(yù)算年度的標(biāo)準(zhǔn)制定不在上年基礎(chǔ)上按遞增方式獲得目標(biāo)數(shù)據(jù)，而是根據(jù)各業(yè)務(wù)或職能部門本年度的實(shí)際費(fèi)用節(jié)約目標(biāo)、費(fèi)用開支性質(zhì)和方式、費(fèi)用開支依據(jù)的經(jīng)濟(jì)分析，以及對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)行為等的預(yù)計(jì)情況，重新設(shè)定相關(guān)費(fèi)用開銷定額，或重新根據(jù)經(jīng)營(yíng)收入等相關(guān)指標(biāo)獲得對(duì)費(fèi)用總額的預(yù)期判斷，編制預(yù)算年度費(fèi)用支出的預(yù)算；費(fèi)用預(yù)算按定額控制和非定額控制兩種方式進(jìn)行預(yù)算編制和執(zhí)行控制，列入定額控制的費(fèi)用項(xiàng)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中心統(tǒng)一規(guī)定，各下屬公司根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同可制訂有差異的標(biāo)準(zhǔn)口徑，非定額性質(zhì)的費(fèi)用（主要包括業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等）可考慮以業(yè)務(wù)規(guī)模為基數(shù)制訂超額遞減的百分比上限。 填報(bào)人：二級(jí)采購成本中心統(tǒng)計(jì)核算人員負(fù)責(zé)具體編制，同時(shí)要匯總采購成本中心責(zé)任以外的，由下屬子公司自采的部分，各采購部門負(fù)責(zé)人審核；向上由集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心匯總，匯總數(shù)據(jù)為集團(tuán)公司采購主管副總裁預(yù)算目標(biāo)。 各級(jí)生產(chǎn)成本中心178。 二級(jí)收入中心178。 二級(jí)利潤(rùn)中心178。 預(yù)算假設(shè)指編制預(yù)算時(shí)對(duì)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的基本假設(shè)，由董事長(zhǎng)辦公會(huì)在經(jīng)營(yíng)計(jì)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)集團(tuán)高管層的綜合意見后統(tǒng)一制定，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心負(fù)責(zé)編制預(yù)算假設(shè)前提，在預(yù)算準(zhǔn)備階段，各責(zé)任中心分解制定責(zé)任目標(biāo)過程中，可對(duì)預(yù)算假設(shè)提出調(diào)整建議，董事長(zhǎng)辦公會(huì)依據(jù)由下至上對(duì)預(yù)算假設(shè)的調(diào)整建議，最終決定預(yù)算年度的預(yù)算假設(shè)；216。（三）預(yù)算調(diào)整階段1集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等實(shí)際因素的變化，向董事長(zhǎng)辦公會(huì)提出預(yù)算調(diào)整議案；該議案的提請(qǐng)也可根據(jù)下級(jí)各單位的預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)表提出，該申請(qǐng)須經(jīng)財(cái)務(wù)部預(yù)算管理崗簽署調(diào)整分析意見，并經(jīng)集團(tuán)公司主管副總裁審簽通過；2董事長(zhǎng)辦公會(huì)審議預(yù)算調(diào)整議案，如或通過，則發(fā)出預(yù)算調(diào)整指令。6董事長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)預(yù)算目標(biāo)體系進(jìn)行審議，必要的修正，審批后形成年度預(yù)算方針的正式文件，通過財(cái)務(wù)部門下達(dá)。 各負(fù)責(zé)編制本部門預(yù)算的責(zé)任中心根據(jù)集團(tuán)分解的責(zé)任中心目標(biāo)草案，分別開展確定自身預(yù)算期責(zé)任目標(biāo)的工作；216。四、預(yù)算目標(biāo)體系216?！獦?gòu)成：集團(tuán)公司董事長(zhǎng)辦公會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)。四）預(yù)算監(jiān)控及考評(píng)層——預(yù)算管理組織性質(zhì)：預(yù)算監(jiān)控