【正文】 患。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員要深入工地現(xiàn)場，對工程質(zhì)量進行檢查監(jiān)督，及時解決、處理工程技術(shù)質(zhì)量問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，隨時掌握整體工程質(zhì)量動態(tài)。合同段完工時間必須按合同規(guī)定的日期適當(dāng)提前，以確保整體項目建設(shè)總工期不延期。第五章 工程費用管理第二十四條 工程費用管理包括工程計量與工程支付。第二十六條 項目部、駐地辦、指揮部必須指定專人負(fù)責(zé)建立工程數(shù)量臺帳、變更設(shè)計臺帳和工程支付臺帳，做到數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確清楚，附件資料完整齊全。第三十一條 工程變更設(shè)計應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省交通廳制定的《云南省公路工程變更設(shè)計管理辦法》（云交基建[2003]826號）。監(jiān)理人員必須獨立公正地開展監(jiān)理工作，要做到“六不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)介紹家屬親友到自己監(jiān)理路段承包施工，不準(zhǔn)與承包人發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟關(guān)系，不準(zhǔn)損害業(yè)主利益，不準(zhǔn)刁難施工單位，不準(zhǔn)接受施工單位、包工頭、民工的宴請，不準(zhǔn)參與“黃、賭、毒”等非法活動。監(jiān)理工程師對承包人進行嚴(yán)格管理的同時，對工程質(zhì)量檢驗和工程數(shù)量的核實簽證，要及時進行辦理，加強服務(wù)意識，提高辦事效率。項目部設(shè)立中心試驗室，負(fù)責(zé)本合同段的試驗檢測工作。各種試驗記錄、報告、資料，按合同段分別進行整理建檔，妥善保管。第十章 工程質(zhì)量獎勵與違約處理第五十條 設(shè)立云南XX高速公路工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保與水保、示范等五項獎勵基金：（1）%，獎勵基金在中期支付時按比例扣留。第十一章 新技術(shù)推廣應(yīng)用第五十三條 結(jié)合XX高速公路工程實際，積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高工程建設(shè)的科技含量和工程質(zhì)量，以科研項目促進工程質(zhì)量和管理水平的提高。檔案管理按照《云南XX高速公路檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第六十三條 所有材料、物資要選擇產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)符合使用要求、價格合理、重合同、守信用的廠商進行供應(yīng)，每批材料、物資都應(yīng)有合法的材質(zhì)證書和試驗檢測報告。 第六十八條 承包人應(yīng)保證項目部的資金正常運轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁挪用工程建設(shè)資金。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》以及云南省交通廳對工程建設(shè)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。 第八十條 對被征用的土地（含附作物）和被拆遷的房屋、建筑物等屬于征地拆遷協(xié)調(diào)工作范圍內(nèi)的所有補償項目，在操作中要做到數(shù)量如實、量測準(zhǔn)確、補償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、造冊登記清楚、合同協(xié)議完整、補償金發(fā)放合法、財務(wù)手續(xù)齊全。第八十四條 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等國家安全生產(chǎn)法規(guī)，以及《云南XX高速公路安全生產(chǎn)管理實施辦法》。發(fā)生交通事故要立即報告交警部門到現(xiàn)場進行處理。第二十章 宣傳報道第九十一條 指揮部、項目部設(shè)專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)的宣傳報道工作，對工程建設(shè)情況及工程建設(shè)過程中涌現(xiàn)出來的好人好事進行宣傳報導(dǎo)，激發(fā)廣大建設(shè)者的工作熱情，讓社會了解工程建設(shè)進展情況以及存在的問題和困難，爭取社會的理解與支持，為建設(shè)典型示范工程創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要充分發(fā)揮指揮部黨總支的保證監(jiān)督作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對全體干部職工做好廉政教育，在全體干部職工隊伍中樹立全心全意為人民服務(wù)、勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識，培養(yǎng)一批政治清廉、業(yè)務(wù)過硬、工作踏實、作風(fēng)正派的干部職工隊伍。對成績突出，在報刊上公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文，取得科研成果的干部職工給予獎勵。第三條 監(jiān)理工作的原則監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的原則進行監(jiān)理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)施工監(jiān)理的各項方針、政策、法規(guī)，制定詳細(xì)的工作計劃和崗位職責(zé)，嚴(yán)格檢查審批制度，努力做好施工監(jiān)理工作。不允許從事與監(jiān)理項目有關(guān)的設(shè)計、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)等業(yè)務(wù)活動或做中間人。第七條 監(jiān)理人員的職業(yè)道德具有較強的事業(yè)心和高度的工作責(zé)任心，盡心盡力、盡職盡責(zé)。第二章 一般規(guī)定第十條 監(jiān)理依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)。業(yè)主認(rèn)可的有關(guān)工程的會議決定、電函和文字記載。（二）施工階段的監(jiān)理程序：工程質(zhì)量監(jiān)理程序：設(shè)置監(jiān)理專用檢測控制點（包括平面位置和高程） →審批《分項工程開工申請批復(fù)單》（要求現(xiàn)場測量地面線、高程、平面位置、分析地質(zhì)情況） →檢查施工準(zhǔn)備情況（包括材料數(shù)量、質(zhì)量，施工人員數(shù)量、質(zhì)量，檢查施工須知牌，現(xiàn)場質(zhì)量管理員考核等） →施工過程控制（包括對材料質(zhì)量、機械狀況、操作工藝的檢查、旁站、取樣試驗等，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正） →檢查承包人的自檢自控情況（包括工藝控制、取樣試驗等） →工序檢驗簽證（上道工序不合格不準(zhǔn)進行下道工序施工） →工程質(zhì)量檢查驗收（分項工程完工后，按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進行檢驗。根據(jù)監(jiān)理服務(wù)協(xié)議，在工程保修階段督促施工單位及時處理負(fù)責(zé)保修的工程及施工質(zhì)量有關(guān)的問題。中心試驗室提供試驗壓力機設(shè)備。負(fù)責(zé)和主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)總監(jiān)代表處開展監(jiān)理工作；在合同規(guī)定范圍內(nèi)，對工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)具有決定權(quán)。1任命代表處的總監(jiān)理工程師代表、副代表并授權(quán)其責(zé)任和權(quán)利；任命各合同段高級駐地監(jiān)理工程師并授權(quán)其責(zé)任和權(quán)利；任命總監(jiān)辦和代表處各部門負(fù)責(zé)人并授權(quán)其責(zé)任和權(quán)利。抽檢代表處已簽字支付的任何部位的工程數(shù)量和工程質(zhì)量。檢查核實承包人的工程計量是否屬實，手續(xù)是否符合規(guī)定，證明資料是否齊全完整。（四）高監(jiān)辦的職責(zé)與權(quán)限熟悉合同文件，嚴(yán)格按合同文件對合同段工程進行全面監(jiān)理，負(fù)責(zé)日常監(jiān)理工作的組織和執(zhí)行。審查承包人的施工圖紙；審批單項工程的施工方案，對重大工程寫出意見報代表處審批；審批承包人提出的工藝試驗方案（如路基試驗段），參與監(jiān)督試驗過程，審批試驗總結(jié)；審批承包人的施工工藝，承包人的施工放樣；審批承包人的材料與試驗，其中標(biāo)準(zhǔn)試驗要寫出審查意見報代表處審批。1積極預(yù)防可能導(dǎo)致延期與索賠事件的產(chǎn)生，采取有力措施避免索賠，仔細(xì)作好記錄，以備查驗。a. 取棄土場的確定。i. 軟基處治的片、碎石墊層、拋石擠淤驗收。（二）尋找復(fù)查原始基準(zhǔn)點，包括導(dǎo)線座標(biāo)控制點，水準(zhǔn)基點，確認(rèn)與設(shè)計資料中所提供的位置、數(shù)據(jù)是否相符。復(fù)測工作的具體要求：導(dǎo)線復(fù)測：導(dǎo)線（座標(biāo)）復(fù)測應(yīng)采用經(jīng)過校正與檢驗且精度符合要求的紅外線測距儀（全站儀），或使用GPS衛(wèi)星定位儀；原有導(dǎo)線點不能滿足施工要求時應(yīng)進行加密，保證施工全過程中相鄰兩導(dǎo)線點能互相通視；必須從上一合同段的最后一個導(dǎo)線（座標(biāo)）控制點引測至下一合同段的第一個導(dǎo)線控制點，精度符合設(shè)計要求，相互閉合；大中橋梁、隧道兩端加設(shè)永久性控制點，精度必須符合《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。階段目標(biāo)進度計劃、整體進度計劃、關(guān)鍵工程進度計劃是否具體、合理、可行。（二）審查報告：高級駐地監(jiān)理工程師審查完承包人的施工組織設(shè)計后，寫出一份全面客觀的《施工組織設(shè)計審查報告》，對施工組織設(shè)計進行全面評估，提出存在的問題和建議，要求承包人修改后報代表處，作為總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令的依據(jù)。第二十條 承包人的開工申請報告（一）上報審批：高級駐地監(jiān)理工程師經(jīng)過對承包人的施工測量報告、施工組織設(shè)計，各項準(zhǔn)備工作的審查，如各項條件均達到合同條款規(guī)定，具備開工條件，即要求承包人編制上報開工申請文件報總監(jiān)辦公室，總監(jiān)辦公室審查同意后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同段開工令。業(yè)主編制的《云南XX高速公路工程質(zhì)量管理實施辦法》等有關(guān)辦法的規(guī)定。主要包括以下工作：明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評定工程質(zhì)量。施工中出現(xiàn)異常，影響工程質(zhì)量和安全情況時，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報告。監(jiān)理工程師須在分項工程附近設(shè)置平面座標(biāo)控制點和水準(zhǔn)高程控制點，作為監(jiān)理工程師專用的施工監(jiān)控測量控制點；監(jiān)理工程師的專用控制點必須是監(jiān)理人員新自從基準(zhǔn)點測量引入設(shè)置，閉合差達到規(guī)范要求。地質(zhì)土質(zhì)狀況及地基承載力。第二十五條 分項工程開工申請批復(fù)（一）《分項工程開工申請批復(fù)單》：當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽證認(rèn)可《施工放樣報驗單》后，承包人即可向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師填報《分項工程開工申請批復(fù)單》。文字內(nèi)容：分項工程名稱、施工起止樁號、承包人名稱、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場質(zhì)量管理員、試驗檢測人、技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)（土石方工程為最大干容重、最佳含水量、松鋪厚度、邊坡比、壓實度標(biāo)準(zhǔn)等，石砌工程為砂漿配合比、砂漿標(biāo)號、面（背）坡比等，混凝土工程為配合比、混凝土標(biāo)號等，其它工程根據(jù)實際情況而定）、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過對施工過程的嚴(yán)格監(jiān)控，確保每一步操作工藝符合要求，以規(guī)范的施工工藝來保證每一道工序的工程質(zhì)量達到要求。第三十二條 中間交工質(zhì)量控制某一分項工程完工后，承包人要按規(guī)定進行工程質(zhì)量檢驗評定，各項技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)滿足規(guī)定，工程質(zhì)量等級評定為優(yōu)良時，向監(jiān)理工程師填報《中間交工證書》。質(zhì)量缺陷的修補與加固①、對因施工原因而產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補與加固，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提出修補方案及方法，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行。第三十五條 土方路基（填方）（一）使用監(jiān)理專用控制點抽檢測量承包人的施工放樣填方坡腳線。（二）廢棄方的堆放地點應(yīng)由業(yè)主、承包人、監(jiān)理工程師、設(shè)計代表四方共同核實，按照運距最短，符合環(huán)保、水保規(guī)定的原則確定。②、當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工指令，待承包人采取了足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對質(zhì)量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知恢復(fù)施工。上道工序未經(jīng)檢驗合格，嚴(yán)禁進行下一道工序施工。技術(shù)人員要經(jīng)常性對施工工程進行檢查，測量監(jiān)控、確保工程位置不出偏差，使工程各部幾何尺寸符合設(shè)計要求。承包人應(yīng)邀請專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員參加技術(shù)質(zhì)量交底工作，重要工程應(yīng)邀請高級駐地監(jiān)理工程師參加，控制性工程應(yīng)邀請指揮部參加。工程材料準(zhǔn)備情況。復(fù)測校核無誤后，簽署意見；否則，要求承包人重做。系統(tǒng)記錄并分析整理各項質(zhì)量成果。批準(zhǔn)各分項工程開工報告，簽發(fā)各分項工程開工令。在施工全過程中堅持旁站監(jiān)理，對出現(xiàn)偏離質(zhì)量要求的情況及時采取糾正措施。第四章 工程質(zhì)量監(jiān)理第二十一條 質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)、任務(wù)和責(zé)任（一）質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)合同條件：各項工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。砂石材料：料場是否落實，便道是否能通行，產(chǎn)量及質(zhì)量是否符合要求。工程質(zhì)量保證措施是否具體可行。（二）審查《施工測量報告》：完成施工測量（復(fù)測）后，承包人對測量結(jié)果進行系統(tǒng)的計算整理，向高監(jiān)辦提交《施工測量報告》，高監(jiān)辦根據(jù)現(xiàn)場復(fù)查記錄進行核對，對承包人的《施工測量報告》提出審查意見，報代表處審核后審批。（六）調(diào)查腐殖土、草皮、珍惜植物、可移植喬灌木的分布情況。m. 合同段第一棵樁、第一片梁、第一批不同類型的小型預(yù)制構(gòu)件、第一個砼墩、臺的施工方法、工藝、模板、鋼筋骨架的規(guī)格尺寸。e. 橋梁基礎(chǔ)形式的改變。1完成總監(jiān)理代表處及其它領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。1主持每月的工地會議，整理記錄，編寫會議紀(jì)要并發(fā)送參加工地會議各方，同時報代表處備案。熟悉施工設(shè)計文件，為工程定線定位提供數(shù)據(jù)資料，檢查承包人的復(fù)測資料和定線放樣數(shù)據(jù)成果并現(xiàn)場核實，報代表處審批。協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包人之間的工作關(guān)系。檢查督促和協(xié)調(diào)統(tǒng)一高監(jiān)辦的監(jiān)理工作，及時解決和處理駐地辦提出的問題。檢查各合同段監(jiān)理工作的開展情況和施工質(zhì)量、進度、計量等控制情況，處理工程質(zhì)量問題。簽發(fā)工程支付證書、監(jiān)理月報、工程交（竣）工證書及其它重要文件。具體配置標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量在《施工監(jiān)理服務(wù)合同》中已列表說明?？偙O(jiān)辦公室全面負(fù)責(zé)整個項目的監(jiān)理組織實施及管理工作，總監(jiān)代表處負(fù)責(zé)管轄內(nèi)項目的監(jiān)理組織實施及管理工作，高監(jiān)辦具體負(fù)責(zé)合同段的施工監(jiān)理工作。（三）交工及缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理：工程完工或單位工程完工，簽發(fā)交工證書后即進入缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理。缺陷責(zé)任期階段：交工驗收之日起至缺陷責(zé)任終止（竣工驗收之日）。業(yè)主印發(fā)的《云南XX高速公路工程項目建設(shè)管理辦法》及根據(jù)本辦法要求制定的各項管理實施辦法、規(guī)定。加強時間觀念，按時按質(zhì)按量完成工作任務(wù)，對工作不推、不拖、不壓。不得泄漏監(jiān)理項目的商務(wù)機密。持有省級及以上監(jiān)理培訓(xùn)證或監(jiān)理證書。第二十四章 附 則第一百零二條 業(yè)主根據(jù)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的新問題，不斷制定和完善相應(yīng)的補充管理辦法。第九十八條 在不影響工作的情況下，鼓勵和支持工程技術(shù)人員、管理人員進行自學(xué)，進一步提高專業(yè)理論知識水平。對個人的報導(dǎo)稿件，須經(jīng)被報導(dǎo)人同意并經(jīng)其單位領(lǐng)導(dǎo)審閱同意；對事件和單位等重要的采訪報導(dǎo)，須經(jīng)被采訪單位領(lǐng)導(dǎo)和指揮部審閱同意。第八十九條 由于施工需要必須改道繞行時，必須提前將施工方案、改道路線報告拆遷安全保通處，由其統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全保通工作。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。第八十三條 對深基坑、高邊坡、橋梁、隧道等易發(fā)安全事故的工程，要制定專門的安全施工措施和方案，并向現(xiàn)場施工人員交待清楚，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第七十六條 設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的典型示范工程工作小組在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在示范工程辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，共同負(fù)責(zé)完成XX公路建設(shè)期間典型示范方案的研討、創(chuàng)作、論證及實施工作。第七十條 業(yè)主、承包人、監(jiān)理單位應(yīng)建立明確的財務(wù)管理制度和辦法，對財務(wù)工作加強監(jiān)督管理，確保資金安全。指揮部財務(wù)處要以各級相關(guān)人員簽認(rèn)的工程支付證書為依據(jù)，撥付工程款。不需納入竣工資料的，由各部門單獨整理裝訂成冊，妥善保存，以備查驗。第五十五條 積極推廣使用先進的工程施工機械、設(shè)備和檢測監(jiān)控儀器、工具，提高工程質(zhì)量控制精度。第五十一條 業(yè)主對違反合同條款、技術(shù)規(guī)范、業(yè)主管理辦法及規(guī)定施工的承包人，采取“批評警告、停工整改、返工處理、收取違約金、通報、壓縮工程規(guī)模、終止施工合同”等方式進行?；檗k要隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報稽查處理情況，并每月按期編制《工程稽查簡報》。第四十四條 監(jiān)理人員要加大平行抽檢試驗和現(xiàn)場檢測力度，檢測結(jié)果達不到規(guī)定值時，必須立即進行分析研究，并向上級部門報告，采取有效措施進行處理。對違反規(guī)定的監(jiān)理人員，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報有關(guān)行政主管機關(guān)，給予相應(yīng)處罰。堅持實事求是，公正合理的原則，樹立高度的事業(yè)感和責(zé)