【正文】 投資事前控制 項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。因此造價(jià)工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。兩種及兩個(gè)以上有效報(bào)價(jià)相同時(shí)，中簽者優(yōu)先。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)：土方開(kāi)挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)械開(kāi)挖占 75%，人工開(kāi)挖占 25%， 并有降水設(shè)施。只有按圖施工，并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價(jià)工程師才審核支付。造價(jià)工程師應(yīng)從使用功能、 經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。 5． 造價(jià)工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠 在施工過(guò)程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會(huì)尋找索賠機(jī)會(huì)，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤(rùn)和工期補(bǔ)償。 索賠事件處理難度大，花時(shí)間精力，造價(jià)工程師應(yīng)積極通過(guò)自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生： （ 1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。 造價(jià)工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保證工程質(zhì)量和按時(shí)竣工。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場(chǎng)，導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮，偏離定額價(jià)格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施，監(jiān)理的權(quán)力大了，責(zé)任更大。 在工程中一般索賠的方式有兩種，一種是單項(xiàng)索賠，所謂單項(xiàng)索賠是指在施土過(guò)程中某一索賠事件發(fā)生之后，索賠方在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)就此事件提出索賠。我國(guó)目前尚處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，必然引起物價(jià)等諸多方面的變化，并且這種變化有時(shí)是處于無(wú)規(guī)律可循的狀態(tài)，在合同有效期限內(nèi)，人工、材料、機(jī)械費(fèi)用的變化，無(wú)疑會(huì)引起工程造價(jià)的變化，因此將會(huì)對(duì)合同履行產(chǎn)生一定的影響。由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，導(dǎo)致建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍低下，有些企業(yè)幾乎難以維持，這就使得施工企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益十分敏感，迫使他們采取 “中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠 的策略。 從招標(biāo)階段開(kāi)始，注重招標(biāo)文件、合 同條款、工程量清單等一系列合同文件文字的嚴(yán)密性，以防止因文字漏洞造成索賠機(jī)會(huì)。另一方面在索賠的處理方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn) : 進(jìn)行時(shí)效檢查 。 調(diào)查研究鑒別真?zhèn)巍?duì)實(shí)際發(fā)生的索賠事件，往往是合同雙方均負(fù)有責(zé)任，對(duì)此要查明原因，分清責(zé)任，并根據(jù)合同規(guī)定的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行審核，以確定合同雙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。 同時(shí)也要加強(qiáng)工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目管理中的重要作用，做到正確監(jiān)理、科學(xué)監(jiān)理 、全方位監(jiān)理，監(jiān)理工程師應(yīng)努力提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，保持科學(xué)的工作態(tài)度以及良好的 合作精神，才能最大程度上減小工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，從而使工程項(xiàng)目獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在你們的幫助和鼓勵(lì)下，我順利的通過(guò)了大學(xué)四年的各門(mén)學(xué)科考試，度過(guò)了一段讓我終身難忘的美好時(shí)光。 參考 書(shū)目： 1 尹貽林 .《工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》 .工程造價(jià) .2020. 2 全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審組 .《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》 .造價(jià)控制 .2020. 3 尹貽林 .《建設(shè)工程技術(shù)與計(jì)量》中國(guó)計(jì)劃出版社 .建設(shè)工程 .2020, 4 鄧鐵軍 《土木工程建設(shè)監(jiān)理》武漢理工大學(xué)出版社 2020 年 6 月第 2 版 5 胡志根 《工程項(xiàng)目管理》 武漢大學(xué)出版社 2020 年 1 月 致 謝 光陰似箭，歲月如梭。長(zhǎng)期以來(lái)，我們代表業(yè)主對(duì)揚(yáng)子的工程建設(shè)進(jìn)行管理。終于證明該項(xiàng)索賠是不真實(shí)的。工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于 28 天內(nèi)給予簽復(fù)，或要求承包商迸一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。 在物資供應(yīng)方面，應(yīng)做到設(shè)備和材料供應(yīng)按時(shí)，保質(zhì)保量。 (4)材料代用、 由于設(shè)備材料供應(yīng)不及時(shí)，以及品種、規(guī)格不符，導(dǎo)致了承包方的索賠。而一攬子索賠，由于涉及事件多，有些事件事過(guò)境遷之后說(shuō)服力不強(qiáng)，因此雙方在協(xié)商時(shí)容易引起爭(zhēng)執(zhí)，所以一般不宜采用。在經(jīng)濟(jì)交往中，簽有合同契約的雙方，無(wú)論是那一方?jīng)]有履行合同規(guī)定的義務(wù)而給對(duì)方造成損失時(shí)，受損失一方就有向?qū)Ψ教岢鲆筚r償損失的權(quán)力。 （ 3）對(duì)于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn) XX 等 字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程量規(guī)則、造價(jià)主管部 門(mén)的調(diào)價(jià)規(guī)定等進(jìn)行編制。 （ 4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。進(jìn)而對(duì)索賠要求進(jìn)行辨別和分析。建議采用仿花崗石 800800 無(wú)釉?huà)伖獯u，達(dá)到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。在施工中，經(jīng)常會(huì)碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問(wèn)題。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠(chǎng)房舊址堆回填土方，節(jié)約了來(lái)回運(yùn)費(fèi)。 6 施工階段的投資事中控制 造價(jià)工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。 3． 利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無(wú)償修改、返工；因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。如地方政府為綠化山林 , 關(guān)閉部分碎石場(chǎng) , 導(dǎo)致碎石價(jià)格上浮 , 偏離定額價(jià)格 , 必須采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門(mén)的地材價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正。 ( 5) 協(xié)助業(yè)主及時(shí)完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作 , 如按期提供合格施工現(xiàn)場(chǎng) , 按質(zhì)、 按量、 按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作 , 避免因延誤造成索賠。由于業(yè)主或 其他原因 , 致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時(shí) , 合同中有明確條款的 , 應(yīng)按索賠程序及時(shí)、 合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償 , 保證工程正常施工 , 防止綜合索賠的發(fā)生。通過(guò)認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容 , 認(rèn)為業(yè)主為了美觀(guān)和使 用功能的需要 , 但沒(méi)考慮到花崗石造價(jià)很高 , 將突破總投資限額。只有按圖施工 , 并通過(guò)監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格 ,計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款 , 造價(jià)工程師才審核支付。 ( 3) 中標(biāo)浮動(dòng)率在竣工程結(jié)算時(shí) , 造價(jià)主管部門(mén)審定的工程造價(jià) 乘以中標(biāo)浮動(dòng)率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價(jià)。其目的在于合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的保證。 ( 2) 運(yùn)用價(jià)值工程原理。 3 如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價(jià)工程師的作用 造價(jià)工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人 , 具有工程計(jì)量審核權(quán)、 支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價(jià)審批權(quán) , 對(duì)維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、 維護(hù)業(yè)主和承包商利益、維護(hù) 監(jiān)理單位自身權(quán)益有著不可替代的作用。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，