【正文】 二〇〇三年 月 日 2022/2/17 115 公文種類：通知（轉(zhuǎn)發(fā)類通知） 轉(zhuǎn)發(fā)類通知的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)、發(fā)布、印發(fā)）XXXXXX的通知 XXX： 為 XXXXXXXXXX（ 目的），現(xiàn) 將 X部 《 XXXXX》 （ X發(fā) ﹝ 2022﹞ X號 ） 轉(zhuǎn)發(fā)（ 批轉(zhuǎn)、發(fā)布、印發(fā) ）給你們，請按照 《 XX》 要求貫徹落實（執(zhí)行） 。 ⒋ 批語 不同 必須寫經(jīng)哪個機關(guān)同意或原則同意，或經(jīng)哪次會議通知，提出貫徹執(zhí)行的要求。（執(zhí)行要求） X年 X月 X日 會議通知的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于召開 XX會議的通知 XXX： 為 XXX（ 目的），定于 2022年 6月 2日上午 9時在 X會議室召開 XX會議，研 究落實 XXX等問題，請你單位 XX準(zhǔn)時出 席。 今年以來，我縣由于生產(chǎn)用火不慎，造成多起森林大 火。 X年 X月 X日 函的結(jié)構(gòu)（ 3）： 關(guān)于 XXX XXX的復(fù)函 XXX： 你單位 《 X的函 》 收悉 （ 發(fā)文字號）。 XXXXXXXX XXXX（ 成績和問題）。 XXXXX（ 號召 ） X年 X月 X日 2022/2/17 124 公文種類：通報（批評性通報、工作通報） 批評性通報的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于 X單位擅自 XXX的通報 XXX： XXX（ 錯誤事實）。 函的結(jié)構(gòu)（ 1）： 關(guān)于 XXX XXX的函 XXX： XXX XXX（發(fā)函目的、原由）。 X年 X月 X日 2022/2/17 119 縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn) 《 x省人民政府 關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳 《 中華人民共和國森林法的通知 》 的通知 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位： 現(xiàn)將 《 x省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳 《 中華人民共和國森林法，的通知 》 印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 不同 一是由 “ 轉(zhuǎn)發(fā) ” 或 “ 批轉(zhuǎn) ” 二字與省略書名號的原文名稱組成； 二是原文標(biāo)題較長，可由 “ 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) ” 或“ 關(guān)于批轉(zhuǎn) ” 四字與原文編號加 “ 文件 ” 二字組成。 是本機關(guān)起草或其他部門代本機關(guān)起草的。在參加當(dāng)?shù)睾捅揪值膿岆U過程中，我局干警受傷 人。 此外，我局地處城郊，屬城鄉(xiāng)結(jié)合部。 ? 請示的結(jié)構(gòu) ： 關(guān)于 XX XX XX的請示 XXX： XXX（ 請示緣由或根據(jù)）。目前，災(zāi)民情緒穩(wěn)定，救災(zāi)各項工作正在有組織、有秩序地進行中。目前，救災(zāi)各項工作正在有組織、有秩序地進行中。 特（專）此報告 X年 X月 X日 2022/2/17 110 關(guān)于 縣 鄉(xiāng) 屯發(fā)生石山 崩塌造成嚴(yán)重?fù)p失情況的報告 副省長： 今年七月十日下午兩點多，我市 縣 鄉(xiāng) 屯后面的石山發(fā)生崩塌， 塌下山石九千九百立方米，造成的損失無法估量。 ? 報告的類別： 工作報告 情況報告 答復(fù)報告 ? 工作報告的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于 XXX XXX的報告 XXX： XXX（ 工作概況）。 ：文學(xué)抒情 “ 特大調(diào) ” 、 “ 最 ” 2022/2/17 101 （ 五）鮮明生動無套話 中國官員講話頻率最高的 12個詞，分別為 “ 有關(guān)部門、高度重視、重要講話、嚴(yán)肅處理、有效措施、不盡如人意、一定的、基本上、階段性成果、力度、負(fù)增長、工作需要 ” 。 如： 忽視了單位的社會主義精神文明建設(shè)，在社會上危害極大。 二是遵循四條規(guī)律： 第一，遵循事物客觀發(fā)展的規(guī)律。 ⑵ 如何綜合 一是正確進行邏輯推理：首先，前提必須正確。 一是辨證的觀點 二是實踐的觀點 三是群眾的觀點 四是生產(chǎn)力的觀點 2022/2/17 84 （一）認(rèn)識能力的提高 。 ? 二是在公文版記部分，新 《 辦法 》 已經(jīng)取消了 “ 份數(shù) ” ，但仍有不少的單位在公文中標(biāo)識 “ 份數(shù) ” 。 如：以上內(nèi)容如無不當(dāng)，請批復(fù) 以上內(nèi)容如有不當(dāng)，請批復(fù) 此致、敬禮 正文常見 的問題 2022/2/17 73 ? 五是有錯漏字、詞現(xiàn)象。的通知 二 〇〇 七年一月二日 （附注） □ 主題詞： 文書 檔案 通知 □ 抄送： 檔案局 □ 辦公室 2022年 1月印發(fā) 主 體 機 密★ 1年 特 急 應(yīng)使用全稱、規(guī)范化簡稱或通稱；主送過多導(dǎo)致首頁無法顯示正文，可置于抄送之上 。、 ： 為貫徹 市人民政府 《 關(guān)于進一步加強本市檔案工 作若干意見 》 （ 府 〔 2022〕 2號）文件精神，加強本部門 及下屬單位文書檔案工作， ⑶ “ 背題 ” XX鋼廠職工代表大會關(guān)于批準(zhǔn) 職工宿舍分配方案的決議 XX鋼廠職工代表大會 關(guān)于批準(zhǔn)職工宿舍分配方案的決議 2022/2/17 68 00001 文件 〔 2022〕 3號 關(guān)于加強 文書檔案工作的通知 、 、 省科技廳關(guān)于申請“八五”國家重點科技攻關(guān)項目試驗工程補助費的 報告 ? 市外事接待辦公室關(guān)于要求補助接待經(jīng)費的 報告請示 ? 縣人民政府關(guān)于 水電站施工期間嚴(yán)重影響我縣水運情況的 報告函 標(biāo)題不規(guī)范 2022/2/17 61 其次，缺少文種。 簽發(fā)人： □ 2022/2/17 55 00001 市人民政府文件 〔 2022〕 3號 眉 首 機 密★ 1年 特 急 定密不合理 標(biāo)注不規(guī)范 文件內(nèi)容涉及國家秘密的，應(yīng)表明密級和保密期限；分秘密、機密、絕密。 1mm 訂口（左白邊） 28mm177?！? —— 唐 五、抄送規(guī)則 六、請示規(guī)則 2022/2/17 32 大學(xué)向省教育廳請示增設(shè) 專業(yè) 一文多事 一事多面 增設(shè)新的專業(yè) 增加教師編制 追加財政撥款 陳述計劃人數(shù) 師資情況 課程結(jié)構(gòu) 2022/2/17 33 行政公文的寫作技巧 2022/2/17 34 ? 一、材料的采集研究 ? 二、文體格式的運用 ? 三、煉意和構(gòu)思 ? 四、語言文字的表達(dá) 2022/2/17 35 一、材料的采集研究。 ，應(yīng)當(dāng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。 泛行文， 指公文可以同時上行、下行或平行，并向社會公布。 三是平級關(guān)系 ，是在一個系列中的同等級別的機關(guān)或者部門、單位之間的關(guān)系。 注重緊急 、 即時發(fā)布消息 ， 內(nèi)容單一 、 概括； 較多地用于業(yè)務(wù)上的專門規(guī)定或臨時性的具體規(guī)定 ， 具有一定約束力 。 意見 2022/2/17 20 權(quán)限： 黨政機關(guān)的規(guī)定文種； 性質(zhì)： 報請性文件； 適用范圍： 向上級機關(guān)匯報工作、反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問； 行文方式： 上行。 行政機關(guān)： 策； ； 懲有關(guān)單位和人員； 機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項 。 2022/2/17 8 2022年，被曝光的 “ 問題紅頭文件 ” 依然不少： 貴州德江縣為支持 “ 扶陽古城 ” 旅游開發(fā)，出臺 “ 紅頭文件 ” ，要求全縣干部職工去旅游；江西南昌紅谷灘新區(qū)出臺 “ 窗簾紅頭文件 ” ，要求所有臨街建筑物外露窗簾必須用純白色；河南漯河裴城鎮(zhèn)政府發(fā)布 “ 玉米紅頭文件 ” ，要求農(nóng)戶收割玉米須先繳費辦 “ 砍伐證 ” 和準(zhǔn)運證 …… ——《 人民日報 》 2022/2/17 9 漢川怪事：政府紅頭文件下達(dá)喝酒任務(wù) 新聞鏈接： 湖北公安縣紅頭文件 要求一年抽煙 23000條 （ 2022年） 2022/2/17 10 公務(wù)文書（公文） 私務(wù)文書 文書 通用公文 專用公文 可公證文書（契約、遺囑） 非公證文書（書信、自傳） 經(jīng)濟文書、司法文書、外交文書等 日常公文（準(zhǔn)公文） 正式公文 （文件） 行政公文 黨的公文 軍事公文 計劃、總結(jié)等 三、公文的分類 根據(jù)形成和作用的具體公務(wù)活動的領(lǐng)域的不同 2022/2/17 11 行政公文， 是 行政機關(guān) 在行政管理中形成的具有 法定效力 和 規(guī)范體式 的文書，是依法行政 和 進行公務(wù)活動 的重要工具。2022/2/17 1 行政公文寫作與處理 行管教研部 陳漢忠 2022/2/17 2 放假通知中秋寫成端午 四川巴中市政府 3官員免職 （ 2022年） 2022/2/17 3 課程目標(biāo) ?行政公文的一般概述 ?行政公文的行文規(guī)則 ?行政公文的寫作技巧 ?行政公文的處理程序 ?行政公文的正確行使 ?常用行政公文的寫作 2022/2/17 4 行政公文的一般概述 2022/2/17 5 優(yōu)點 缺點 現(xiàn)場方式 直接、無中間環(huán)節(jié) 受管理者數(shù)量限制 會議管理 克服管理者數(shù)量不足、便于統(tǒng)一思想和行動 地點、時間和經(jīng)費 公文管理 突破時空限制、更加準(zhǔn)確規(guī)范、權(quán)威性 不直接、環(huán)節(jié)多、程序繁瑣 （一）公文的產(chǎn)生 2022/2/17 6 （二）公文的內(nèi)外屬性 公文的外在屬性： 工具性 紙前公文： 甲骨公文、金石公文、簡冊公文、絹帛公文 紙質(zhì)公文 ,目前還是主要方式。 四、行政公文的概念 2022/2/17 12 ?《 國家行政機關(guān)公文處理辦法 》 （以下簡稱新 《 辦法 》 ， 2022年 8月 24日國務(wù)院發(fā)布， 2