【正文】 XXXXX（ 要求）。 妥否，請(qǐng)函復(fù)（望函告）。如果再發(fā)生類(lèi)似事情，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 二、 XXXXXXXXXX。 轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)因?yàn)楣ぷ餍枰蝾I(lǐng)導(dǎo)批示安排轉(zhuǎn)發(fā)的 。由于災(zāi)情嚴(yán)重，損失很大，僅靠 我局抽調(diào)現(xiàn)有資金恢復(fù)工作有很大困難，為此，特請(qǐng)求上級(jí)為我局解 決救災(zāi)款 10萬(wàn)元，用以維修房屋、設(shè)備，恢復(fù)正常的工作、生活秩 序。 以上報(bào)告，妥否，即請(qǐng)從速批復(fù)。 妥否，請(qǐng)批復(fù)。 ? 請(qǐng)示的類(lèi)別 ? 求示性請(qǐng)示 ? 求助性請(qǐng)示 ? 求準(zhǔn)性請(qǐng)示 ? 寫(xiě)請(qǐng)示應(yīng)注意 : ? 標(biāo)題不要寫(xiě)成請(qǐng)示報(bào)告。受災(zāi)的有 16戶(hù)、 96人；死亡 13人，受傷 9人；倒塌房屋 72間；壓死生豬 25頭；損失糧食 6050公斤。 災(zāi)情出現(xiàn)后，我市委、市政府和 x x縣委、縣人民政府高度重視，堅(jiān)決貫徹 以人為本的理念，馬上組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，當(dāng)即發(fā)給受災(zāi)群眾 每人大米七點(diǎn)五公斤，面條一點(diǎn)五公斤，食油零點(diǎn)五公斤，洗衣粉兩包 (一公 斤 )，以及日常生活用品等十九種。 XXXXX（ 問(wèn)題與不足）。 ?二是公文稿 “ 倒流 ” 。 如： 下面分四點(diǎn)說(shuō) 一方面 我局決定 2022/2/17 98 （二）嚴(yán)謹(jǐn)莊重?zé)o虛話(huà) 避免不必要的浪費(fèi) 應(yīng)使用一些專(zhuān)用有特色的詞匯： 書(shū)面語(yǔ)言：少口語(yǔ)、土話(huà) 文言詞匯：茲、值此、驚悉 專(zhuān)用詞匯：任免、免職、呈報(bào) 大量偶數(shù)音節(jié)：成語(yǔ)、慣用語(yǔ) 2022/2/17 99 （三）簡(jiǎn)明扼要無(wú)廢話(huà) ，就事論事，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，闡明觀點(diǎn)、措施和方法。 第三，遵循美學(xué)規(guī)律。再 次，防止以偏概全。 認(rèn)識(shí)不斷深化 。 ——西晉 成文日期中的零寫(xiě)為“○” 需要說(shuō)明的其它事項(xiàng)加括號(hào)標(biāo)注。意見(jiàn) ⒉ 附件： ⒈ 的通知 二 〇〇 七年一月二日 （附注） □ 主題詞： 文書(shū) 檔案 通知 □ 抄送： 檔案局 □ 辦公室 2022年 1月印發(fā) 主 體 機(jī) 密★ 1年 特 急 正文結(jié)構(gòu)的四個(gè)層次： 一、（一） ⒈ ⑴ 數(shù)字、年份 不能回行 。、 ： 為貫徹 市人民政府 《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工 作若干意見(jiàn) 》 （ 府 〔 2022〕 2號(hào)）文件精神，加強(qiáng)本部門(mén) 及下屬單位文書(shū)檔案工作， 2022/2/17 71 00001 文件 〔 2022〕 3號(hào) 關(guān)于加強(qiáng) 文書(shū)檔案工作的通知 、 、 意見(jiàn) ⒉ 附件： ⒈ ? 公司關(guān)于新建創(chuàng)新大廈要求補(bǔ)助資金的申請(qǐng) ? 管理局關(guān)于要求撥款進(jìn)行 1號(hào)水泥生產(chǎn)線技術(shù)改造問(wèn)題的 答復(fù) ? 關(guān)于 市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體 操作規(guī)定 ? 關(guān)于使用社會(huì)保障卡有關(guān)問(wèn)題的 說(shuō)明 2022/2/17 63 二是事由表述不清。 傳遞和辦理的時(shí)間限度，平件不必標(biāo)注。 傳達(dá)行文意圖； 表明文件的生效時(shí)間和法律憑據(jù)； 表明行文關(guān)系和主送范圍等。意見(jiàn) ⒉ 附件： ⒈ 一是完全受命式 二是有限受命式 三是無(wú)限受命式 公文的受命性 2022/2/17 41 謙虛使人進(jìn)步， 驕傲使人落后 —— 中共八大 2022/2/17 42 如何正確把握和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意圖： 一是積極拓展領(lǐng)導(dǎo)意圖 二是善于挖掘領(lǐng)導(dǎo)意圖 三是努力完善領(lǐng)導(dǎo)意圖 四是及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)意圖 2022/2/17 43 二、文體格式的運(yùn)用 2022/2/17 44 一是能夠區(qū)分公文功能的相同點(diǎn)和相異點(diǎn)，依據(jù)公文的具體事由來(lái)確定適用文種?！保┒埽骸?有意 為之 ——談如何收集材料 》 ） 2022/2/17 37 其他材料 本單位材料 本部門(mén)材料 社會(huì)有關(guān)材料 本行業(yè)、本系統(tǒng)材料 知識(shí)更新 儲(chǔ)備 一是材料的日常積累 二是要善于帶有問(wèn)題去調(diào)查、搜集材料：第一手材料 南洋愛(ài)國(guó)華僑 陳嘉庚 ：得天下者，共產(chǎn)黨也。 。 2022/2/17 29 行政公文的 行文規(guī)則 （一）機(jī)關(guān)各部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)，可以互相行文，可以向下一級(jí)基層單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)行文。 行文 關(guān)系 2022/2/17 28 行文 方向 上行文， 指公文向上級(jí)機(jī)關(guān)單位運(yùn)行。 《 辦法 》 規(guī)定：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作 ， 詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題 ， 請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng) 。 請(qǐng)示 2022/2/17 22 權(quán)限： 黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種； 適用范圍： 答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示 ； 態(tài)度： 必須肯定明確； 行文形式： 批復(fù) ； 如批復(fù)事項(xiàng)需其它單位了解 ，可 “ 抄送 ” 有關(guān)機(jī)關(guān)； 3．如批復(fù)事項(xiàng)要求下屬機(jī)關(guān)普遍執(zhí)行，可 “ 批轉(zhuǎn) ” 請(qǐng)示的形式行文傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，主送各個(gè)單位貫徹。 形成 程序 機(jī)關(guān)首長(zhǎng) 、 法定會(huì)議 法定會(huì)議 內(nèi)容 側(cè)重于對(duì)事項(xiàng)或問(wèn)題作出具體安排和決策 ， 從意義 、 原則 、 做法 、措施上作出具體說(shuō)明 ， 便于受文者執(zhí)行 。 ?《 湖北省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則 》 （鄂政發(fā) 〔 2022〕 46號(hào)） ?《 武漢市國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則 》 （武政 〔 2022〕 2號(hào)） ?行政公文處理的“法典”與細(xì)則 2022/2/17 13 相同的文種 （ 9個(gè) ） 不同的 文種 黨的公文《 條例 》 14類(lèi) 14種 決定 、 意見(jiàn) 、 通知 、 通報(bào) 、報(bào)告 、 請(qǐng)示 、 批復(fù) 、 函 、 會(huì)議紀(jì)要 決議 、 指示 、公報(bào) 、 條例 、規(guī)定 行政公文《 辦法 》 13類(lèi) 13種 決定 、 意見(jiàn) 、 通知 、 通報(bào) 、報(bào)告 、 請(qǐng)示 、 批復(fù) 、 函 、 會(huì)議紀(jì)要 命令 （ 令 ） 、公告 、 通告 、議案 法定公文的規(guī)定文種 2022/2/17 14 權(quán)限： 行政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種； 性質(zhì)： 最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)性、指導(dǎo)性文件 ； 適用范圍： 命令（令） ：公布法律，發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章。 電子公文。應(yīng)實(shí)事求是，要克服形式主義、官僚主義，避免出現(xiàn)假、大、空，不可草率行事，講究效用。 指示 2022/2/17 16 決定決議 文種 決定 決議 權(quán)限 黨政機(jī)關(guān) 黨的機(jī)關(guān) 性質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo) 、 指導(dǎo)性文件 領(lǐng)導(dǎo) 、 指導(dǎo)性文件 適用 范圍 黨的機(jī)關(guān)： 策和安排 。 2022/2/17 19 權(quán)限： 黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種； 適用范圍： 對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法； 種類(lèi)： 規(guī)劃性意見(jiàn)、實(shí)施意見(jiàn)、具體工作意見(jiàn)； 行文方式： 上行、下行、平行。 異同點(diǎn) 重在報(bào)道會(huì)議或事項(xiàng)的結(jié)果 ， 內(nèi)容比較具體 、 詳細(xì) ， 有時(shí)包含國(guó)家間相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議 ， 具有條約的性質(zhì) 。 二是隸屬關(guān)系， 不論大小和級(jí)別，都在同一系列內(nèi)。函、通知等都可以平行。 二、依法行文，黨政分開(kāi) 一、確有必要、注重效用 三、部門(mén)行文 四、聯(lián)合行文 2022/2/17 30 無(wú)需行文 可發(fā)可不發(fā)的建議不發(fā) 會(huì)議已經(jīng)部署的 領(lǐng)導(dǎo)在一般會(huì)議上的講話(huà) 沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的貫徹意見(jiàn) 適宜公開(kāi)見(jiàn)報(bào)或在內(nèi)部 刊物上登載的典型經(jīng)驗(yàn)、 各級(jí)各類(lèi)工作會(huì)、座談會(huì) 的會(huì)議紀(jì)要等 可被其他方式替代的 2022/2/17 31 行政公文 行文規(guī)則 文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 越級(jí)請(qǐng)示?！? —— 溫總理 “寄語(yǔ)洛城風(fēng)日道 ，明年春色倍還人 。 2022/2/17 48 ?公文用紙幅面及版面尺寸： A4紙（ 210mm 297mm） 天頭（上白邊） 37mm177。 □ 眉 首 簽發(fā)人： □ 2022/2/17 54 機(jī)密 特急 市 局 市 局 文件 市 局 □ 〔 2022〕 1號(hào) □ 眉 首 上報(bào)的公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。 附件： ⒈ 意見(jiàn) ⒉ 標(biāo)題不規(guī)范 2022/2/17 59 ? 關(guān)于安全檢查的通知 ? 關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知 ? 關(guān)于開(kāi)展安全大檢查，嚴(yán)防惡性事故發(fā)生的通知 標(biāo)題要顯旨 2022/2/17 60 一是文種使用不當(dāng) 首先，錯(cuò)用、混用文種。 ⑵ “ 切詞 ” 現(xiàn)象。、 四是結(jié)尾用語(yǔ) 不規(guī)范。 2022/2/17 80 ? 一是公文主題詞標(biāo)引上存在的標(biāo)引隨意性較大、錯(cuò)標(biāo)和漏標(biāo)的現(xiàn)象 。 科學(xué)的世界觀和方法論。 ⑴如何分析 分析要全面 ——從一點(diǎn)到兩點(diǎn) 分析要深刻 ——從現(xiàn)象到本質(zhì) 分析要完整 ——從原因到結(jié)果 分析要具體 ——從普遍到特殊 分析要中肯 ——從事理到情理 分析要重?cái)?shù) ——從定性到定量 2022/2/17 87 。 2022/2/17 88 （三）觀點(diǎn)的表達(dá)： 1. 屬種觀點(diǎn)類(lèi)型不一 認(rèn)真搞好年終工作總結(jié) 一 、 指導(dǎo)思想 (內(nèi)容略 ) 二 、 方法步驟 (一 )思想重視 ， 嚴(yán)密組織 (二 )深入學(xué)習(xí) ， 廣泛動(dòng)員 (三 )對(duì)照檢查 ， 分析形勢(shì) (四 )評(píng)選先進(jìn) ， 樹(shù)立典型 (五 )總結(jié)講評(píng) ， 制訂措施 (六 )實(shí)事求是 ， 注重實(shí)效 三 、 要求 2022/2/17 89 （三）觀點(diǎn)的表達(dá)： 2. 并列觀點(diǎn)交叉相容 培養(yǎng)創(chuàng)新型管理人才的基本途徑 一、改變傳統(tǒng)育才方法 二、確立新型培訓(xùn)體系 三、完善崗位交流機(jī)制 四、健全激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制 2022/2/17 90 （三）觀點(diǎn)的表達(dá)： 3. 大小觀點(diǎn)沒(méi)有包含 加強(qiáng)員工 教育管理 的做法 一、廣泛教育，打牢思想基礎(chǔ) 二、加強(qiáng)鍛煉，加大科技創(chuàng)新力度 三、嚴(yán)格管理，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng) 四、充分準(zhǔn)備