【正文】 2022/2/17 82 三、煉意與構(gòu)思 恒患意不逮物，文不逮意，蓋非知之難，能之難也。 ——清 一是領(lǐng)導的高度 二是全局的高度 三是歷史的高度 。 2022/2/17 85 （二）主旨（意）的提煉： ：熟悉、吃透 李瑞環(huán)同志說：“總結(jié)提煉經(jīng)驗，要把 材料搞全，弄準了，揉碎了，把內(nèi)在聯(lián)系 搞清了，才能找到反映事物的本質(zhì)和規(guī) 律。 其次，前提和結(jié)論之間必須有內(nèi)在的聯(lián)系。 。 縱向格局：層次性和條理性 橫向格局：豐富性和多樣性 縱橫交錯格局：交織性和復雜性 第二，遵循有破有立、破立結(jié)合的規(guī)律。 2022/2/17 96 公文的內(nèi)在模式 憑 事 斷 根據(jù)、目的 事實、事項 要求、結(jié)論 （ 四）結(jié)構(gòu)的設(shè)計： 開頭 主體 結(jié)尾 2022/2/17 97 四、語言文字的表述 （一）真實準確無假話 。 。 為盼 為要， 擬請、遵照，收悉、 貴廠、該廠、你廠 當否，請批示 2022/2/17 100 （四）平實易懂無大話 ，亂用修飾詞語。 2022/2/17 102 （ 五）鮮明生動無套話 開會沒有不隆重的；閉幕沒有不勝利的；講話沒有不重要的；鼓掌沒有不熱烈的；領(lǐng)導沒有不重視的；成就沒有不巨大的；工作沒有不扎實的；效率沒有不顯著的；人心沒有不振奮的 …… 2022/2/17 103 行政公文的處理程序 2022/2/17 104 發(fā)文辦理程序 草擬 審核 會簽 簽發(fā) 復核 登記 繕印 用印 分發(fā) 歸檔 收文辦理程序 簽收 登記 審核 擬辦 承辦 催辦 注辦 批辦 歸檔 2022/2/17 105 （三）公文版記常見錯誤 ?一是不按程序?qū)徟何磁绒k 、 違規(guī)審批 、 越級審批等 。 ?五是承辦不力 ， 互相推諉現(xiàn)象時有發(fā)生 。 XXXXXXXX （ 成績經(jīng)驗）。 XXXXX（ 發(fā)生原因及責任分析）。受災(zāi)的有十多戶、近百人；死 亡十余人，受傷九人；倒塌房屋七十多間；壓死生豬二十多頭；損失糧食六千多 斤。并計劃每人安排兩個月的口糧。 市政府 二 OO 年 月 日 病例 2022/2/17 111 關(guān)于 縣 鄉(xiāng) 屯發(fā)生石山 崩塌造成嚴重損失情況的報告 省政府： 今年 7月 10日下午 2時 30分，我市 縣 鄉(xiāng) 屯后面的石山發(fā)生崩塌，塌下山石近萬立方米，造成重大損失。并計劃每人安排 2個月的口糧。 市政府 二〇〇 年 月 日 修改文 2022/2/17 112 公文種類：請示 ? 請示的適用范圍： 適用于向上級機關(guān)請求指示 、 批準 。 ? 一般不能越級請示。 XXXXX（請示事項 ）。很多辦公室、宿舍遭到嚴重破壞，門窗被毀。由于房租便宜，很多外地人到此地租 房，流 動人口多，治安情況復雜 ，其轄區(qū)較寬 ，且我局現(xiàn)有民警 17名，警力嚴重 不足，請求上級增加 5名民警編制。經(jīng)初步統(tǒng)計，我局辦公室倒塌 間，約 平方米；宿舍倒塌 間，約 平方米；其他公共建筑設(shè)施損 壞約 平方米。這次災(zāi) 害造成我局直接經(jīng)濟損失 萬元。 X年 X月 X日 ? 適用范圍 ： 適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn) 發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文， 傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單 位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 ⒊ 程序 不同 下級機關(guān)或部門提出請示或 因為工作需要領(lǐng)導批示。 轉(zhuǎn)發(fā)語一般要寫明經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)文機關(guān)的上級同意，才予以轉(zhuǎn)發(fā)。 “發(fā)布”、“印發(fā)” 轉(zhuǎn)發(fā)類 通知 2022/2/17 117 公文種類：通知（指揮類通知） 布置性通知的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于 XXXXXX的通知 XXX： 為 XXXXXXXXXX（原因或 目的），現(xiàn)就 XXXXX有關(guān)事項通知如下（ 通知事由） 一、 XXXXXXXXXX。 X年 X月 X日 2022/2/17 118 公文種類：通知（任免通知） 任免通知的結(jié)構(gòu)（ 1）： 關(guān)于 XXX任職的通知 XXX： 經(jīng)研究，決定： XXX同志任 XX局局長（任期 4年）。 今年以來，我縣連續(xù)發(fā)生森林大火，是由于生產(chǎn)用火造成的，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要從中吸取教訓，嚴格管理生產(chǎn)用火。各地區(qū)、各部門應(yīng)吸取教圳，加強管理，認真學習宣 傳 《 中華人民共和國森林法 》 ，杜絕此類事件再度發(fā)生。 XXX XXX （要求對方做什么）?，F(xiàn)答復如下： XXX XXX （ 答復意見）。 XXXXXXXX XXXX（ 決定或措施措施）。 XXXXX（ 要求）。 X年 X月 X日 工作通報的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于 2022年 XXX工作的通報 XXX： XXX（ 基本情況）。 ? 通報的類別： 表彰性通報 批評性通報 傳達性通報 表彰性通報的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于表彰 XXXXXX的通報 XXX： XXXX（ 表彰事實、背景 ）， XX （ 意義分析）現(xiàn)決定對 XXXX XXXX予以通 報表彰。 X年 X月 X日 2022/2/17 122 公文種類：函 函的結(jié)構(gòu)（ 2）： 關(guān)于轉(zhuǎn)送 XXX XXX的函 XXX： 現(xiàn)將 《 XXX XXX XXX XX 》轉(zhuǎn)送你部，供參考。 ? 函的類別： 函可以分為商洽函、詢 問函、 請求函 、答復函，以 及知照函、催辦函、邀請函 等。 x x縣人民政府 (印章 ) 零四年 X月 X日 病例 2022/2/17 120 縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā) 省人民政府關(guān)于 學習宣傳 《 中華人民共和國森林法 》 的通知 各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位： 省人民政府關(guān)于學習宣傳 《 中華人民共和國森林法 》 的通知，已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹 執(zhí)行。 免去 XXX同志 XX局局長職務(wù)。（通知事項） XXXXXXXXXX。因此發(fā)布語中，不一定寫經(jīng) x x同意性的語句，可直接印發(fā)。 本機關(guān)因為工作需要，向下發(fā)布政策、法規(guī)和規(guī)定等。 可來自上級機關(guān)、平級機關(guān)，也可來自不相隸屬機關(guān)。 以上請示妥否，請批復。供水、供電、通訊設(shè)備絕大部分都遭到了不同程度的 損壞。 市公安局 分局 二〇〇三年 月 日 病例 2022/2/17 114 ［修改文］ 關(guān)于解決救災(zāi)款的請示 市公安局： 2022年 月 日， 地區(qū)發(fā)生了一場特大強風暴災(zāi)害。由于這次災(zāi)情很嚴重， 損失很大，僅靠我局抽調(diào)現(xiàn)有資金恢復工作有很大困難，為此，特請求上級撥給救 災(zāi)款 10— 15萬元，用以維修房屋、設(shè)備，恢復正常的工作、生活秩序。 X年 X月 X日 （聯(lián)系人： 電話：） 2022/2/17 113 關(guān)于申請救災(zāi)款的請示報告 市公安局、市財政局： 2022年 月 日， 地區(qū)發(fā)生了一場特大強風暴災(zāi)害，損失慘重。 ? 不能直接抄送下級機關(guān) ? 請示理由要充分，事項要具體。 ? 必須事先請示 ,不能 “ 先斬后奏 ” 。這些款物均已及時發(fā)到災(zāi)民手中。 災(zāi)情出現(xiàn)后，我市委、市政府和 縣委、縣人民政府馬上組織搶險救災(zāi)工作組赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)，并組織民兵應(yīng)急小分隊 300多人投入搶險救災(zāi)。這些款物均已及時發(fā)到災(zāi)民手 中。并組織民兵應(yīng)急小分隊三百多人投入搶險救 災(zāi)。 XXXXX（ 回答詢問）。 XXXXX（改進辦法或今后打算） X年 X月 X日 2022/2/17 109 公文種類：報告 ? 情況報告的結(jié)構(gòu)： 關(guān)于 XX事故的報告 XXX： XXX（ 事由）。 （一個口子辦理收文 ） 三、嚴格收發(fā)文的審核把關(guān) 審核的重點內(nèi)容包括以下 “ 六關(guān) ” 行文關(guān) 政策關(guān) 程序關(guān) 格式關(guān) 措施關(guān) 文字關(guān) 正確行使行政公文 2022/2/17 107 常用行政公文的寫作 2022/2/17 108 公文種類：報告 ? 報告的適用范圍 ： 適用于向上級機關(guān)匯報工作 ， 反映情況 ，答復上級機關(guān)詢問 。 ?三是該會簽會辦的沒有辦理會簽會辦 。 。 ，抓住事物特征。 。 結(jié)構(gòu)完整，通篇連貫，風格一致。 2022/2/17 88 （三）觀點的表達： 1. 屬種觀點類型不一 認真搞好年終工作總結(jié) 一 、 指導思想 (內(nèi)容略 ) 二 、 方法步驟 (一 )思想重視 ， 嚴密組織 (二 )深入學習 ， 廣泛動員 (三 )對照檢查 ， 分析形勢