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最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問題的解釋-文庫吧在線文庫

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【正文】 鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》已經(jīng)2001年10月10日鐵道 為了及時(shí)、妥善處理鐵路企業(yè)人員傷亡事故(以下簡稱“事故”),依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》(中華人民共和國主席令第28號(hào))、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號(hào))、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號(hào)) 第四條 事故類別 事故原因 傷害程度 死亡。 第十二條重大死亡事故、特大事故應(yīng)同時(shí)報(bào)告所在地鐵道部安全監(jiān)察特派員辦事處及地方政府安全生產(chǎn)主管部門。 5. 事故調(diào)查處理 為搶救人員或恢復(fù)生產(chǎn)必須移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志,采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存重要痕跡、物證等。 1. 重傷事故,由發(fā)生事故單位的主要負(fù)責(zé)人任組長,組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,鐵路分局(分院、工程處、工廠、公司等)有關(guān)部門派員參加。 特大事故,按國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。 死亡事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi)(重大死亡事故應(yīng)在60天內(nèi))完成事故調(diào)查工作并寫出事故調(diào)查報(bào)告。 第五章 第二十二條 因列車上拋擲物體造成鐵路沿線當(dāng)班人員傷亡的,列值乘該列車客運(yùn)單位責(zé)任。 貨物裝載加固不良或篷布苫蓋捆綁不良的,列裝車站責(zé)任;貨檢站未按規(guī)定檢查處理的,列貨檢站責(zé)任。 從業(yè)人員在工作或間歇時(shí)間擅自動(dòng)用企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、工具導(dǎo)致傷亡事故的,列責(zé)任事故。 具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè),按規(guī)定分包技術(shù)簡單的小型及小型臨時(shí)工程,應(yīng)自行承擔(dān)事故責(zé)任。 從業(yè)人員駕駛或乘坐本企業(yè)交通工具外出執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生交通肇事,造成人員傷亡,按公安機(jī)關(guān)交通管理部門(或水運(yùn)安全管理部門)的認(rèn)定,列主要責(zé)任單位責(zé)任事故;若肇事各方所負(fù)責(zé)任均等,列傷亡人員所屬企業(yè)責(zé)任事故。 第三十九條 事故原因沒有查清,或公安機(jī)關(guān)已立案但尚無明確結(jié)論的,列責(zé)任事故。 第四十三條 兩個(gè)及以上鐵路企業(yè)在交叉作業(yè)中發(fā)生傷亡事故,經(jīng)上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門認(rèn)定,列主要責(zé)任單位責(zé)任事故;若各方責(zé)任均等,列傷亡人員所屬單位責(zé)任。 事故結(jié)案處理 由發(fā)生事故的單位提出定性定責(zé)意見,經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門同意后作出處理決定。 第五十六條因鐵路行車事故造成重大死亡事故的,批復(fù)也應(yīng)抄送上述部門。 各鐵路局,各設(shè)計(jì)院,物資總公司,鐵通公司等應(yīng)按照《鐵路企業(yè)傷亡事故報(bào)表》(勞安監(jiān)報(bào)1)格式、內(nèi)容和要求等,將本系統(tǒng)上月(年)度傷亡事故審核匯總后,于每月15日前(每年1月底前)報(bào)送鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門。 第六十三條報(bào)告期內(nèi)從業(yè)人員人數(shù)103 則第六十五條 第六十八條 第七十條 3. 傷亡事故原因、責(zé)任及性質(zhì)判定說明 《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》解釋 (注:本規(guī)則所稱“傷亡事故”與“工傷保險(xiǎn)”中的“工傷”分屬不同的范疇。 第七條“事故原因”第四項(xiàng)“其他”:系指除該條前三項(xiàng)之外國家規(guī)定的所有事故原因的總和,包括:(1)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;(2)個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷;(3)生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良;(4)沒有安全操作規(guī)程或不健全;(5)勞動(dòng)組織不合理;(6)技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;(7)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作知識(shí);(8)沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力。 9. 第二十條“上下工”:系指從業(yè)人員點(diǎn)名、交接班后從駐地、派班室、公寓等與作業(yè)現(xiàn)場之間往返的過程。 第二十一條“企業(yè)管理不善”:系指企業(yè)安全管理不落實(shí),缺少有效的事故預(yù)防措施,未提供有效的安全防護(hù)、安全教育、管理控制手段,導(dǎo)致事故隱患未得到有效治理,現(xiàn)場管理失控,從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全防護(hù)能力不高等。 31. 35. 38.事故件數(shù)暫時(shí)統(tǒng)計(jì)在發(fā)生月,若最后認(rèn)定為非責(zé)任事故,則予以變更??陬^請(qǐng)假或別人代寫不予承認(rèn)。 (10)責(zé)任人、受處分人員的檢查材料(由責(zé)任人、受處分人員自己撰寫并簽字)。 (12)調(diào)查組組成名單(包括姓名,工作單位,職務(wù),職稱,調(diào)查組內(nèi)職務(wù),簽名等)。 死亡及以下事故結(jié)案材料,根據(jù)國家規(guī)定和實(shí)際需要,在上述項(xiàng)目中選取。“事故發(fā)生日期”以事故發(fā)生的月、日表示。 第六十四條“換算周轉(zhuǎn)量”:按鐵道部統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)字為準(zhǔn)。 1.3以專業(yè)性質(zhì)分類。 2.1 定義:由運(yùn)動(dòng)中的機(jī)動(dòng)車輛和運(yùn)輸、斜井提升機(jī)械引起傷害的事故。 2.3 舉例:機(jī)床絞割,切屑傷人,刀具切割,壓力機(jī)施壓,傳送帶及履帶碾壓,工程機(jī)械傾覆、砸、壓,刀具、砂輪片等旋轉(zhuǎn)物體甩出等。 2.4.1 2.5 舉例:起重機(jī)傾覆,吊物墜落,吊物碰撞,鋼絲繩斷裂抽打,制動(dòng)機(jī)失靈墜落,起升物傾翻倒塌,起重機(jī)移動(dòng)過程中輾壓等。 2.4 2.3.1 舉例:運(yùn)動(dòng)中發(fā)生碰撞、傾覆、溜車、配件脫落、裝載物體墜落,及因此導(dǎo)致起火爆炸;行駛中上下車等。 2.2.2 提升、車輛傷害 2.1.1 2 以先發(fā)的,誘導(dǎo)性的原因作為分類的依據(jù)。 附件2: 56. 51. 50. (13)其他有關(guān)材料。 (11)根據(jù)事故調(diào)查組建議采取的事故防范措施。若事故單位對(duì)“認(rèn)定書”所作認(rèn)定有異議,可申請(qǐng)復(fù)議;若對(duì)復(fù)議結(jié)果仍有異議的,應(yīng)提供書面意見和有關(guān)證據(jù),供上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門調(diào)查處理時(shí)參考;上級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)鐵道部有關(guān)規(guī)定做出內(nèi)部處理決定)。 第五十三條“社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)”:系指發(fā)生自然災(zāi)害或波及面很大的社會(huì)性災(zāi)難之后,由政府、企業(yè)組織或群眾自發(fā)的救助搶險(xiǎn)活動(dòng)。 第四十九條“因正常手術(shù)治療而加重傷害程度”:系指從業(yè)人員在事故中受傷后,為避免傷勢惡化而必須實(shí)施截肢、器官摘除等手術(shù)措施,致使傷害程度加重的情況。 41. 40.“公路便道”系指非正式道路。 第三十一條“技術(shù)簡單的小型及小型臨時(shí)工程”:系指路基土石方、小橋涵、擋護(hù)工程,單幢1000平方米以下的房屋建筑,以及其他小型臨時(shí)工程等。 第三十一條“資質(zhì)等級(jí)”:系指建筑企業(yè)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)的資格及等級(jí)。 第二十九條“鐵路公檢法人員參加生產(chǎn)活動(dòng)…”:系指鐵路公檢法人員參加職責(zé)范圍以外的,屬于生產(chǎn)崗位職責(zé)的活動(dòng),如線路除雪、清障、義務(wù)勞動(dòng)等。 27. 24. 第十六條“經(jīng)濟(jì)損失”:系指因傷亡事故造成的勞動(dòng)力、財(cái)產(chǎn)等可以用貨幣度量的一切損失。 第九條“急性中毒事故”:按照《鐵路急性職業(yè)中毒調(diào)查處理規(guī)程》(TB/T 2320—92)規(guī)定,急性中毒事故分為一般、多人、Ⅱ級(jí)、I級(jí)四類?!笆鹿蕚p失工作日”是根據(jù)臨床經(jīng)驗(yàn),將各種傷害程度對(duì)人的勞動(dòng)能力所造成的損失,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)分析后人為制定的標(biāo)準(zhǔn)值,與實(shí)際歇工天數(shù)不同。功能性損傷系指只有機(jī)能、代謝障礙而無形態(tài)變化的損傷,主要表現(xiàn)為機(jī)能性障礙。 7. 標(biāo)題“傷亡事故”:系指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的,與企業(yè)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的,違反勞動(dòng)者意愿的人身傷害、急性中毒。 7.X X X X年鐵路企業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì)匯總表(勞安監(jiān)報(bào)4) 附 屬隱瞞或擅自處理從業(yè)人員傷亡事故的,經(jīng)上級(jí)主管部門查實(shí),除依照《鐵路勞動(dòng)安全獎(jiǎng)懲辦法》(鐵勞[1997)114號(hào))處罰外,按責(zé)任事故補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)在認(rèn)定月份,并按有關(guān)規(guī)定加重考核;人身安全天數(shù)累計(jì)從發(fā)生日起中斷,從認(rèn)定日的次日重新計(jì)算。百億噸公里(換算周轉(zhuǎn)量)月從業(yè)人員平均人數(shù)=報(bào)告月內(nèi)每日實(shí)有的全部人數(shù)之和247。各傷害部位累計(jì)數(shù)值超過6000天的,按6000天統(tǒng)計(jì)。 第六十一條 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表若涉及兩個(gè)及以上單位,則根據(jù)所負(fù)責(zé)任大小,按比例承擔(dān)。 第五十八條 重大死亡事故,經(jīng)鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門認(rèn)定屬于非責(zé)任事故的,由鐵道部勞動(dòng)安全監(jiān)察部門以司函批復(fù)。 重傷事故,由鐵路分局、分院、工程處、工廠、公司等提出定性定責(zé)意見,經(jīng)上一級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察部門同意后作出處理決定。 事故定性定責(zé)及結(jié)案處理程序 屬于下列情況的,另行統(tǒng)計(jì),不按責(zé)任事故考核: 從業(yè)人員在事故中負(fù)傷,救治無效,在30天內(nèi)(第30天24時(shí)之前)死亡,按死亡事故考核,經(jīng)醫(yī)療事故鑒定委
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