[法律資料]鄭州城中村改造涉及的法律問題與實踐-文庫吧在線文庫
【正文】 屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的拆遷人應(yīng)該給予適當補償 。新的抵押合同必須依法成立并登記生效。共同居住但房產(chǎn)證上為注明的，長期居住、單獨立戶的，可 以作為獨立房屋使用人給予補償；其共有人不在拆遷范圍內(nèi)長期居住，或者其住房不能獨立使用，或者沒有單獨立戶的，只能給予房屋所有權(quán)人補償。 抵押房屋拆除未達成新的抵押協(xié)議，一般情況下是被拆遷人方面的原因居多，主要是原抵押合同持有異議。有的地方則有具體規(guī)定，對沒有在拆遷期限內(nèi)與抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押或者清償原債務(wù)的，對其補償款由拆遷人交公證機關(guān)或房屋拆遷管理部門提存或代保管。 ⑤ 對租賃房屋的證據(jù)保全 。在城市房屋拆遷過程中以下幾種情況應(yīng)注意采取證據(jù)保全： ② 對代管房屋的證據(jù)保全。 因為正常的房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源與城中村改造項目的資金來源有著明顯不同，同時就地價以及相關(guān)配套項目的辦理，均有著很大程度上的優(yōu)惠，而律師的介入幫助起草相關(guān)的改造協(xié)議，以及協(xié)調(diào)相關(guān)的法律關(guān)系。 四、城中村改造過程中的具體法律問題 土地使用權(quán)及地上附著物權(quán)屬的確認問題 在城中村改造過程中土地使用權(quán)的權(quán)屬關(guān)系到補償面積，根據(jù)中國法律的規(guī)定，中國的土地使用權(quán)歸國家和集體所有，而城中村改造項目中的，大部份土地是歸集體所有的，但是還尚有一部份土地是歸國家所有的。 ④ 強制拆遷 國務(wù)院行政法規(guī)《城市房屋拆遷管理條例》第 15條規(guī)定：被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，縣級以上人民政府可以做出責令限期拆遷的決定，逾期不拆遷的，由縣級以上人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。由此可見，申請行政許可是進行房屋拆遷的前置程序。 拆遷人依法可以自行拆遷，但實踐中一般都委托具備拆遷資格證書的房屋拆遷公司實施拆遷與補償安置工作。兩個法律關(guān)系表面上是獨立的，但實際上是關(guān)聯(lián)的，故在處理兩個法律關(guān)系時應(yīng)當一并考慮。依法成立的協(xié)議，受法律保護。適用于村集體及村民籌資能力強，村規(guī)模較小的情況。鄭州城中村（都市村莊）改造涉及的法律問題與實踐 一、如何定義城中村 城中村是指在市區(qū)范圍內(nèi)，使用集體土地，并以村民委員會為組織形式的農(nóng)民聚居村落。 三是由政府主導(dǎo)，主要是指政府完成前期土地開發(fā)，然后采取市場化的招標拍賣方式。補償安置方式可以是產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以是貨幣 補償，被拆遷人對補償安置方式有選擇權(quán)，補償安置協(xié)議必需滿足被拆遷人對補償安置方式的選擇，否則，補償安置協(xié)議無效。 ③ 拆遷人與抵押權(quán)人之間的法律關(guān)系：拆遷設(shè)立了抵押權(quán)的房屋應(yīng)該銜接好補償與抵押的關(guān)系 抵押權(quán)人與被拆遷主體之間的抵押權(quán)關(guān)系和房屋拆遷補償是兩個獨立的法律關(guān)系，但在拆遷設(shè)立了抵押權(quán)房屋時應(yīng)當考慮如下因素：一是保護房屋所 有權(quán)人的合法權(quán)益；二是考慮到抵押權(quán)人的合法權(quán)益。 （ 2）行政法律關(guān)系 ① 土地征收法律關(guān)系土地征收是指國家依據(jù)公共利益的理由，強制取得民事主體土地所有權(quán)的行為；稍有不慎即可造成對公民和法人合法財產(chǎn)的嚴重侵害，因此必須由法律嚴格規(guī)定征收的法定條件。因此在拆遷房屋的單位與市、縣人民政府房屋拆遷管理部門之間形成了行政許可法律關(guān)系，受《中華人民共和國行政許可法》調(diào)整?？梢姡瑥娭撇疬w的執(zhí)法主體有兩個： 人民法院及有關(guān)執(zhí)法部門。因此須對 城中村 改造范圍的專項調(diào)查并編制片區(qū) 城中村 改造專項規(guī)劃。 拆遷改造主體資格的確定及拆遷許可證辦理 拆遷涉及到后面項目的改造，拆遷是改造的基礎(chǔ)條件，以什么主體去辦理拆遷許可證，以及如何辦理，這些過程，均可以由項目負責律師提供相關(guān)的法律意見以及協(xié)助辦理。代管人亦屬于被拆遷人，但由于代管人對被拆遷房屋沒有所有權(quán)、處分權(quán)、在所有權(quán)人不在的情況下
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