懷特的理論行政學(xué)思想-文庫吧在線文庫
【正文】 個部或七個行政單位，否則將導(dǎo)致效率下降 ” ； – (4) 提出了優(yōu)良行政組織的標(biāo)準(zhǔn) ? 能獲得最優(yōu)秀的人才； ? 組織成員應(yīng)有一致的責(zé)任及適當(dāng)?shù)臋?quán)力； ? 將行政官員區(qū)分為政務(wù)官與事務(wù)官，明確各自的權(quán)責(zé)，任務(wù)，以職務(wù)劃分為原則，確實指標(biāo)； ? 設(shè)置有專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)； ? 對組織的管理效率進(jìn)行精確合理的測量； 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容：行政組織思想 ? 提出了行政協(xié)調(diào)的思想 – (1) 協(xié)調(diào)的含義： ? 行政協(xié)調(diào) —— 是指行政主體引導(dǎo)行政組織，部門，人員之間建立良好的協(xié)作和配合關(guān)系，以達(dá)到共同目標(biāo)的管理行為，是行政管理的重要內(nèi)容 – (2) 如何協(xié)調(diào)： ? A。 科技環(huán)境的影響 — 行政方法，行政技術(shù)，行政研究； ? D。 權(quán)限范圍內(nèi)最有效的利用一切資源； ? C。第六講：懷特的理論行政學(xué)思想 懷特 確立了行政學(xué)作為一門學(xué)科的地位 問題：到底什么是行政學(xué)學(xué)科？ 成為一門學(xué)（科）的必備要素是什么？ 學(xué)科必備要素一： 確定的研究對象 由研究對象展開而來的各種具體問題，即研究范圍。 運用物質(zhì)材料完成國家建議的任務(wù)； ? B。行政制度與組織； ? C。實踐中權(quán)責(zé)一致的困難和障礙所在： – 民選官員缺少上級監(jiān)督；委員會制易致責(zé)任不清；職權(quán)分配不當(dāng)；機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)；機構(gòu)設(shè)置過多；機構(gòu)越權(quán)；等等； ? D。 設(shè)置獨立的考試機構(gòu) – b。 懲罰無度； ? C。 ? C。 促進(jìn)社會福利 – (2) 立法監(jiān)督的主要職責(zé) ? 確保立法與行政政策的協(xié)調(diào)； ? 確保政府支出適當(dāng)； ? 確保行政監(jiān)督的實施目的真正在于提高效率； ? 使立法機關(guān)完全了解行政情形以便制定補救性立法； 二、懷特行政學(xué)思想的主要內(nèi)容 – (3) 有效的立法監(jiān)督方法 ? A。 分析了三個方面的司法監(jiān)督： – a。 ?—— 《 行政學(xué)研究 》 的貢獻(xiàn)與意義 ? 具體思想方法上的創(chuàng)新與超越 – 提出了建立行政學(xué)的四個基本假定； – 在行政與各方面 (環(huán)境 )的關(guān)系上，特意談到了行政與平民組織的關(guān)系； – 運用發(fā)展的眼光看待中央集權(quán)的限度問題； – 開放性：認(rèn)識到自身研究的探索性與暫時性。 – 提出了行政環(huán)境的思想： ? 給行政環(huán)境作
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