【正文】 勞社部發(fā) 〔 2020〕 12號(hào) ? 四、建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù) )或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。 一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍的界定 ? 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法 》 第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議，適用本法： (一 )因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；(二 )因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議； (三 )因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議； (四 )因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議； (五 )因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議； (六 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。 因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 勞動(dòng)關(guān)系與工傷關(guān)系的分離 ? 合肥市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法 ? 1）繳費(fèi)主體 ? 建筑工程施工總承包企業(yè)在所承建的工程項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)到地稅部門申報(bào)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。但勞動(dòng)者請(qǐng)求新的用人單位與其簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的，不予支持，但當(dāng)事人另有特別約定的除外。 因訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 蓋章和簽名爭(zhēng)議 ? 《 勞動(dòng)合同法 》 第 16條 勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。 ? 嚴(yán)格執(zhí)行法律 ? 《 勞動(dòng)合同法 》 第 39條，被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同。 ? 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋（二） 》 第 1條 因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。 四、因辭退和辭職發(fā)生的爭(zhēng)議 ? （一）因辭退發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 《 全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定 》 第三條 單位對(duì)有下列情況之一，經(jīng)教育無(wú)效的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，可以辭退： （一）連續(xù)兩年崗位考核不能完成工作任務(wù)，又不服從組織另行安排或重新安排后在一年之內(nèi)仍不能完成工作任務(wù)； （二）單位進(jìn)行撤并或縮減編制需要減員，本人拒絕組織安排的； （三）單位轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn)，本人無(wú)正當(dāng)理由不愿隨遷的； （四）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工時(shí)間超過(guò)十五天，或一年內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)三十天的； 因辭退發(fā)生的爭(zhēng)議 ? （五）損害單位經(jīng)濟(jì)權(quán)益，造成嚴(yán)重后果以及嚴(yán)重違背職業(yè)道德，給單位造成極壞影響的； （六）無(wú)理取鬧、打架斗毆、恐嚇威脅單位領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重影響工作秩序和社會(huì)秩序的； （七）貪污、資竊、賭博、營(yíng)私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重但不夠刑事處分的； （八）違犯工作規(guī)定或操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的； （九）犯有其它嚴(yán)重錯(cuò)誤的。對(duì)擅自離職人員，要進(jìn)行批評(píng)教育，并分別不同情況妥善處理。 12月＝ /月 ? 工作小時(shí)數(shù)的計(jì)算：以月、季、年的工作日乘以每日的 8小時(shí)。 不定時(shí)工作制 ? 不定時(shí)工作制，是針對(duì)因生產(chǎn)特點(diǎn)，工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系，無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量或需要機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工所采用的一種工時(shí)制度。部分公民放假的假日，如果適逢星期六、星期日，則不補(bǔ)假。 ? 《 關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知 》 規(guī)定，女職工懷孕不滿四個(gè)月流產(chǎn)的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的意見(jiàn)，給予十五天至三十天的產(chǎn)假；懷孕四個(gè)月以上（含四個(gè)月）流產(chǎn)的，給予四十二天產(chǎn)假。婚假不能分段使用。職工在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)，可以從本人企業(yè)年金個(gè)人帳戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。各級(jí)工會(huì)要積極配合人力資源社會(huì)保障部門加強(qiáng)對(duì)高溫作業(yè)場(chǎng)所的用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)按時(shí)足額發(fā)放高溫津貼和防暑降溫費(fèi)。 ? 2）企業(yè)事業(yè)單位對(duì)從事有毒、有害作業(yè)和特殊工作作業(yè)的職工，必須進(jìn)行就業(yè)前和定期的健康檢查 。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。 因勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 工資的支付方式 ? 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付勞動(dòng)者工資，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券支付。 因勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 扣發(fā)勞動(dòng)者工資應(yīng)書面告知 ? 因勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)造成用人單位直接經(jīng)濟(jì)損失依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)?，用人單位可以從其工資中扣除賠償費(fèi)，但應(yīng)當(dāng)提前書面告知?jiǎng)趧?dòng)者；未書面告知的，不得扣除。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。 機(jī)關(guān)技術(shù)工人按照本人原崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資之和，機(jī)關(guān)普通工人按照原崗位工資數(shù)額，分別作為生活費(fèi)發(fā)給，取消每月發(fā)放的獎(jiǎng)金部分。 （二）因工傷醫(yī)療費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 第二十九條 職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。 （三）因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付對(duì)象 ? 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算公示 ? 《 勞動(dòng)合同法 》 第 47條 ? 《 違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法 》 1995年 1月 1日施行，第十一條 本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。 因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 勞動(dòng)部辦公廳 《 對(duì) 關(guān)于終止或解除勞動(dòng)合同計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示 的復(fù)函 》 （勞辦發(fā) [1996]33號(hào)）規(guī)定，在全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度以后，職工調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移工作單位，均應(yīng)通過(guò)與原用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系，再與新用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。個(gè)人在本企業(yè)的工作年限數(shù)按實(shí)際工作年限數(shù)計(jì)算，超過(guò) 12年的按 12計(jì)算。 1）喪葬補(bǔ)助費(fèi)；2）一次性困難補(bǔ)助費(fèi)；； 3）供養(yǎng)直系親屬撫恤金。用人單位安排殘疾職工差額不足一人的，可免予安排，但需按差額比例計(jì)算并交納保障金。非退役士兵本人原因、接收企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本正常的，三年內(nèi)不得安排下崗。按照 1992年全國(guó)肝炎血清流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果推算，全國(guó)約有 億人是乙肝表面抗原攜帶者。 （ 五）退休年齡爭(zhēng)議 ? 法律規(guī)定： ? 《 關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問(wèn)題的通知?jiǎng)谏绮堪l(fā) 〔 1999〕 8號(hào) 》 ? 國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是：男年滿 60周歲，女工人年滿 50周歲，女干部年滿 55周歲。 對(duì)符合退休（退職）條件，由于用人單位方面的原因未給職工輸退休（退職）手續(xù)，職工繼續(xù)在單位提供正常勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)該依據(jù) 《 工資支付暫行規(guī)定 》 支付其工資。 勞動(dòng)保障投訴 ? 2）用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí)，瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額１倍以上３倍以下的罰款。 勞動(dòng)保障投訴 ? 投訴范圍 ? 勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察： ? 1）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況； ? 2）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況； ? 3）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況； ? 4）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況； ? 5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)居民身份證和職工檔案的管理，嚴(yán)禁隨意更改職工出生時(shí)間和編造檔案。除國(guó)家法律、行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止從事的易使乙肝擴(kuò)散的工作外，用人單位不得以勞動(dòng)者攜帶乙肝表面抗原為理由拒絕招用或者辭退乙肝表面抗原攜帶者。 退役士兵安置 ? 自謀職業(yè) ? 1）自愿自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，可以書面形式向當(dāng)?shù)乜h 級(jí)以上人民政府安置部門提出申請(qǐng)，經(jīng)受理申請(qǐng)的安置部門批準(zhǔn)后發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。 退役士兵安置 ? 第 9條 原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵，服役前沒(méi)有參加工作的，由國(guó)家統(tǒng)一分配工作，實(shí)行按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置辦法，各接收單位必須妥善安排。 用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的 %。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。 因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 ? 《 勞動(dòng)部違反和解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法 》 第 10條規(guī)定，用人單位解除勞動(dòng)合同后，未按照規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還需按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的50%支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月工資標(biāo)準(zhǔn) ? 安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 《 關(guān)于貫徹執(zhí)行安徽省勞動(dòng)合同條例若干問(wèn)題的意見(jiàn) 》 第 15條規(guī)定，計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金月工資標(biāo)準(zhǔn)是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入工資總額的計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下的工資。 因工傷醫(yī)療費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 《 安徽省 工傷保險(xiǎn)條例 實(shí)施辦法 》 第三十六條 職工治療事故傷害所需費(fèi)用，先由受傷職工所在單位墊付，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后，參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算；繼續(xù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。法院決定免予追究刑事責(zé)任的，被羈押期間減發(fā)和扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼也不予補(bǔ)發(fā)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。 ? 《 最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律〔 2020〕 12號(hào) 》 ? 第三條 勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定，向人民法院提起訴訟，要求用人單位支付加付賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。 因勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生的爭(zhēng)議 ? 關(guān)于病假工資的規(guī)定 ? 勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)，在國(guó)家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同和集體合同的約定向勞動(dòng)者支付病傷假工資。單位預(yù)付的部分工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。 ? 工資不包括用人單位承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞動(dòng)保護(hù)、職工福利和職工教育費(fèi)用等。不得安排其加班； ? 5）鍋爐、壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。企業(yè)按照職工工資總額的 %足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；如果從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按 %提取，列入成本開(kāi)支。 《 關(guān)于調(diào)整安徽省煤礦井下艱苦崗位津貼工作的通知 》 ? 井下職工的夜班津貼為 12元 /工。如果職工死亡的直系親屬在外地 ,需要職工本人去外地料理喪事的 ,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)路程遠(yuǎn)近 ,另外給予職工路程假。多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假 15天。 ? 條件：在國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位、外資企業(yè)工作滿一年的職工，與配偶不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受本規(guī)定探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日?qǐng)F(tuán)聚的，可以享受本規(guī)定探望父母待遇。 ? 第 41條 有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條的限制： ? （一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的；（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 （月計(jì)薪天數(shù) 8小時(shí)）。 因辭職產(chǎn)生的爭(zhēng)議 ? 第十二條 辭職人員凡經(jīng)單位出資培訓(xùn)的，如個(gè)人與單位訂有合同，培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題