【正文】 文景觀資源。 軍事體驗建設(shè)更好地服務(wù)人民群眾，更多地惠及當(dāng)?shù)匕傩?，可以有效地縮 小軍隊與民眾之間的思想差距，極大地提升人民的軍事文化素質(zhì)。境內(nèi)植被具有古老性、過渡性、特殊性、多樣性等特點(diǎn)。 大荔水電資源豐足。 （劣勢） 其一，本規(guī)劃區(qū)是一個新興的旅游區(qū)，其形成時間較短，開發(fā)的力度、 進(jìn)程和質(zhì)量決定著旅游區(qū)的完成時間，目前項目區(qū)規(guī)劃建設(shè)時間較緊；其 二，旅游區(qū)的品牌除了靠 自身的打造，宣傳也是一個重要的手段，相比之 下，目前規(guī)劃區(qū)宣傳力度較薄弱，人氣熱度相對較低，社會影響相對較??； 其三，目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)只有簡易公路，路況較差，區(qū)內(nèi)交通相對薄弱。 西安文海工程咨詢有限公司 16 第四章市場前景分析及預(yù)測 綜合市場分析 自改革開放以來，我國假日制度的形成使得人們的閑暇時間不斷增多， 截止到 20xx年底，城鄉(xiāng)職工享有 8小時工作制、每周雙休日和國家規(guī)定的 29 天的法定假日。旅游業(yè)拉動和支撐全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 西安文海工程咨詢有限公司 17 越來越突出。 (3)三級市場（機(jī)會市場）：定位于一級市場與二級市場以外的其 他地區(qū)，主要包括：一是以西安航空港為依托的國內(nèi)游客；二是以渭南、 西安、運(yùn)城、銅川等周邊成熟旅游區(qū)的客源，通過旅游宣傳、旅游節(jié)慶、 大型節(jié)日活動等分流 來大荔的游客；三是港澳臺、東亞、東南亞、歐美等 地區(qū)的入境游客。 運(yùn)作上要著力把握社會效益，帶動經(jīng)濟(jì)效益 西安文海工程咨詢有限公司 20 該項目將以商業(yè)模式進(jìn)行運(yùn)作，在立項時要客觀地進(jìn)行市場分析和商 業(yè)測算，定位要準(zhǔn)確，即以組織廣大青少年（含社會上和在校的）和民兵 進(jìn)園參與（演習(xí)）為客源。堅持 “ 政府主導(dǎo) 搭臺， 企業(yè)唱戲做活 ” 的辦節(jié)方針，適時舉辦 “ 拓展運(yùn)動 ” 、 “ 水上娛樂 ” 、 “ 篝 火晚會 ” 等特色旅游節(jié)慶活動。 項目建設(shè)方案 項目建設(shè)的原則 堅持保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)文明的原則 堅持統(tǒng)籌兼顧，和諧發(fā)展的原則 把旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源合理利用相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)和產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與增加群眾就業(yè)和增收相結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 相結(jié)合，促進(jìn)和帶動顯得服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程、促進(jìn)社會主義新 農(nóng)村建設(shè)，從而帶動整個沙苑農(nóng)場經(jīng)濟(jì)繁榮與社會和諧發(fā)展。 一期項目主要建筑區(qū)域分為：國防教育園區(qū) 、野戰(zhàn)游戲區(qū)、軍事旅游 度假園以及配套基礎(chǔ)設(shè)施等。 西安文海工程咨詢有限公司 27 ⑴ 旅游活動對非生物類旅游資源與環(huán)境因子的影響 ⑵ 旅游活動對生物旅游資源和旅游地生物多樣性的影響 保護(hù)及對 策 要加強(qiáng)對游人的污染管理，規(guī)定旅游線路和禁區(qū)，減少游人的生活污 染和突發(fā)事故。同時，在重要防火區(qū)及路口設(shè)置明顯的防火標(biāo)志 及宣傳 標(biāo)語。（管理團(tuán)隊的介 紹略） 西安文海工程咨詢有限公司 31 外聘人員：軍事顧問、財務(wù)顧問、律師、金融專家、策劃師等。 招投標(biāo)內(nèi)容 工程招標(biāo) 咨詢服務(wù)的招投標(biāo) 由于項目的特殊性，咨詢服務(wù)的招投標(biāo)根據(jù)咨詢者的資格來選擇。 建議 建議在以后的建設(shè)和發(fā)展中，按市場要求開發(fā)與利用資源，大力引入 民間資本。項目流 動資金估算，一般采用分項詳細(xì)估算法。在永不服輸沙漠綠洲軍事基地項目的建 設(shè)過程中應(yīng)對其人力資源進(jìn)行科學(xué)的組織和合理利用，以提高其效能。 綜合能耗指標(biāo) 項目建成運(yùn)營后主要能耗種類包括：水、電等，主要能源消耗去向為：建 構(gòu)筑物用水、電；旅游、娛樂設(shè)施設(shè)備用電；酒店、餐飲服務(wù)設(shè)施等用水、 電、液化石油氣等。 西安文海工程咨詢有限公司 28 第八章項目安全、防火與節(jié)能 安全措施 根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》規(guī)定，項目安全防范機(jī)構(gòu)，并制定 相應(yīng)的管理制度，以確保游客人身安全與財產(chǎn)的安全。在道路急轉(zhuǎn)彎處設(shè)置廣 角反射鏡。所以，在設(shè)計上準(zhǔn)確把握采 用傳統(tǒng)建筑形式所應(yīng)有的體量和比例，三層建筑首層采用臺基式處理，以 上兩層在內(nèi)街一側(cè)采用兩層通高的檐柱和外廊，使之不失應(yīng)有的建筑比例 和尺度，并于水平線上又賦予了高低錯落的建筑美學(xué)特征。 項目宗旨 以國防教育為核心，以軍事文化和商業(yè)運(yùn)作為指導(dǎo)，通過展示參觀、 演習(xí)觀摩、影視（舞臺）演播、集體組織、自由參與等形式、寓軍于園、 寓軍于樂、普及國防教育，增強(qiáng)國防意識，服務(wù)于政治、服務(wù)于社會 、服 務(wù)于軍隊、服務(wù)于人民、摸索、演繹出國防教育和現(xiàn)代旅游巧妙結(jié)合的模 式，成為 “ 軍事大觀 ” 的經(jīng)典作品。其次，在效益測算 上，不但要立足于 商業(yè)利潤，更重要的是要把握社會效益的著眼點(diǎn)，讓廣大青少年和游客在 基地的活動、游覽、娛樂中受到國防教育和有益啟迪。 西安文海工程咨詢有限公司 19 第五章項目發(fā)展定位及戰(zhàn)略 項目發(fā)展定位 主題突出軍事這一鮮明個性 該項目是根據(jù)新形勢下國防教育需要加強(qiáng)和創(chuàng)新，以及當(dāng)前國內(nèi)旅游 市場的缺乏點(diǎn)來選擇軍事作為主題的。 市場發(fā)展分析及 容量測算 空間市場 因為地理位置優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，前期應(yīng)重點(diǎn)抓住渭南市以及運(yùn) 城的客源市場。 市場發(fā)展前景分析 陜西省旅游市場分析 1）人次和收入 近年來，無論是旅游人次還是旅游收入，陜西省旅游發(fā)展都呈穩(wěn)步增 長狀態(tài)。 （機(jī)遇） 《陜西省旅游業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》描繪的宏偉藍(lán)圖令人振奮：一是 依托周、秦、漢、唐和古都西安等代表性歷史文化資源，加強(qiáng)旅游文化創(chuàng) 新，提升文化旅游景區(qū)品位和檔次，建設(shè)具有世界影響力的歷史文化旅游 板塊；二是利用秦嶺生態(tài) 旅游資源，積極開發(fā)參與性旅游精品項目，建設(shè) 具有國家中央公園品牌形象的秦嶺山水度假勝地旅游板塊；三是以革命圣 地延安為龍頭，系統(tǒng)整合陜北區(qū)域的祭祖、紅色及民俗文化資源，建設(shè)國 西安文海工程咨詢有限公司 15 內(nèi)一流的紅色旅游板塊；四是依托法門寺文化景區(qū)，整合豐富的宗教文化 旅游資源，建設(shè)國際知名的宗教文化旅游板塊；五是發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢， 開發(fā)重點(diǎn)溫泉旅游項目，完善休閑旅游設(shè)施，建設(shè)關(guān)中溫泉休閑旅游板塊； 六是依托黃河沿線瀑布、濕地、峽谷等地質(zhì)構(gòu)造，建設(shè)具有原生態(tài)魅力的 黃河風(fēng)情旅游板塊。周邊四 大火力發(fā)電企業(yè)，總裝機(jī)容量 7億兆瓦，新建的大荔、同州 110kv輸變電 站，使城市民用及工業(yè)用電實(shí)現(xiàn)了 “ 雙保險 ” 。 農(nóng)業(yè)資源條件 境內(nèi)黃河、渭河、洛河三河匯流，地勢平坦，光熱充足，名特物產(chǎn)豐 富，俗稱 “1008” 的黃花菜、冬棗、西瓜、花生馳譽(yù)全國，黃花菜獲國家地 理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品；全縣棉花面積 50萬畝，冬棗 20萬噸，時令水果 30萬 畝，設(shè)施農(nóng)業(yè) 20萬畝，蘆筍 7萬畝，豬、牛存欄分別達(dá)到 53萬頭和 西安文海工程咨詢有限公司 13 萬頭，是全國棉花、糧油、漁業(yè)、秦川牛商品基地縣。 因此，該項目的建設(shè)能在很大程度上豐富人們?nèi)罕姷纳?，對提高? 民素質(zhì)具有一定的促進(jìn)作用。 近年來，大荔縣緊鑼密鼓，依托沙苑自然風(fēng)光、人文歷史、民俗風(fēng)情 等旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，力爭用五年時間，逐步建成西安國際化大都市沙 漠生態(tài)休閑度假景點(diǎn)，美麗的沙苑將成為四面八方游客觀光游玩的好去 處。 因此項目的建設(shè)能滿足人民群眾日益增長的軍事文化需要。 綜合產(chǎn)業(yè) 所謂泛旅游時代的綜合產(chǎn)業(yè)，是指超出觀光、休閑、度假等傳統(tǒng)旅游 概念的更加泛化的旅游產(chǎn)業(yè)概念，是為人們提供具備趣味性、藝術(shù)性、知 識性、刺激性、等特性的體驗消費(fèi)的一系列產(chǎn)業(yè)的總稱，其內(nèi)容包括會展、 西安文海工程咨詢有限公司 8 運(yùn)動、康體、娛樂等等，產(chǎn)業(yè)鏈連接到餐飲、運(yùn)輸、酒店、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等 等。而隨著旅游活動從觀光向 休閑體驗旅游的升級，很多游客本身就是客源地當(dāng)?shù)氐木用?，客源地目? 地化，目的地客源地化。改革開放 之后，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。居安思危，防止和平演變，加強(qiáng)新時期的愛國主義教育和國防教育 的新模式和成果，很難想象國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會保持長久的順利 和穩(wěn)定。 建議 ，項目符合國家及地方有關(guān)總體設(shè)計規(guī)范，具備文 化旅游資源建設(shè)的 “ 六大條件 ” ，其經(jīng)濟(jì) 、社會、生態(tài)效益十分顯著。陜西渭南大荔軍事基地建設(shè)項目 可行性研究報告 編制單位：西安文海工程咨詢有限公司 二〇一四年十月 西安文海工程咨詢有限公司 I 目錄 第一章總論 ...................................................................................................................................................3 況 .....................................................................................................................................3 織 ....................................................................................................................4 據(jù) ................................................................................................................5 論 ................................................................................................................................6 第 二章項目提出的背景和必要性 ............................................................................................................11 景 ...............................................................................................................................11 性 ..........................................................................................................................14 第三章項目建設(shè)條件 ................................................................................................................................18 況 ...........................................................................