【正文】 ........................... 27 （四）做好掛靠車輛出險(xiǎn)后的理賠工作 ................................. 28 范例分析： ............................................................ 28 五、掛靠車輛計(jì)稅依據(jù)和綜合征收率 ........................................... 33 范例分析：大連市地方稅務(wù)局關(guān)于掛靠貨物運(yùn)輸車輛計(jì)稅依據(jù)和綜合征收率 ...... 33 六 駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容 ......................................................... 41 一、駕駛員安全行車注意事項(xiàng) ............................................. 41 二、警惕三個(gè)危險(xiǎn)時(shí)段 ................................................... 42 三、調(diào)整狀態(tài) .......................................................... 43 四、慎重駕駛，降低速度 ................................................. 44 五、制動(dòng)效能，不能馬虎 ................................................. 44 六、注意輪胎，科學(xué)降溫 ................................................. 44 七 車輛掛靠合同、協(xié)議范本 .................................................. 45 一、車輛掛靠經(jīng)營協(xié)議書（ 1） ............................................ 45 二、車輛掛靠協(xié)議書（ 2） ................................................ 51 三 、車輛掛靠協(xié)議書（ 3） ................................................ 55 四、車輛掛靠協(xié)議書（ 4） ................................................ 59 五、 車輛掛靠合同（ 5） .................................................. 63 一 輛掛靠經(jīng)營的表現(xiàn)形式及其特征 一、掛靠 的概念及 內(nèi)容 所謂機(jī)動(dòng)車輛掛靠經(jīng)營，是指?jìng)€(gè)人（以下簡(jiǎn)稱掛 靠者）出資購買車輛而以客貨運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱掛靠單位）為車主登記入戶，并以其名義進(jìn)行客貨運(yùn)輸經(jīng)營，由掛靠單位提供適于營運(yùn)的法律條件，如客車經(jīng)營線路、貨車各種營運(yùn)手續(xù)等，并收取相應(yīng)的管理費(fèi)或有償服務(wù)費(fèi)的經(jīng)營方式。 ，則分為初始掛靠和繼受掛靠?jī)煞N。 二 掛靠車輛如何保險(xiǎn) 一、 掛靠車輛如何保險(xiǎn) 機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營是目前在客運(yùn)、貨運(yùn)領(lǐng)域廣泛存在的一種經(jīng)營現(xiàn)象，受國家交通運(yùn)輸、車輛管理、財(cái)政稅收等政策的影響，部分實(shí)際由個(gè)人出資購買的車輛，為了能夠獲得線路經(jīng)營權(quán)以及更多的運(yùn)輸資源，將自己的車輛登記在運(yùn)輸企業(yè)的名下，以所掛靠企業(yè)的名義進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營。有認(rèn)為實(shí)際車主為車輛的實(shí)際所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的 。理由是，實(shí)際車主不是被保險(xiǎn)人，不能受到保險(xiǎn)合同保障，而掛靠企業(yè)因?yàn)閷?duì)保險(xiǎn)標(biāo)的不具有保險(xiǎn)利益而同樣不享有保險(xiǎn)金請(qǐng)求權(quán) (參看《保險(xiǎn)法》第四十八條 )。機(jī)動(dòng)車掛靠經(jīng)營，有其獨(dú)特性和合理性，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，這種經(jīng)營形態(tài)可能都會(huì)持續(xù)存在。 掛靠車輛在投保時(shí)，盡量以實(shí)際車主為被保險(xiǎn)人。 三 掛靠車輛保險(xiǎn)合同中幾個(gè)注意的問題 由于機(jī)動(dòng)車輛極易發(fā)生意外事故，導(dǎo)致車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡，而機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)可以補(bǔ)償這類損失、降低和分散行車風(fēng)險(xiǎn)，因此，掛靠單位幾乎無一例外地要求掛靠者為掛靠車輛投保機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)。具體說來，就是投保人對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的具有利害關(guān)系。這樣，當(dāng)掛靠者為被保險(xiǎn)人時(shí)，則無法憑掛靠單位承擔(dān)賠償責(zé)任的法律文書，從法律上要求保險(xiǎn)公司對(duì)自己進(jìn)行賠償。尤其是在該下屬機(jī)構(gòu)具備法人資格或者屬于領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的其他組織的情況下，掛靠單位將掛靠經(jīng)營合同的部分權(quán)利義務(wù)交與其享有和承擔(dān)，實(shí)際上又構(gòu)成了掛靠經(jīng)營合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓，但這時(shí)登記的名義車主則仍然是掛靠單位，所涉及的法律問題顯然更為復(fù)雜。但是，以掛靠車輛為保險(xiǎn)標(biāo)的的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)合同，卻不見得一律有效。 四 、掛靠經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛的保險(xiǎn)賠償責(zé)任 （一）保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任須具備一定的條件 根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》 和中國保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)頒布的保監(jiān)發(fā) [2020]16 號(hào)《機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)條款》，在機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)中，無論保險(xiǎn)車輛是否掛靠經(jīng)營，要使保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任，都必須具備如下條件： ； ，即保險(xiǎn)事故； ； ； 事由和因投保人、被保險(xiǎn)人違反約定義務(wù)而導(dǎo)致拒賠的事由。因?yàn)?財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同在性質(zhì)上屬于補(bǔ)償性的保險(xiǎn)合同，其訂立目的不在于追求保險(xiǎn)事故的發(fā)生，而在于對(duì)被保險(xiǎn)人因保險(xiǎn)事故發(fā)生而受到的實(shí)際損失給以相應(yīng)的補(bǔ)償。 并且，最高人民法院《關(guān)于被盜機(jī)動(dòng)車《關(guān)于被盜機(jī)動(dòng)車輛肇事后由誰承擔(dān)損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》（法釋 [1999]第 13 號(hào)）、《關(guān)于購買人使用分期付款購買的車輛從事運(yùn)輸因交通事故造成他人財(cái)產(chǎn)損失 保留車輛所有權(quán)的出賣方不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的批復(fù)》（法釋 [2020]第 38 號(hào)）和《關(guān)于連環(huán)購車未辦理過戶手續(xù)原車主是否對(duì)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故致人損害承擔(dān)責(zé)任的復(fù)函》（ [2020]民一他字第 32 號(hào)），也均采納了 “ 運(yùn)行支配和運(yùn)行利益 ” 理論，規(guī)定登記的車主不承擔(dān)交通事故責(zé)任②。 ，而交通事故的第三者責(zé)任承擔(dān)者卻是掛靠單位時(shí)，保險(xiǎn)公司依法只能對(duì)掛靠者的車輛損失承擔(dān)責(zé)任，而不應(yīng)對(duì)掛靠單位的第三者責(zé)任損失向掛靠者承擔(dān)責(zé)任。 五 、解決掛靠經(jīng)營機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)問題的法律對(duì)策 機(jī)動(dòng)車輛掛靠經(jīng)營的確給保險(xiǎn)公司帶來了諸多的困擾。 機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)的投保人和被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)具備的主體資格和保險(xiǎn)利益條件。 四 掛靠 車輛經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及其防范 掛靠經(jīng)營作為我國獨(dú)有的一種經(jīng)營方式，在道路運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游、外貿(mào)等諸多領(lǐng)域普遍存在，并具有其特殊的語境和含義。更有甚者，對(duì)掛靠車輛根本沒有任何安全管理措施，對(duì)車輛只提供辦證、年審、維護(hù)等服務(wù)，甚至有時(shí)候發(fā)生行車事故也無從知曉。從道路客運(yùn)市場(chǎng)來看，由于客運(yùn)門檻低，掛靠車主不乏文化低、素質(zhì)差的社會(huì)閑雜人員，拉客、宰客、甩客、賣客、倒客以及欺行霸市等屢有發(fā)生。導(dǎo)致上述業(yè)務(wù)質(zhì)量不高的因素是多方面的，但其中重要原因之一便是保險(xiǎn)公司對(duì)掛靠經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠的認(rèn)識(shí)，從而承保了大量的風(fēng)險(xiǎn)性較大的保險(xiǎn)標(biāo)的，進(jìn)而導(dǎo)致理賠環(huán)節(jié)的被動(dòng)。與掛靠經(jīng)營不同，在集約經(jīng)營模式下，運(yùn)輸企業(yè)既是實(shí)際 車輛所有人，又是運(yùn)輸經(jīng)營人。 （三） 建立安全檢查、跟蹤與測(cè)評(píng)機(jī)制 通過有效的安全檢查制度，可以及時(shí)了解客戶的管理水平、安全隱患、車輛技術(shù)狀況等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 范例 分析 ： 車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任 你 院關(guān)于 “ 關(guān)于實(shí)際車主肇事后其掛靠單位應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任的請(qǐng)示 ” 收悉。 原、被告各自觀點(diǎn)： 告原訴稱： 2020 年 7 月 15 日凌晨 3 時(shí)許，袁某某駕駛的中型廂式貨車在香港路馬祖路口，將駕駛?cè)v車的李某某撞倒，經(jīng)搶救無效，李某某于當(dāng)日死亡。由于《道路交通安全法》第 76 條已對(duì)此做了明確的法律規(guī) 定。 四、康某公司不是肇事車的車主，不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案全額的連帶責(zé)任，只應(yīng)在收取的管理費(fèi)的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。因此，其主觀上不具有任何過失和過錯(cuò)；從客觀上看，該項(xiàng)事故的肇事司機(jī)和實(shí)際車主都是袁某某，這就確定了本案交通事故中的機(jī)動(dòng)車輛的管理行為不是交通事故中的侵權(quán)行為。 以出包方、出租方、被掛靠方的名義對(duì)外經(jīng)營，由出包方、出租方、被掛靠方承擔(dān)相關(guān)的 法律 責(zé)任。如果納稅人當(dāng)月開具的運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票金額大于上述定額的，按照開票金額確定當(dāng)月收入。 （二）適用應(yīng)稅所得率和稅率 從事個(gè)體貨運(yùn)的個(gè)人所得稅納稅人，個(gè)人所得稅由實(shí)行定率附征，調(diào)整為執(zhí)行統(tǒng)一的應(yīng)稅所得率，應(yīng)稅所 得率為 9%；以承包方、承租方、掛靠人為營業(yè)稅“交通運(yùn)輸業(yè)至陸路運(yùn)輸業(yè)”納稅義務(wù)人的車主，個(gè)人所得稅執(zhí)行統(tǒng)一的應(yīng)稅所得率，應(yīng)稅所得率為 6%。 六、稅收優(yōu)惠 凡按“交通運(yùn)輸業(yè)至陸路運(yùn)輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅的個(gè)人或個(gè)體工商業(yè)戶，如依現(xiàn)行有關(guān)稅收政策的規(guī)定，應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的，應(yīng)在從事此項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)開始前，到所在地主管地稅征收管理分局、地方稅務(wù)局進(jìn)行稅收優(yōu)惠審核審批，經(jīng) 批準(zhǔn)給予享受稅收政策優(yōu)惠的個(gè)人或個(gè)體工商業(yè)戶，可按規(guī)定免予征收營業(yè)稅及附征稅費(fèi)和個(gè)人所得稅（包括預(yù)征部分）。個(gè)體專用車輛適用的計(jì)稅收入定額和個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得率，由負(fù)責(zé)征管的各基層局進(jìn)行調(diào)研后，根據(jù)本通知有關(guān)規(guī)定精神進(jìn)行調(diào)整。有時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)稍停熄幾分鐘就難以啟動(dòng)，使供應(yīng)油中斷。 防泄漏 :對(duì)汽車上使用的蓄電池來說，由于夏季氣溫高，蒸發(fā)量大，電解液水分隨著蒸發(fā)的加劇而不斷減少，因此要及時(shí)補(bǔ)充蒸餾水，注意蓄電池電解液的比重和數(shù)量，保持電解液的比重不變，以免縮短蓄電池的使用壽命。 ?? 三、 調(diào)整狀態(tài) 心要靜。 常飲水。據(jù)研究，墨鏡的暗色能延遲眼睛把映像送往大腦的時(shí)間，這種視覺延遲又造成速度感覺失真，使戴墨鏡的駕駛員做出錯(cuò)誤的判斷。必要時(shí)，貨車可增設(shè)制動(dòng)鼓淋水降溫裝置，以改善制動(dòng)效能。（上戶后車輛信息祥見附表） 二、乙方車輛掛靠經(jīng)營期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。 五、乙方應(yīng)切實(shí)做好安全機(jī)務(wù)管理，并做好以下職責(zé)： 1．乙方必須遵守交通法規(guī)和甲方機(jī)務(wù)、安全管 理制度，加強(qiáng)車輛養(yǎng)護(hù)、按規(guī)定進(jìn)行正常車輛檢驗(yàn)；如發(fā)現(xiàn)乙方車輛不符合甲方車輛機(jī)務(wù)、安全管理規(guī)定進(jìn)行行駛的，甲方有權(quán)制止車輛運(yùn)行遇公安、環(huán)保、城管等各類有關(guān)的車容車貌、尾氣排放等投訴、乙方必須及時(shí)進(jìn)行整改，如乙方不按規(guī)定執(zhí)行，甲方有權(quán)指定修理廠強(qiáng)制進(jìn)行整改，產(chǎn)生的一切費(fèi)用及所造成的后果由乙方承擔(dān)。 3．乙方在掛靠之日，應(yīng)向甲方交納車輛牌、證押金 元 整（不記利息）。檢查發(fā)現(xiàn)胎溫、胎壓過高時(shí)，應(yīng)趕緊找蔭涼處進(jìn)行休息，等輪胎溫度自然降低后，胎壓便會(huì)恢復(fù)正常，這時(shí)可繼續(xù)行車。行車中，一旦出現(xiàn)頭暈、口苦和無力等中暑現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即停車休息，等身體恢復(fù)正常后方可繼續(xù)行車。出車時(shí)，應(yīng)用塑料壺裝滿水，放在車上，還應(yīng)帶上風(fēng)油精、清涼油、毛巾、飲用水、遮陽鏡等提神醒腦藥品和防暑降溫用品。 防失眠。而午餐后人體內(nèi)大量血液作用于胃腸等消化器官，腦部供血相對(duì)減少，因此會(huì)出現(xiàn)短暫的困倦感和注意力分散。發(fā)現(xiàn)缺水時(shí)要立即停車，但不可馬上加水，而應(yīng)等怠速運(yùn)轉(zhuǎn)降溫后再補(bǔ)充水，并注意不要馬上打開散熱器蓋，以防被燙傷。 防爆胎 ： 夏天氣溫高，輪胎溫度隨著增高，橡膠易軟化，嚴(yán)重時(shí)會(huì)出現(xiàn)燒胎現(xiàn)象。因此，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向政府有 關(guān)部門做好政策的宣傳解釋工作，并及時(shí)將計(jì)稅依據(jù)、稅款計(jì)算方法、稅款征收方式等內(nèi)容向納稅人公告。具體計(jì)算方法如下： （ 1）開票預(yù)征計(jì)算公式： 代開發(fā)票預(yù)征個(gè)人所得稅額 =每次開具的運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票金額% （ 2）月（ 111 月份）結(jié)算公式： ① 月開具的運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票金額不超過收入定額的 本月應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額 ={本月營運(yùn)收入 12 9%個(gè)人所得稅稅率 速算扣除數(shù) }/12 本月營運(yùn)收入 =核定的月收入定額 本月應(yīng)補(bǔ)（待抵扣）的個(gè)人所得稅金額 =本月應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額 本月預(yù)征的個(gè)人所得稅稅額 前期未抵扣 的個(gè)人所得稅稅額 ② 月開具的運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票金額超過收入定額的 本月應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額 ={本月營運(yùn)收入 12 9%個(gè)人所得稅稅率 速算扣除數(shù) }/12 本月營運(yùn)收入 = 本月開具的運(yùn)輸業(yè)專用發(fā)票金額合計(jì) 本月待抵扣的個(gè)人所得稅金額 =本月預(yù)征的個(gè)人所得稅稅額 本月應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額 +前期未抵扣的個(gè)人所得稅稅額 （ 3）年終（ 12 月份）匯算公式 本年應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額 =本年?duì)I運(yùn)收入 9%個(gè)人所得稅稅率 速算扣除數(shù) 本年?duì)I運(yùn)收入 =∑月營運(yùn)收入 本年應(yīng)補(bǔ)（退）的個(gè) 人所得稅金額 =本年應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅額 本年已繳納的個(gè)人所得稅稅額 月結(jié)算公式每年 111月份適用，年終匯算公式每年 12月份適用，核定的月收入定額為個(gè)體貨運(yùn)車輛流轉(zhuǎn)稅、印花稅的月計(jì)稅依據(jù)。綜合征收率統(tǒng)一調(diào)整為 %（其中：營業(yè)稅稅率 3%，城市建設(shè)維護(hù)稅征收率 %，教育費(fèi)附加征收率 %，地方教育費(fèi)征收率 %，印花稅附征率 %）；以出包方、出租方、被掛靠方為營業(yè)稅“交通運(yùn)輸業(yè)至陸路運(yùn)輸業(yè)”納稅義務(wù)人的承包承租和掛靠貨運(yùn)車輛取得的營運(yùn)收入適用的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、地 方教育費(fèi)、印花稅稅率按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；以出包方、出租方、被掛靠方為營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)至