【導讀】（二）對掛靠經(jīng)營有效的風險評估，并制定合理的承保政策................26. 范例分析：大連市地方稅務局關于掛靠貨物運輸車輛計稅依據(jù)和綜合征收率......33. 一輛掛靠經(jīng)營的表現(xiàn)形式及其特征

　　

【正文】 承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得”項目征收，計算辦法比照“個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”項目的計算辦法 .；受雇于車主的雇員，按照“工資薪金所得”項目征收。 （二）適用應稅所得率和稅率 從事個體貨運的個人所得稅納稅人，個人所得稅由實行定率附征，調(diào)整為執(zhí)行統(tǒng)一的應稅所得率，應稅所 得率為 9%；以承包方、承租方、掛靠人為營業(yè)稅“交通運輸業(yè)至陸路運輸業(yè)”納稅義務人的車主，個人所得稅執(zhí)行統(tǒng)一的應稅所得率，應稅所得率為 6%。 個體貨運車輛在代開具運輸業(yè)專用發(fā)票時，一律按照 %預征個人所得稅。 （三）計算方法 。 按照大連市地方稅務局《轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務總局關于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理有關問題的通知的通知》（大地稅函 [2020]1 號）規(guī)定，對個體運輸戶個人所得稅實行開票預征、按月結(jié)算、年終匯算的征收方式，當月多繳稅額在以后月份抵 扣，年終未抵扣的余額由主管地方稅務機關按規(guī)定辦理退稅。具體計算方法如下： （ 1）開票預征計算公式： 代開發(fā)票預征個人所得稅額 =每次開具的運輸業(yè)專用發(fā)票金額% （ 2）月（ 111 月份）結(jié)算公式： ① 月開具的運輸業(yè)專用發(fā)票金額不超過收入定額的 本月應繳納的個人所得稅額 ={本月營運收入 12 9%個人所得稅稅率 速算扣除數(shù) }/12 本月營運收入 =核定的月收入定額 本月應補（待抵扣）的個人所得稅金額 =本月應繳納的個人所得稅額 本月預征的個人所得稅稅額 前期未抵扣 的個人所得稅稅額 ② 月開具的運輸業(yè)專用發(fā)票金額超過收入定額的 本月應繳納的個人所得稅額 ={本月營運收入 12 9%個人所得稅稅率 速算扣除數(shù) }/12 本月營運收入 = 本月開具的運輸業(yè)專用發(fā)票金額合計 本月待抵扣的個人所得稅金額 =本月預征的個人所得稅稅額 本月應繳納的個人所得稅額 +前期未抵扣的個人所得稅稅額 （ 3）年終（ 12 月份）匯算公式 本年應繳納的個人所得稅額 =本年營運收入 9%個人所得稅稅率 速算扣除數(shù) 本年營運收入 =∑月營運收入 本年應補（退）的個 人所得稅金額 =本年應繳納的個人所得稅額 本年已繳納的個人所得稅稅額 月結(jié)算公式每年 111月份適用，年終匯算公式每年 12月份適用，核定的月收入定額為個體貨運車輛流轉(zhuǎn)稅、印花稅的月計稅依據(jù)。 “對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得”項目征收個人所得稅的車主的個人所得稅計算方法與從事個體貨運納稅人的個人所得稅計算方法相同。 （四）退稅問題 從事個體貨運納稅人年終需退稅的，憑年終匯算的《貨物運輸車輛個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得個人所得稅月（年）申報表》向 主管稅務機關辦理退稅手續(xù)。 五、稅款繳納方法 個體、以承包方、承租方、掛靠人為營業(yè)稅“交通運輸業(yè)至陸路運輸業(yè)”納稅義務人的，其應繳納的流轉(zhuǎn)稅、印花稅和個人所得稅，按照主管地方稅務機關的規(guī)定，實行委托征收或由納稅人自行到稅務機關申報繳納或由代開運輸業(yè)專用發(fā)票人代收代繳。 六、稅收優(yōu)惠 凡按“交通運輸業(yè)至陸路運輸業(yè)”稅目征收營業(yè)稅的個人或個體工商業(yè)戶，如依現(xiàn)行有關稅收政策的規(guī)定，應享受稅收優(yōu)惠的，應在從事此項經(jīng)營業(yè)務開始前，到所在地主管地稅征收管理分局、地方稅務局進行稅收優(yōu)惠審核審批，經(jīng) 批準給予享受稅收政策優(yōu)惠的個人或個體工商業(yè)戶，可按規(guī)定免予征收營業(yè)稅及附征稅費和個人所得稅（包括預征部分）。 各地稅征收管理分局、地方稅務局應對給予了稅收政策優(yōu)惠的從事運輸業(yè)務的納稅人加強監(jiān)控管理，以避免虛開或代開交通運輸業(yè)發(fā)票的行為發(fā)生。 七、工作要求 （一）做好政策調(diào)整的宣傳解釋工作 個體、承包承租和掛靠貨運車輛計稅依據(jù)、綜合附征率和征收方式等政策的調(diào)整，涉及面廣，政策性強，社會關注程度高。此次調(diào)整，對公平稅負，整頓稅收秩序，增加地方財政收入意義重大。因此，主管稅務機關應向政府有 關部門做好政策的宣傳解釋工作，并及時將計稅依據(jù)、稅款計算方法、稅款征收方式等內(nèi)容向納稅人公告。委托代征單位應以宣傳板、宣傳單等形式及時將有關規(guī)定通知到每一個被代征納稅人。 （二）進一步明確代征單位的工作職責 委托代征單位應按照本通知規(guī)定，準確核算代征車輛的收入定額和發(fā)票開具金額、應征、已征、未征、應退、待抵扣稅款和滯納金明細，按月逐戶進行月結(jié)算，年終匯算，按月向納稅人出具《貨物運輸車輛個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得個人所得稅月（年）申報表》。 （三）做好個體專用車 輛征稅調(diào)整工作 我市現(xiàn)共有個體專用車輛 172 臺，主要從事工程施工。個體專用車輛適用的計稅收入定額和個人所得稅應稅所得率，由負責征管的各基層局進行調(diào)研后，根據(jù)本通知有關規(guī)定精神進行調(diào)整。 八、執(zhí)行時間 本通知自 2020 年 8 月 1 日起施行。 附件：貨物運輸車輛個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得個人所得稅月（年）申報表（略） 二○○四年七月二十一日 六 駕駛員培訓內(nèi)容 一、駕駛員安全行車注意事項 在持 續(xù)高溫的天氣下，許多司機仍然不得不駕車上路。夏季行車需謹慎應對高溫天氣，做好五方面的預防工作。 防爆胎 ： 夏天氣溫高，輪胎溫度隨著增高，橡膠易軟化，嚴重時會出現(xiàn)燒胎現(xiàn)象。車輛高速行駛中遇到堅硬物極易爆胎。因此，在行車中要隨時檢查輪胎氣壓，發(fā)現(xiàn)輪胎過熱，氣壓過高，應將車停在陰涼處降溫，不可用冷水潑沖，也不要放氣，否則會導致途中爆胎和輪胎的早期損壞。 防氣阻 :由于夏天氣溫高，散熱速度受到限制，汽車行駛途中行駛速度慢，發(fā)動機轉(zhuǎn)速高，散熱困難，易出現(xiàn)行駛“氣阻”。有時發(fā)動機稍停熄幾分鐘就難以啟動，使供應油中斷。一旦發(fā) 生氣阻，駕駛員應立即停車降溫，排除故障。如果您的車是液壓制動，在高溫高速下行駛，制動液易出現(xiàn)空氣“氣阻”，使得制動器突然失靈造成事故。 防缺水 :高溫天氣行車，水箱內(nèi)的水蒸發(fā)加快，要時刻注意檢查冷卻水量，注意水溫表。發(fā)現(xiàn)缺水時要立即停車，但不可馬上加水，而應等怠速運轉(zhuǎn)降溫后再補充水，并注意不要馬上打開散熱器蓋，以防被燙傷。 防打滑 :經(jīng)常檢查水泵工作情況和風扇皮帶張緊力。風扇皮帶不可沾油，防止風扇皮帶打滑。經(jīng)常注意水泵漏水情況，同時，要注意將百葉窗開足。 防泄漏 :對汽車上使用的蓄電池來說，由于夏季氣溫高，蒸發(fā)量大，電解液水分隨著蒸發(fā)的加劇而不斷減少，因此要及時補充蒸餾水，注意蓄電池電解液的比重和數(shù)量，保持電解液的比重不變，以免縮短蓄電池的使用壽命。 據(jù)交通安全專家對 交通事故發(fā)生時辰的研究，發(fā)現(xiàn)駕駛員開車時至少有 3 個“危險時段”值得警惕。專家指出，駕駛員每天都在路上奔忙，疲勞時更應及時調(diào)整 二、 警惕三個危險時段 研究表明：午間時分 —— 上午 11 時至下午 1 時，經(jīng)過上午的勞累，人的大腦 經(jīng) 已趨疲勞，反應靈敏度減弱。很多駕駛員每天只吃早、晚兩頓飯，中午腹中空空 ，手腳疲軟，極易出現(xiàn)意外。而午餐后人體內(nèi)大量血液作用于胃腸等消化器官，腦部供血相對減少，因此會出現(xiàn)短暫的困倦感和注意力分散。 黃昏時分 —— 據(jù)不完全統(tǒng)計，下午 5 時至 7 時發(fā)生的交通事故約占全部事故的 1／ 4，因此尤須小心。經(jīng)過一天的勞頓后，會出現(xiàn)眼干、喉燥、頭暈目眩、耳鳴 、出虛汗、打呵欠等一系列疲倦癥狀。 午夜時分 —— 午夜 1 時至凌晨 3 時，此時稱為“休眠狀態(tài)”，這段時間人的生理節(jié)律處于大腦反應遲鈍、血壓降低、手足血管神經(jīng)僵硬麻痹的狀態(tài) ，由于極度疲勞，心臟功能不好的人還容易誘發(fā)心臟驟停、心肌梗塞和腦血栓等，這些都潛伏著 交通事故的危機。 ?? 三、 調(diào)整狀態(tài) 心要靜。開車時要盡量少說話。有關研究表明，開車時講話 30秒，可使心肌 耗氧量增加 10％左右，導致意外事故發(fā)生。所以，不要在開車時喋喋不休，更不 要在開車時打手機。 防失眠。充足的睡眠對駕車很重要。睡前用熱水泡腳 15 分鐘，或洗個熱水澡，有利于消除疲勞、幫助入睡。睡前喝一杯牛奶，也可起催眠作用。 常飲水。以開車為職業(yè)的駕駛員，因長時間坐在車里而忘記攝入足夠的水分，容易造成習慣性便 秘 高溫天氣使人容易煩躁，在車廂這個封閉的環(huán)境內(nèi)，人一旦煩躁，就會導致開車時注意力不集中，若遇到危險情況就很難避讓。同時，夏季晝長夜短，且氣溫高，許多駕駛員休息不夠充分，導致精力不充沛，行車中易疲勞、瞌睡，出現(xiàn)反應遲鈍，從而導致交通事故。那么，如何保證在夏季安全行車呢？ 夏季出車，防暑降溫 出車前，一定要做好防暑降溫準備。出車時，應用塑料壺裝滿水，放在車上，還應帶上風油精、清涼油、毛巾、飲用水、遮陽鏡等提神醒腦藥品和防暑降溫用品。白天行車，可將前擋風玻璃打開，保持駕駛室內(nèi)通風良好。戴上眼鏡，以減少陽光的直射 。在戴眼鏡時不宜戴顏色太深和太大且重的墨鏡。據(jù)研究，墨鏡的暗色能延遲眼睛把映像送往大腦的時間，這種視覺延遲又造成速度感覺失真，使戴墨鏡的駕駛員做出錯誤的判斷。特別是汽車以 80 公里的時速前進時，過深的墨鏡會把駕駛員對情況的反應延長 100 毫秒，從而增加 2． 2 米的急剎車距離；而如果墨鏡的鏡架寬大且重，也會給人帶來許多不適感覺。 四、 慎重駕駛，降低速度 炎炎夏日，人很容易疲勞，身體乏力，心情煩躁，精力無法集中，再加上車輛行人嘈雜、路面的灰塵多等外界原因，極易導致車輛事故。因此，行車途中，駕駛員應當保持高度警惕，降 低速度，謹慎駕駛。行車中，一旦出現(xiàn)頭暈、口苦和無力等中暑現(xiàn)象時，應立即停車休息，等身體恢復正常后方可繼續(xù)行車。 五、 制動效能，不能馬虎 高溫會使得瀝青路面變軟變滑、摩擦系數(shù)降低，車輛制動能力下降、制動距離變長。行駛中，要充分利用發(fā)動機牽阻作用控制車速，避免頻繁、連續(xù)使用制動和緊急制動。遇到緊急情況，對車輛的制動距離要做適當延長。必要時，貨車可增設制動鼓淋水降溫裝置，以改善制動效能。如果發(fā)生 “ 氣阻 ” 現(xiàn)象，使發(fā)動機熄火后，應利用慣性作用，將車停到一個較為安全的便利地點，打開機蓋進行自然冷卻。如有備用水，可將毛 巾打濕，附在汽油泵上進行冷卻。 六、 注意輪胎，科學降溫 夏季行車，應經(jīng)常檢查輪胎的溫度和氣壓，可比平時的氣壓適當放低一些。檢查發(fā)現(xiàn)胎溫、胎壓過高時，應趕緊找蔭涼處進行休息，等輪胎溫度自然降低后，胎壓便會恢復正常，這時可繼續(xù)行車。給輪胎降溫降壓時，一定要自然，切勿采用潑冷水的辦法，否則容易使胎層拉裂；也不得采用放氣的方法，否則胎溫胎壓還會繼續(xù)上升。 七 車輛掛靠合同、協(xié)議范本 一、 車輛掛靠經(jīng)營協(xié)議書 （ 1） 甲方 : 乙方 : 為適應市場的需要 ,乙方自愿將全資自購車輛以甲方名稱上戶的 車壹 輛掛靠甲方經(jīng)營 ,現(xiàn)經(jīng)雙方友好協(xié)商 ,特簽定以下協(xié)議 . 一、車輛產(chǎn)權(quán)屬乙方所有。乙方自有車輛以甲方名稱登記上戶，車輛上戶登記不是產(chǎn)權(quán)登記或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移。（上戶后車輛信息祥見附表） 二、乙方車輛掛靠經(jīng)營期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。 三、本掛靠合同僅為車輛掛靠合同，乙方及乙方所聘用、雇用的人員不屬甲方員工，不享受甲方職工待遇，乙方與甲方不存在勞動用工關系。 四、甲乙雙方應盡事務如下： 1．代收代付費用：經(jīng)甲方同意代辦的車輛費、稅、險、 GPS 等費用，乙方每月應及時交付甲方代為辦理。 2．代辦手續(xù)：經(jīng)甲方同意代辦的車輛費、稅減免手續(xù)等，乙方應及時提供相關資料。 3．乙方在掛靠之日，應向甲方交納車輛牌、證押金 元 整（不記利息）。 4．乙方在掛靠期間，車輛掛靠費用為 元整 /月，稅金 元整 /月，乙方每月應及時交付甲方。 5．乙方車輛在掛靠經(jīng)營期間的養(yǎng)路費、四自道路費等各種規(guī)費、車輛使用稅、個人所得稅等各種稅收、油、胎、料消耗、安全事故費、車輛維修費、車輛保險費、車輛年、季檢費、過橋過路費、過渡費、過城入境費、停車費、洗 車費等車輛運營經(jīng)營所產(chǎn)生的費用由乙方自理 6．乙方以及乙方因經(jīng)營所需要的聘請、雇用的駕駛員、相關工作人員等的工資、經(jīng)營資金、福利費、醫(yī)療費（含行車事故中的傷、殘、亡等費用）以及各項保險費用、駕駛執(zhí)照、從業(yè)資質(zhì)證明等費用由乙方自理。 7．乙方以及乙方雇用人員應遵紀守法，如在行駛及運營過程中發(fā)生違章違紀行為、發(fā)生行政、民事責任、刑事責任及各種糾紛所產(chǎn)生的費用由乙方自理 8．本合同未明確規(guī)定的其它費用。 五、乙方應切實做好安全機務管理，并做好以下職責： 1．乙方必須遵守交通法規(guī)和甲方機務、安全管 理制度，加強車輛養(yǎng)護、按規(guī)定進行正常車輛檢驗；如發(fā)現(xiàn)乙方車輛不符合甲方車輛機務、安全管理規(guī)定進行行駛的，甲方有權(quán)制止車輛運行遇公安、環(huán)保、城管等各類有關的車容車貌、尾氣排放等投訴、乙方必須及時進行整改，如乙方不按規(guī)定執(zhí)行，甲方有權(quán)指定修理廠強制進行整改，產(chǎn)生的一切費用及所造成的后果由乙方承擔。 2．車輛掛靠期間，未經(jīng)甲方同意，乙方不得將車輛改型、改造、