【正文】 戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，科學(xué)設(shè)置垃圾收集點 119 處，建成垃圾填埋點 23 處、中轉(zhuǎn)站 4 處，配置各類垃圾轉(zhuǎn)運車輛 56 輛； 分布 61 處污水處理設(shè)施，新建污水收集管網(wǎng) 公里； 同時，利用農(nóng)機購置補貼資金，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)備實行敞開補貼，支持規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)糞污處理設(shè)施。爭取環(huán)境連片整治項目資金 3000 萬元 ,專門用于環(huán)境整治和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。 xx 提出的具體目標(biāo)任務(wù)是 :到 2020 年行政村規(guī)劃全覆蓋，實現(xiàn)基本干凈、整潔有序， 90%的村垃圾得到有效治理； 推廣農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式； 推進“廁所革命”，同步實施糞便治理； 全部完成整治農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境，消除亂搭亂建、亂堆亂放。而目前公共設(shè)施建設(shè)運行管護水平不高，檢查考核獎懲措施不嚴，整治成果鞏固不到位，存在著“重建設(shè)、輕管理”、“重突擊、輕日?！?、“重眼前、輕長遠”、“重硬件、輕軟件”的現(xiàn)象和問題，部門之間上下不夠協(xié)調(diào)、監(jiān)督有空白。村莊之間基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施差距較大、配置不均，農(nóng)村“五改”推進力度還不夠大。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，縣人民政府和各相關(guān)部門要提高政治站位，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持綠色發(fā)展和“綠水青山就是金山銀山” 的理念，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，進一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感。要以問題為導(dǎo)向，深入開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村廁所革命等示范村創(chuàng)建活動，總結(jié)并提煉符合實際的環(huán)境整治技術(shù)、方法以及建設(shè)和運行管護經(jīng)驗，以點串線、連線成片，輻射帶動全域?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強 化督導(dǎo)檢查，創(chuàng)新考評考核方法，強化日常監(jiān)督檢查和調(diào)研評估 ,定期組織現(xiàn)場會、觀摩會，建立“黑紅榜”、曝光臺，強化問責(zé)，實行通報和末位約談制度，確保工作順利推進，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)全面實現(xiàn)。全縣鎮(zhèn)辦和村居都成立了農(nóng)村環(huán)境整治專門領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專人負責(zé)此項工作。投資 1100 萬元，完善基層環(huán)衛(wèi)設(shè)施。 。 二、存在問題和困難 （一）長效機制運行不力。全民參與環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔的意識還有待進一步加強。進一步完善我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、清運機制，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉(xiāng)村。 一、基本情況 我縣共有 268 個行政村， 1600 多個自然村， 2106 個村民小組，從2021 年開始，我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手，定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機制、強管理，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū) 188 個，衛(wèi)生鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋， 創(chuàng)建國家級美麗宜居鄉(xiāng)村 1 個，省市級美麗鄉(xiāng)村 10 個，市級生態(tài)鄉(xiāng)村 39 個，今年建設(shè)的 37 個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成 90%工程量。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo)，堅持點線面相結(jié)合，統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ,始終堅持三分抓建設(shè)、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。 三是強化督查宣傳。另外，由于村民的生活習(xí)慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞 ，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進度和效果。 三是引入社會投資難。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設(shè)置不合理， 3000 多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產(chǎn)日清，一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強，只拿工資不干事，環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。 三是以新時代文明實踐中心為載體，積極開展“美麗鄉(xiāng)村 ，加快硬件設(shè)施建設(shè)。 四是積極吸納社會資金的投資。 第三篇：農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告僅供學(xué)習(xí) 農(nóng)村人居環(huán)境整治調(diào)研報告僅供學(xué)習(xí) 為了進一步了解全市在提 升農(nóng)村人居環(huán)境的工作進展，掌握基層農(nóng)民對人居環(huán)境工作的期盼和滿意度，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中存在的問題和困難，提出有針對性的意見和建議， 20XX 年 5 月下旬至6 月中旬，市農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查隊通過專訪交流、會議座談、實地參觀、問卷調(diào)查等形式，對全市 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 6 個村和 120 個常住戶開展了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、常德農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)狀 （一）農(nóng)村人居環(huán)境整治主要做法 積極發(fā)動，做好輿論宣傳。在相互學(xué)習(xí)和借鑒過程中，常德市結(jié)合自己的實際情況，創(chuàng)建了農(nóng)村人居環(huán)境整治的三項基本原則和農(nóng)村垃圾的兩個“三化”整治思路（三項原則即因地制宜，分類指導(dǎo)；規(guī)劃引領(lǐng)，分步實施；政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。 20XX 年下半年以來，常德市啟動村莊清潔行動，按照“一規(guī)一拆二改三清四化”（即一規(guī)：集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋；一拆：依法依規(guī)拆除空心房；二改：改廁和畜禽標(biāo)準化圈舍改擴建；三清：清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝渠塘壩、清理畜禽糞污；四化：凈化、綠化、美化、亮化）的工作要求，全市上下積極投入對農(nóng)村人居環(huán)境進行整頓治理，經(jīng)過幾個月的不懈努力，全市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。調(diào)研所到的 6 個村都有可回收垃圾收購點，農(nóng)戶（或村級保潔員）可以進行簡單的分類，將可利用可回收的垃圾交售到固定地點，換取現(xiàn)金或抵扣衛(wèi)生費用。問卷調(diào)查“你村人居環(huán)境整治的主要資金來源是”時，所調(diào)研的 6 個村全部來自“鄉(xiāng)級及以上政府”“村集體”“村民自籌”。一是保潔員數(shù)量較少。部分群眾受不良習(xí)慣和落后觀念的影響，隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄。進一步規(guī)范、用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補政策，調(diào)動廣大群眾籌資籌勞，通過“以獎代投”、“以獎促治”、“以獎代補”等措施，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治不能搞“一陣風(fēng)”，要堅持建管結(jié)合，逐步建立有制度、有標(biāo)準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常態(tài)化開展。 ，完善了基礎(chǔ)設(shè)施。推進了農(nóng)村沼氣、三格式化糞池等戶用污水處理設(shè)施建設(shè)， 21 個行政村生活污水得到有效處理。對需要提升品質(zhì)的村莊，按照旅游景點的標(biāo)準打造， 建成基礎(chǔ)設(shè)施好、公共服務(wù)好、生態(tài)環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、鄉(xiāng)風(fēng)民俗好、社區(qū)治理好的“六好”秀美鄉(xiāng)村。村民自主參與度低，“等靠要”的思想嚴重，主體作用發(fā)揮不明顯，有些地方的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作存在“上熱下冷”現(xiàn)象。 。采用定期檢查、衛(wèi)生評比的方法激發(fā)村民愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生、搞衛(wèi)生的熱情。 三、幾點建議 。同時，社會資本參與程度較低，村民自籌難度程度更大，缺乏持續(xù)的資金保障。安排 40 萬元專項資金，搭建全市首家信州區(qū)村莊環(huán)境長效管護信息化平臺，運用大數(shù)據(jù)、 5G 等新技術(shù)手段，實現(xiàn)村莊環(huán)境管理精細化、群眾上報便捷化、問題處理及時化和長效管護科學(xué)化目標(biāo)。 ，強化了整治效果。二是完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。一是成立了以區(qū)委書記為組長，區(qū)長為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)同志為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《信州區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（ 2021— 2020 年）》。二要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽 感。在調(diào)研問卷中有 %的村民表示“不愿意為清理生活垃圾、打掃公共區(qū)域衛(wèi)生等改善村里環(huán)境的措施付費”。三是保潔員年齡偏大，后繼乏人。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平不斷提升，農(nóng)村集體企業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工現(xiàn)象較為普遍。所調(diào)研的 6個村皆成立了由有威望、辦事公道、群眾認可的老黨員、退職村干部、鄉(xiāng)賢、群眾代表等組成的衛(wèi)生協(xié)會（理事會），協(xié)會財務(wù)賬目獨立且公開。受訪群眾普遍認為農(nóng)村人居環(huán)境相比以前得到了有效整治，調(diào)查問卷中所列“村里變化最大” 10 項中前四位分別是“生活垃圾可以處理好”、“村里變整齊有序，綠化好，更漂亮了”、“村里道路變好變寬，出行方便了”、“村民使用衛(wèi)生廁所，臭味基本消除了”，農(nóng)村居民的滿意度和幸福感明顯提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，市、縣、鄉(xiāng)、村各級結(jié)合本地區(qū)實際情況研究制定嚴格的考核辦法，全面建立了市對縣、縣對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對村、村對戶的逐級考核評比機制，一月一評比，一季一考核，考評結(jié)果通報公示，媒體曝光。二是創(chuàng)新宣傳形式，促環(huán)保理念入腦入心。 一是嚴格落實《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》，建設(shè)完工后，鎮(zhèn)辦要及時組織驗收，向村組移交建設(shè)成果，村組要將所有公用設(shè)施登記造冊，逐項落實管護責(zé)任，及時修復(fù)破損，嚴厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事，努力鞏固建設(shè)成果。 二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項目，創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村，爭取更多項目資金和專項資 金。 二是要嚴格落實規(guī)劃。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重，我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網(wǎng)覆蓋率不足 40%，衛(wèi)生廁所 48%，已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動區(qū)建設(shè)，核心區(qū)還沒有建設(shè)完，惠及群眾還不廣泛。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題： 一是政府投入壓力大。 。 ，切實提升工作成效。 三是按照統(tǒng)籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創(chuàng)造性實施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助 5742 戶貧困群眾進行人居環(huán)境改善，實現(xiàn)了個體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 二是示范引領(lǐng)、分類推進，編制完成 205 個村《村莊規(guī)劃》，逐村確定了核心區(qū)，優(yōu)先打造啟動區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵群眾向核心區(qū)集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問題。三是深入開展環(huán)境衛(wèi)生模范戶、美麗庭院、模范村創(chuàng)建等活動，通過發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，著力推進觀念大轉(zhuǎn)變、陋習(xí)大革除、習(xí)慣大養(yǎng)成、素質(zhì)大提升，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識。廣大群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，要把組織發(fā)動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。 （三）農(nóng)村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。做到垃圾日產(chǎn)日清，集鎮(zhèn)、村莊環(huán)境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統(tǒng)一”（生活垃圾統(tǒng)一集中處理），徹底改變了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的面貌。衛(wèi)生廁所普及率達到 %。 。要把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，充分利用宣傳欄、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手段，靈活宣傳教育方式，普及環(huán)境保護知識，廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗，表揚本鎮(zhèn)村組典型戶、典型人、典型事，激勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。要完善投入機制，創(chuàng)新扶持政策，要建立健全政府、農(nóng)村集體和農(nóng)民、社會力量多元投入機制，要聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治重點任務(wù)，持續(xù)加大縣級財政投入，鼓勵采取推行 ppp、政府購買服務(wù)和引導(dǎo)社會資本參與投資、建設(shè)、運營和管理等模式，吸納社會資本參與，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的多元投入機制，著力破解資金需求和投入不足矛盾。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治同脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明等有機融合起來，多形式構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。村級組織的環(huán)境衛(wèi)生管理約束的責(zé)任不到位，措施不力，監(jiān)督不嚴，管理水平不高，工作能動性、主動性不強，群眾宣傳教育和思想引導(dǎo)不廣泛不深入，對群眾環(huán)保意識和衛(wèi)生健康意識不強，衛(wèi)生陋俗破除難，文明良習(xí)養(yǎng)成慢。 投入保障缺乏長效持續(xù)性。一些村也不重視規(guī)劃的作用，也不嚴格執(zhí)行規(guī)劃，村民建房選址、結(jié)構(gòu)、色調(diào)等隨意性大，亂搭亂建，前建后亂 ,缺乏約束和監(jiān)管。 三是激發(fā)村民主體責(zé)任，發(fā)動群眾，通過政府撬動民間資金，建立健全獎補激勵搞建設(shè)，保潔制度搞維護、村民村約搞管理、黨員干部搞包片的機制。 （三）不斷探索創(chuàng)新，機制考核雙管護。 三是強力推進“廁所革命”。 一是村容村貌不斷提升改善。要不斷加大財政投入，按照基本服務(wù)均等化要求，加強農(nóng)村生產(chǎn)生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，落實后期維護經(jīng)費，及時維修、添置垃圾收集和轉(zhuǎn)運設(shè)施設(shè)備； 要積極向上爭取項目資金支持，整合項目資金、財政專項資金，向社會募捐，多方籌集環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，保障工作運轉(zhuǎn)； 要配足村級衛(wèi)生保潔員，盡可能滿足工作需要，盡力實現(xiàn)垃圾清掃清運集中處 理全覆蓋。農(nóng)村人居環(huán)境整治工程點多面廣，工程建設(shè)和管護費用巨大與財力嚴重不足的矛盾日益突出，特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)受地理條件限制，人居分散，山高路遠，垃圾清運路程遠，