【正文】 ①資源狀況 。常設(shè)機(jī)構(gòu) 有 7個(gè) ，即： 武裝部、工會(huì)委員會(huì)、護(hù)林防火指揮部、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 、 綜合治理委員會(huì) 和 計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組 。另外，下設(shè)分場(chǎng)掛靠的 4個(gè)村，也為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力提供了保障。 **省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第16 頁(yè) 共 7 5頁(yè) **農(nóng)業(yè)大學(xué) **院 在油茶豐產(chǎn)栽培方面形成了成套的規(guī)范技術(shù)體系，主要包括： 良種選用技術(shù)（適地適樹(shù)），壯苗培育技術(shù)（芽苗砧嫁接技術(shù)），新造林規(guī)劃、營(yíng)建與管理（立地選擇、林地規(guī)劃與整理、造林密 度控制、林分管理與樹(shù)形控制、水肥及病蟲(chóng)害生物防治等綜合技術(shù)），低產(chǎn)林改造與復(fù)壯（預(yù)植更新、高接換冠、林地及林木復(fù)壯技術(shù)）。其中，管理相對(duì)較好的 1000畝油茶林，茶油產(chǎn)量為 ；管理較差的 1500畝，基本處于荒蕪狀態(tài)，茶油產(chǎn)量?jī)H有 。目前，該分場(chǎng)可開(kāi)發(fā)并適合栽植油茶的土地及林地尚有 6000 余畝，為充分挖掘該地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的潛力及價(jià)值，近年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下，已建立小面積的曬場(chǎng)并購(gòu)置了小型油茶籽干燥和加工設(shè)備，為進(jìn)一步發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 貴溪隸屬 **市，東連江浙，南控八閩，鐵路縱橫，公路暢通，不僅是華東地區(qū)最重要的交通樞紐，而且是上海經(jīng)濟(jì)區(qū)與南部開(kāi)放省區(qū)、華中及整個(gè)大西部地區(qū)聯(lián)系的 要沖，更是聯(lián)接閩、浙、皖、蘇、鄂、湘、粵、贛諸省，承接沿海特區(qū)、港口城市同內(nèi)陸腹地聯(lián)系的要道。 技術(shù)支撐有力 **市是 **省重點(diǎn)林業(yè)縣，也是 **省紅壤開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)縣。在新技術(shù)應(yīng)用方面， **分場(chǎng)實(shí)施了“油茶預(yù)植更新示范項(xiàng)目”、“油茶高冠嫁接示范項(xiàng)目”和“油茶豐產(chǎn)平衡施肥研究項(xiàng)目”。 資金投入缺乏 油茶林新造的前期投入較大，一般新造的成本約為 1500 元 /畝。 這就要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)求發(fā)展，必須得有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技支撐做保障；農(nóng)村脫貧致富奔小康，必須同時(shí)完善“輸血功能”和“造血功能”。 據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020年全國(guó)食用 植物油 消費(fèi)量達(dá) 1750 萬(wàn)噸．人均年消費(fèi)量 ； 2020年食用 植物 油消費(fèi)量達(dá) 2250萬(wàn)噸．人均消費(fèi)量 ， 與歐美 、日本等 發(fā)達(dá)國(guó)家 的 人均消費(fèi)量 相比差距非常大 ，而茶油 僅占食用油總消費(fèi)的 %， 與發(fā)達(dá)國(guó)家 的 橄欖油消費(fèi)量 占到 40%以上相比差距更大。因此，大力發(fā)展油料作物．尤其是優(yōu)質(zhì)木本油料油茶將是我國(guó) 未來(lái) 食用 植物 油發(fā)展的方向之一。 省內(nèi)市場(chǎng) ⑴食用油消費(fèi)和產(chǎn)出不成比例，消費(fèi)總量將進(jìn)一步擴(kuò)大。 因此， 將有效地延長(zhǎng)油茶精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，大大提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值 ，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 。到 2020 年，我國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)將滿足**省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第27 頁(yè) 共 7 5頁(yè) 全面建成小康社會(huì)的需求，建成一個(gè)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型中國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)，也必將在世界上引起更多的關(guān)注和重視，必將與橄欖油并駕齊驅(qū)于世界高端油脂行列之首。 由此可見(jiàn)， 今后油茶副產(chǎn)品與 茶油 產(chǎn)品一樣具有更加廣闊的 市場(chǎng) 前景。由于競(jìng)爭(zhēng)性替代品的出現(xiàn)，導(dǎo)致市場(chǎng)占有率降低。建立質(zhì)量保證體系，改善服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 以現(xiàn)代林業(yè)理論為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以國(guó)家政策支持為依托，以科學(xué)管理和集約經(jīng)營(yíng)為手段，選用經(jīng)國(guó)家林木品種審定委員會(huì)審（認(rèn)）定、 **省林科院培育的“贛無(wú)”系列等油茶優(yōu)良無(wú)性系 ，建設(shè) 高產(chǎn)油茶示范 基地 1600 畝，全面提高 單位面積油茶產(chǎn)量，新造油茶林穩(wěn)產(chǎn)后畝產(chǎn)茶油 50 公斤以上。 **省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第29 頁(yè) 共 7 5頁(yè) ⑸加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)采取油茶產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格方面支持等綜合措施， 逐步 完善價(jià)格支持機(jī)制，增強(qiáng)防范 市場(chǎng) 風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷提高 項(xiàng)目產(chǎn)品的 效益 ； 借助 外部交易規(guī)模的擴(kuò)大，節(jié)約交易成本，提高 產(chǎn)品 在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，使產(chǎn)品按合理價(jià)格售價(jià) ；搞好項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)查和預(yù)測(cè)，及時(shí)采取防范措施，如建立價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)基金、削價(jià)準(zhǔn)備金等應(yīng)對(duì)由的于供求關(guān)系導(dǎo)致的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。由于科技進(jìn)步或消費(fèi)需求變化，導(dǎo)致商品的貶值。茶皂素是一種非常重要的工業(yè)原材料．廣泛 應(yīng)用 于建材、日用化工、醫(yī)藥和 農(nóng)藥等方面 ， 我國(guó)生產(chǎn)的茶皂素一半以上銷往歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，市場(chǎng)前景非常好 ； 茶枯高營(yíng)養(yǎng)飼料，是魚(yú)類養(yǎng)殖不可缺少的原料，市場(chǎng)前景廣闊。目前．我國(guó)各類植物油年生產(chǎn)能力為 1000 多萬(wàn)噸 ， 即便每年增加 100 萬(wàn) 噸的食用油供給量 ，10 年后產(chǎn)量?jī)H能達(dá)到 2020 萬(wàn)噸，需增加約 億畝的油料播種面積．屆時(shí)每年仍需進(jìn)口 1000 余萬(wàn)噸 成品 植物油 ， 才能保障市場(chǎng)的正常供給。 ⑵油茶加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，茶油加工能力迅速擴(kuò)張。而 2020 年我國(guó)食用植物油市場(chǎng)上茶油突然走俏，目前整個(gè)行業(yè)屬于急于擴(kuò)張階段，以湖南系、 **系、浙江系、安徽系、廣西系為主要龍頭的各大茶油開(kāi)發(fā)企業(yè)積極備戰(zhàn)，隨著中國(guó)人生活水平的提高，綠色、健康成為一種不可阻擋的時(shí)尚潮流，茶油產(chǎn)品將會(huì)迅速的瓜分高端市場(chǎng)份額。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020年我國(guó)進(jìn)口 食用植物油 總計(jì) 1360 萬(wàn)噸．較 2020年增加 306萬(wàn)噸，增長(zhǎng) 百分率為 ％ ，而 我國(guó)食用植物油 自產(chǎn)量 為 890 萬(wàn)噸，自給率僅為 40％ ； 2020 年消費(fèi)量為 2500 萬(wàn)噸，進(jìn)口量 1480萬(wàn)噸，較 2020年增加 120 萬(wàn)噸，增長(zhǎng)百分率為 ％，自產(chǎn)量為 1020 萬(wàn)噸，自給率為 ％。 油脂是人體不可少的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)．隨著人 口的持續(xù) 增長(zhǎng) 、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、 生活水平的 日益 提高， 全球 食用油的消費(fèi)量 在 逐年增長(zhǎng)。 **省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第22 頁(yè) 共 7 5頁(yè) 基礎(chǔ)條件欠佳 由于項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件尚未得到有效改善，突出表現(xiàn)在：土壤退化，理化性質(zhì)亟待改善，需要進(jìn)行土壤改良；大面積順坡作業(yè)，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，急待改變耕作方式，防止水土流失；區(qū)內(nèi)交通不便，路面沒(méi)有硬化，生產(chǎn)區(qū)的交通條件亟待完善。因此，該項(xiàng)目建設(shè)良種資源豐富，種苗供應(yīng)有保障。根據(jù)《 **市“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到 2020 年，全市油茶種植面積將達(dá)到 3 萬(wàn)畝。但是，**市油茶資源嚴(yán)重缺乏，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市油茶林面積 （其中：**林場(chǎng) **分場(chǎng) 4150 畝、 **鎮(zhèn) 2020 畝、河譚墾殖場(chǎng) 2500 畝、退耕還林 5027 畝，其余面積為零星分布），由于品種混亂、管理粗放等原因，導(dǎo)致茶油產(chǎn)量較低，平均 6kg/畝左右，年產(chǎn)茶油總量不足 100t，油茶產(chǎn)業(yè)不盡如人意，按全市人口 60 萬(wàn)計(jì)算，年人均可供茶油不足半斤。油茶的生長(zhǎng)喜光照和酸性紅壤，好溫度，忌嚴(yán)寒霜凍。 2020 年，該場(chǎng)建立了 408 畝油茶良種預(yù)植更新示范園，首先對(duì)老化的油茶植株進(jìn)行重度修剪，行間進(jìn)行全墾撫育，并預(yù)植從省林科所和亞林中心選購(gòu)的油茶優(yōu)良品種，而油茶老樹(shù)對(duì)新植幼苗也可起到一定的遮蔭作用，目前幼樹(shù)的成活率達(dá) 90％以上，預(yù)計(jì) 3年后即初產(chǎn)期的茶油產(chǎn)量可達(dá) 15kg/畝。 **林場(chǎng) **分場(chǎng)于上世紀(jì)五十年代營(yíng)造油茶林 7000 余畝，均為本地野生油茶培育出來(lái)的品種，以“ 寒露籽”和“霜降籽”為主。近年來(lái)，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下，已建立小面積的曬場(chǎng)，并購(gòu)置了小型油茶籽干燥設(shè)備。 全場(chǎng)總?cè)丝?2020 人，職工總數(shù)為 654 人，其中 ：有編在職 職工 477人， 離 退休 職工 177 人。 有林地中，毛竹林面積 3675畝，占 有林地的 %；天然 闊葉林 4095 畝（其中 ：生態(tài) 公益林 1503畝，退耕 還 林 500畝），占 %。 **水庫(kù)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村電氣化建設(shè)，科學(xué)制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，精心實(shí)施電網(wǎng)改建擴(kuò)建，使農(nóng)村電網(wǎng) 結(jié)構(gòu)日趨合理，供電能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化升級(jí)，完全可以確保招商引資、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)電力的需求。 地貌形態(tài)以山地、丘陵為主，其次為崗地和小平原，還有丹霞特殊地貌類型。 土壤 項(xiàng)目區(qū)的土壤多為頁(yè)巖、砂礫巖、紫色頁(yè)巖發(fā)育形成的紅壤和黃壤，土壤結(jié)構(gòu)良好， 土層厚 度 在 70cm以上 ，腐殖質(zhì)含量豐富， pH 值均在 5～ 6 之間，很適宜油茶等植物的生長(zhǎng)。 自然資源狀況 氣候 項(xiàng)目區(qū)屬于亞熱帶溫暖氣候，四季分明 ，光照充足，雨量豐沛，無(wú)霜期長(zhǎng)。 因此，建立高產(chǎn)油茶示范基地是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整、增加農(nóng)民收入、緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村脫貧致富的需要，實(shí)施本項(xiàng)目是有必要，也很迫切。因此，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境承載力，實(shí)施本項(xiàng)目是非常有必要，而且很迫切。因此，根據(jù)國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，為了充分利用區(qū)域土地資源，全面提升油茶集約經(jīng)營(yíng)水平，更好地解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， **市決定在 **林場(chǎng) **分場(chǎng)地區(qū)建設(shè)一個(gè)“ **最大、 **有影響”的高產(chǎn)油茶示范基地，輻射帶動(dòng)整個(gè) **市走優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，特向國(guó)家申報(bào)“ **省國(guó)營(yíng) **市 *營(yíng)林林場(chǎng)高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)項(xiàng)目”，并 委托 **省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院編制可行性研究報(bào)告?！苯陙?lái)， **省在油茶產(chǎn)業(yè)高速、高效發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊緊抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的良機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，全力建設(shè)高產(chǎn)油茶示范基地，目前已建成高產(chǎn)油茶示范基地近 1000個(gè)，面積超過(guò) 50 萬(wàn)畝。油茶是為數(shù)不多的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益俱佳的樹(shù)種之一，而油茶產(chǎn)業(yè)更是成為新時(shí)期林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)條件成熟。通過(guò)高 產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)，提高油茶集約經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，從而使油茶產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 ⑵基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備工程：購(gòu)置病蟲(chóng)害防治設(shè)備 2 套、生產(chǎn)工具 10套，新建簡(jiǎn)易管護(hù)棚 1 個(gè)、蓄水池 2 座、曬場(chǎng) 800m2，維修道路、林道 3km。 ⑶技術(shù)培訓(xùn)工程：完 成技術(shù)培訓(xùn) 50 人次。 項(xiàng)目效益： 項(xiàng)目的實(shí)施使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的宜林荒山荒地、荒蕪旱地等土地資源得到充分利用，既增加了區(qū)域森林面積（森林覆蓋率可提高％），提高了林分質(zhì)量，又保持水土、涵養(yǎng)水源、改良土壤、凈化空氣，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境；項(xiàng)目的實(shí)施可拉動(dòng)內(nèi)需至少，年均至少提供 26名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，場(chǎng)區(qū)人均年增收 余元，另外還提高了科研成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率及 林業(yè)新科技推廣應(yīng)用率，從而推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展；經(jīng)計(jì)算，達(dá)產(chǎn)后油茶鮮果年產(chǎn)量 120 萬(wàn)公斤，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 萬(wàn)元，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率為 ％（稅后），靜態(tài)投資回收期 年，動(dòng)態(tài)投資回收期 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模是在充分調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上確定的，符合國(guó)家高產(chǎn)油 茶示范基地建設(shè)布局和 **省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，種苗供應(yīng)有保障，生產(chǎn)技術(shù)有依托，經(jīng)營(yíng)主體明確，經(jīng)營(yíng)形式多樣，建設(shè)方案和技術(shù)路線切實(shí)可行。為維護(hù)國(guó)家糧油安全，滿足社會(huì)對(duì)良好生態(tài)環(huán)境、天然綠色產(chǎn)品的需求，促進(jìn)南方丘陵山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民增收致富，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，各級(jí)政府非常重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為南方山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。 **省目前已選育出經(jīng)省級(jí)以上林木良種審定委員 會(huì)審定（認(rèn)定）、畝產(chǎn)茶油 50kg 以上的油茶優(yōu)良無(wú)性系 43 個(gè)。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 充分利用土地資源，緩解食用油供需矛盾的需要 我國(guó)是世界食用植物油消費(fèi)第一大國(guó)，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境變化和人口激增，糧油安全問(wèn)題日益突出。 加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)營(yíng)管理水平的需要 油茶品種混亂、良種使用率低、經(jīng)營(yíng)管理粗放、集約經(jīng)營(yíng)面積小、衰產(chǎn)油茶林面積大等因素制約了 **市油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 **省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第11 頁(yè) 共 7 5頁(yè) 第 3章 項(xiàng)目建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 地理位置 國(guó)營(yíng) **市 **營(yíng)林 林場(chǎng) 地處 **市最北端， 系懷玉山支脈北麓，處**************（市） 交界，故而得名 “ **” 。季節(jié)氣候特點(diǎn)可概括為：春季溫和，陰雨連綿；夏季炎熱，汛旱分明；秋季溫涼，降水稀少；冬季較長(zhǎng)，初雪偏早。 大氣 及旅游環(huán)境 項(xiàng)目區(qū)四周百里無(wú)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，空氣、地表水、土壤條件均符合OFDC 有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。山地海拔 500～ 1000m，丘陵海拔 100～ 500m，崗地處于丘陵之間，海拔 100m 左右，坡度小，較為平坦。 通訊設(shè)施較為完善 ， 與外界聯(lián)系非常方便 ，已實(shí)現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化、營(yíng)業(yè)微機(jī)化和移動(dòng)通信手段多樣化，移動(dòng)通信信號(hào)覆蓋**省 國(guó) 營(yíng) **市 **營(yíng) 林 林 場(chǎng) 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 第14 頁(yè) 共 7 5頁(yè) 率達(dá) 95％以上，快速、便捷的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模