【正文】 ①資源狀況 。常設(shè)機(jī)構(gòu) 有 7個 ，即： 武裝部、工會委員會、護(hù)林防火指揮部、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 、 綜合治理委員會 和 計生領(lǐng)導(dǎo)小組 。另外，下設(shè)分場掛靠的 4個村，也為項目建設(shè)及運(yùn)營生產(chǎn)所需勞動力提供了保障。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第16 頁 共 7 5頁 **農(nóng)業(yè)大學(xué) **院 在油茶豐產(chǎn)栽培方面形成了成套的規(guī)范技術(shù)體系，主要包括： 良種選用技術(shù)（適地適樹），壯苗培育技術(shù)（芽苗砧嫁接技術(shù)），新造林規(guī)劃、營建與管理（立地選擇、林地規(guī)劃與整理、造林密 度控制、林分管理與樹形控制、水肥及病蟲害生物防治等綜合技術(shù)），低產(chǎn)林改造與復(fù)壯（預(yù)植更新、高接換冠、林地及林木復(fù)壯技術(shù)）。其中，管理相對較好的 1000畝油茶林，茶油產(chǎn)量為 ；管理較差的 1500畝，基本處于荒蕪狀態(tài)，茶油產(chǎn)量僅有 。目前，該分場可開發(fā)并適合栽植油茶的土地及林地尚有 6000 余畝，為充分挖掘該地發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的潛力及價值，近年來，在上級有關(guān)部門的支持下，已建立小面積的曬場并購置了小型油茶籽干燥和加工設(shè)備，為進(jìn)一步發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)打下了基礎(chǔ)。 區(qū)位優(yōu)勢明顯 貴溪隸屬 **市，東連江浙，南控八閩，鐵路縱橫，公路暢通，不僅是華東地區(qū)最重要的交通樞紐，而且是上海經(jīng)濟(jì)區(qū)與南部開放省區(qū)、華中及整個大西部地區(qū)聯(lián)系的 要沖，更是聯(lián)接閩、浙、皖、蘇、鄂、湘、粵、贛諸省，承接沿海特區(qū)、港口城市同內(nèi)陸腹地聯(lián)系的要道。 技術(shù)支撐有力 **市是 **省重點(diǎn)林業(yè)縣，也是 **省紅壤開發(fā)的重點(diǎn)縣。在新技術(shù)應(yīng)用方面， **分場實施了“油茶預(yù)植更新示范項目”、“油茶高冠嫁接示范項目”和“油茶豐產(chǎn)平衡施肥研究項目”。 資金投入缺乏 油茶林新造的前期投入較大，一般新造的成本約為 1500 元 /畝。 這就要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)求發(fā)展，必須得有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技支撐做保障；農(nóng)村脫貧致富奔小康，必須同時完善“輸血功能”和“造血功能”。 據(jù)統(tǒng)計， 2020年全國食用 植物油 消費(fèi)量達(dá) 1750 萬噸．人均年消費(fèi)量 ； 2020年食用 植物 油消費(fèi)量達(dá) 2250萬噸．人均消費(fèi)量 ， 與歐美 、日本等 發(fā)達(dá)國家 的 人均消費(fèi)量 相比差距非常大 ，而茶油 僅占食用油總消費(fèi)的 %， 與發(fā)達(dá)國家 的 橄欖油消費(fèi)量 占到 40%以上相比差距更大。因此，大力發(fā)展油料作物．尤其是優(yōu)質(zhì)木本油料油茶將是我國 未來 食用 植物 油發(fā)展的方向之一。 省內(nèi)市場 ⑴食用油消費(fèi)和產(chǎn)出不成比例，消費(fèi)總量將進(jìn)一步擴(kuò)大。 因此， 將有效地延長油茶精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，大大提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值 ，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 。到 2020 年，我國油茶產(chǎn)業(yè)將滿足**省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第27 頁 共 7 5頁 全面建成小康社會的需求，建成一個科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型中國油茶產(chǎn)業(yè)，也必將在世界上引起更多的關(guān)注和重視，必將與橄欖油并駕齊驅(qū)于世界高端油脂行列之首。 由此可見， 今后油茶副產(chǎn)品與 茶油 產(chǎn)品一樣具有更加廣闊的 市場 前景。由于競爭性替代品的出現(xiàn)，導(dǎo)致市場占有率降低。建立質(zhì)量保證體系，改善服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。 項目建設(shè)目標(biāo) 以現(xiàn)代林業(yè)理論為指導(dǎo)，以市場需求為導(dǎo)向，以國家政策支持為依托，以科學(xué)管理和集約經(jīng)營為手段，選用經(jīng)國家林木品種審定委員會審（認(rèn)）定、 **省林科院培育的“贛無”系列等油茶優(yōu)良無性系 ，建設(shè) 高產(chǎn)油茶示范 基地 1600 畝，全面提高 單位面積油茶產(chǎn)量，新造油茶林穩(wěn)產(chǎn)后畝產(chǎn)茶油 50 公斤以上。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第29 頁 共 7 5頁 ⑸加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)。通過采取油茶產(chǎn)品市場價格方面支持等綜合措施， 逐步 完善價格支持機(jī)制，增強(qiáng)防范 市場 風(fēng)險的能力，不斷提高 項目產(chǎn)品的 效益 ； 借助 外部交易規(guī)模的擴(kuò)大，節(jié)約交易成本，提高 產(chǎn)品 在市場競爭中的地位，使產(chǎn)品按合理價格售價 ；搞好項目產(chǎn)品市場的調(diào)查和預(yù)測，及時采取防范措施，如建立價格風(fēng)險基金、削價準(zhǔn)備金等應(yīng)對由的于供求關(guān)系導(dǎo)致的市場價格波動。由于科技進(jìn)步或消費(fèi)需求變化，導(dǎo)致商品的貶值。茶皂素是一種非常重要的工業(yè)原材料．廣泛 應(yīng)用 于建材、日用化工、醫(yī)藥和 農(nóng)藥等方面 ， 我國生產(chǎn)的茶皂素一半以上銷往歐美等發(fā)達(dá)國家，市場前景非常好 ； 茶枯高營養(yǎng)飼料，是魚類養(yǎng)殖不可缺少的原料，市場前景廣闊。目前．我國各類植物油年生產(chǎn)能力為 1000 多萬噸 ， 即便每年增加 100 萬 噸的食用油供給量 ，10 年后產(chǎn)量僅能達(dá)到 2020 萬噸，需增加約 億畝的油料播種面積．屆時每年仍需進(jìn)口 1000 余萬噸 成品 植物油 ， 才能保障市場的正常供給。 ⑵油茶加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，茶油加工能力迅速擴(kuò)張。而 2020 年我國食用植物油市場上茶油突然走俏，目前整個行業(yè)屬于急于擴(kuò)張階段，以湖南系、 **系、浙江系、安徽系、廣西系為主要龍頭的各大茶油開發(fā)企業(yè)積極備戰(zhàn)，隨著中國人生活水平的提高，綠色、健康成為一種不可阻擋的時尚潮流，茶油產(chǎn)品將會迅速的瓜分高端市場份額。據(jù)統(tǒng)計， 2020年我國進(jìn)口 食用植物油 總計 1360 萬噸．較 2020年增加 306萬噸，增長 百分率為 ％ ，而 我國食用植物油 自產(chǎn)量 為 890 萬噸，自給率僅為 40％ ； 2020 年消費(fèi)量為 2500 萬噸，進(jìn)口量 1480萬噸，較 2020年增加 120 萬噸，增長百分率為 ％，自產(chǎn)量為 1020 萬噸，自給率為 ％。 油脂是人體不可少的營養(yǎng)物質(zhì)．隨著人 口的持續(xù) 增長 、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、 生活水平的 日益 提高， 全球 食用油的消費(fèi)量 在 逐年增長。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第22 頁 共 7 5頁 基礎(chǔ)條件欠佳 由于項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件落后，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件尚未得到有效改善，突出表現(xiàn)在：土壤退化，理化性質(zhì)亟待改善，需要進(jìn)行土壤改良；大面積順坡作業(yè)，水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重，急待改變耕作方式，防止水土流失；區(qū)內(nèi)交通不便，路面沒有硬化，生產(chǎn)區(qū)的交通條件亟待完善。因此，該項目建設(shè)良種資源豐富，種苗供應(yīng)有保障。根據(jù)《 **市“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到 2020 年，全市油茶種植面積將達(dá)到 3 萬畝。但是，**市油茶資源嚴(yán)重缺乏，據(jù)統(tǒng)計，全市油茶林面積 （其中：**林場 **分場 4150 畝、 **鎮(zhèn) 2020 畝、河譚墾殖場 2500 畝、退耕還林 5027 畝，其余面積為零星分布），由于品種混亂、管理粗放等原因，導(dǎo)致茶油產(chǎn)量較低，平均 6kg/畝左右，年產(chǎn)茶油總量不足 100t，油茶產(chǎn)業(yè)不盡如人意，按全市人口 60 萬計算，年人均可供茶油不足半斤。油茶的生長喜光照和酸性紅壤，好溫度，忌嚴(yán)寒霜凍。 2020 年，該場建立了 408 畝油茶良種預(yù)植更新示范園，首先對老化的油茶植株進(jìn)行重度修剪，行間進(jìn)行全墾撫育，并預(yù)植從省林科所和亞林中心選購的油茶優(yōu)良品種，而油茶老樹對新植幼苗也可起到一定的遮蔭作用，目前幼樹的成活率達(dá) 90％以上，預(yù)計 3年后即初產(chǎn)期的茶油產(chǎn)量可達(dá) 15kg/畝。 **林場 **分場于上世紀(jì)五十年代營造油茶林 7000 余畝，均為本地野生油茶培育出來的品種，以“ 寒露籽”和“霜降籽”為主。近年來，在上級有關(guān)部門的支持下，已建立小面積的曬場，并購置了小型油茶籽干燥設(shè)備。 全場總?cè)丝?2020 人，職工總數(shù)為 654 人，其中 ：有編在職 職工 477人， 離 退休 職工 177 人。 有林地中，毛竹林面積 3675畝，占 有林地的 %；天然 闊葉林 4095 畝（其中 ：生態(tài) 公益林 1503畝，退耕 還 林 500畝），占 %。 **水庫通過加強(qiáng)農(nóng)村電氣化建設(shè)，科學(xué)制定電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，精心實施電網(wǎng)改建擴(kuò)建，使農(nóng)村電網(wǎng) 結(jié)構(gòu)日趨合理，供電能力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化升級，完全可以確保招商引資、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目建設(shè)對電力的需求。 地貌形態(tài)以山地、丘陵為主，其次為崗地和小平原，還有丹霞特殊地貌類型。 土壤 項目區(qū)的土壤多為頁巖、砂礫巖、紫色頁巖發(fā)育形成的紅壤和黃壤，土壤結(jié)構(gòu)良好， 土層厚 度 在 70cm以上 ，腐殖質(zhì)含量豐富， pH 值均在 5～ 6 之間，很適宜油茶等植物的生長。 自然資源狀況 氣候 項目區(qū)屬于亞熱帶溫暖氣候，四季分明 ，光照充足，雨量豐沛，無霜期長。 因此，建立高產(chǎn)油茶示范基地是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整、增加農(nóng)民收入、緩解就業(yè)壓力、加快農(nóng)村脫貧致富的需要，實施本項目是有必要，也很迫切。因此，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境承載力，實施本項目是非常有必要，而且很迫切。因此，根據(jù)國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，為了充分利用區(qū)域土地資源，全面提升油茶集約經(jīng)營水平，更好地解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，實現(xiàn)油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀， **市決定在 **林場 **分場地區(qū)建設(shè)一個“ **最大、 **有影響”的高產(chǎn)油茶示范基地，輻射帶動整個 **市走優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，特向國家申報“ **省國營 **市 *營林林場高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)項目”，并 委托 **省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院編制可行性研究報告?！苯陙?， **省在油茶產(chǎn)業(yè)高速、高效發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊緊抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和全省造林綠化“一大四小”工程建設(shè)的良機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，全力建設(shè)高產(chǎn)油茶示范基地，目前已建成高產(chǎn)油茶示范基地近 1000個，面積超過 50 萬畝。油茶是為數(shù)不多的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益俱佳的樹種之一，而油茶產(chǎn)業(yè)更是成為新時期林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。高產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)條件成熟。通過高 產(chǎn)油茶示范基地建設(shè)，提高油茶集約經(jīng)營水平，推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，從而使油茶產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收就業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 ⑵基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備工程：購置病蟲害防治設(shè)備 2 套、生產(chǎn)工具 10套，新建簡易管護(hù)棚 1 個、蓄水池 2 座、曬場 800m2，維修道路、林道 3km。 ⑶技術(shù)培訓(xùn)工程：完 成技術(shù)培訓(xùn) 50 人次。 項目效益： 項目的實施使項目區(qū)內(nèi)的宜林荒山荒地、荒蕪旱地等土地資源得到充分利用，既增加了區(qū)域森林面積（森林覆蓋率可提高％），提高了林分質(zhì)量，又保持水土、涵養(yǎng)水源、改良土壤、凈化空氣，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境；項目的實施可拉動內(nèi)需至少，年均至少提供 26名農(nóng)村勞動力就業(yè)，場區(qū)人均年增收 余元，另外還提高了科研成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率及 林業(yè)新科技推廣應(yīng)用率，從而推動油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展；經(jīng)計算，達(dá)產(chǎn)后油茶鮮果年產(chǎn)量 120 萬公斤，可實現(xiàn)產(chǎn)值 萬元，項目投資內(nèi)部收益率為 ％（稅后），靜態(tài)投資回收期 年，動態(tài)投資回收期 。 項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模是在充分調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上確定的，符合國家高產(chǎn)油 茶示范基地建設(shè)布局和 **省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，種苗供應(yīng)有保障，生產(chǎn)技術(shù)有依托，經(jīng)營主體明確，經(jīng)營形式多樣，建設(shè)方案和技術(shù)路線切實可行。為維護(hù)國家糧油安全，滿足社會對良好生態(tài)環(huán)境、天然綠色產(chǎn)品的需求，促進(jìn)南方丘陵山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和山區(qū)農(nóng)民增收致富，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，各級政府非常重視油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為南方山區(qū)綜合開發(fā)的一項重要措施來抓。 **省目前已選育出經(jīng)省級以上林木良種審定委員 會審定（認(rèn)定）、畝產(chǎn)茶油 50kg 以上的油茶優(yōu)良無性系 43 個。 項目建設(shè)必要性 充分利用土地資源，緩解食用油供需矛盾的需要 我國是世界食用植物油消費(fèi)第一大國，隨著全球經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境變化和人口激增，糧油安全問題日益突出。 加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高經(jīng)營管理水平的需要 油茶品種混亂、良種使用率低、經(jīng)營管理粗放、集約經(jīng)營面積小、衰產(chǎn)油茶林面積大等因素制約了 **市油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第11 頁 共 7 5頁 第 3章 項目建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置 國營 **市 **營林 林場 地處 **市最北端， 系懷玉山支脈北麓，處**************（市） 交界，故而得名 “ **” 。季節(jié)氣候特點(diǎn)可概括為：春季溫和，陰雨連綿；夏季炎熱，汛旱分明；秋季溫涼，降水稀少；冬季較長，初雪偏早。 大氣 及旅游環(huán)境 項目區(qū)四周百里無工業(yè)產(chǎn)業(yè)，空氣、地表水、土壤條件均符合OFDC 有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。山地海拔 500～ 1000m，丘陵海拔 100～ 500m，崗地處于丘陵之間，海拔 100m 左右，坡度小，較為平坦。 通訊設(shè)施較為完善 ， 與外界聯(lián)系非常方便 ，已實現(xiàn)了交換程控化、傳輸數(shù)字化、營業(yè)微機(jī)化和移動通信手段多樣化，移動通信信號覆蓋**省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設(shè) 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第14 頁 共 7 5頁 率達(dá) 95％以上，快速、便捷的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模