【正文】 6725 8840 1995 噸 742789 640019 9235 1996 噸 797491 652037 11206 1997 噸 779747 694309 12038 1998 噸 772755 666770 11738 1999 噸 771074 661100 11871 2020 噸 699762 584579 11343 2020 噸 615237 531340 12200 2020 噸 566200 483995 12971 2020 噸 481480 408822 12964 2020 噸 554348 458080 13198 2020 噸 549166 452480 14530 2020 噸 548122 446989 14262 15 國際上的糧食安全評價的三項標準來預測我市糧食需求，這三項標 準是： 國家糧食自給率達到 95%以上。 12 第三章 需求預測 資源狀況與 糧食生產基本情況 我市糧食生產總體趨勢是呈逐年下降的走勢 ，一方面是農業(yè)產業(yè)結構調整的需要，另一方面是 ， 加入 WTO 后 對我國糧食生產和糧食市場產生嚴重沖擊。 現(xiàn)有糧食批發(fā)主要集中在市糧油副食品批發(fā)市場周邊不適應當前糧食批發(fā)業(yè)務規(guī)模經營需求。 隨著 xx市工業(yè)化、城市化的推進和農業(yè)產業(yè)結構調整力度進一步加大， xx 市重點發(fā)展名優(yōu)水果、茶葉等農產品， 但是 全市糧食播種面積逐年減少，糧食產量逐年降低。 進口糧食就是間接地進口土地和水資源。幾經演變，現(xiàn)在的表述是“所有人在任何時候都能夠在物質上和經濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的糧食，來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時，才實現(xiàn)了糧食安全”。近年來，受農業(yè)種植結構調整、耕地、城市化進程加快等因素影響，糧食安全問題日益突出。二期工程在一期工程運行正常后，再行實施。 項目概況 根據 2020 年 xx市發(fā)改委對 xx市糧食物流中心建設問題的專題調查 ,以及省糧食局和 xx 市政府領導提出的糧食安全保障要求 ,同時考慮運輸條件、城鎮(zhèn)規(guī)劃等因素 ,規(guī)劃以兩庫 (中央糧食儲備庫、 xx市中心糧庫 )為依托 ,在火車站東側建設一個年經營量 25— 30 萬噸 ,占地約 300畝 (包括現(xiàn)有兩庫的 150畝 ,倉容 68000噸已建成 ,并配有一條 835 米的鐵路專用線 )，總投資 7040 萬元 (不含已建成兩庫的投資 )，集糧食交易、倉儲、加工、配送、軍糧供應、信息、質量檢測為一體的糧食交易中心市場。由于沒有一個集中統(tǒng)一的糧食交易市場，給糧食質量的市場監(jiān)管增加了難度。 1 糧食物流鐵路倉儲配送中心 （一期）工程 項目 可行性研究報告 2 浙 xx 糧食物流鐵路倉儲配送中心 （一期） 工程 項目可行性研究報告 第一章 總 論 項目背景 項目名稱： 浙 xx 糧食物流鐵路倉儲配送中心 （一期） 工程項目 承辦單位概況 企業(yè)名稱： 麗水市糧食總公司 住所：麗水市高井 弄 22 號 法定代表人： 注冊資金： 72 萬元 經濟性質：國有 經營方式：批發(fā)，零售、加工、收購、管理 經營范圍：糧油、糧油制品、其他食品 xx市糧食總公司是 1993年成立的國有糧食企業(yè)，公司主要經營糧油及復制品、副食品、農副產品， 2020年市場商品交易額 達到 億元、上交稅收 230 萬元、公司經營業(yè)務收入 397萬元 ，是麗水市糧食系統(tǒng)的骨干企業(yè)。從近年來有關部門對市區(qū)的糧食加工企業(yè)和經營戶的糧食質量檢查情況看， xx 市市場糧食質量并不樂觀。 5 因此，建設《浙西南糧食物流鐵路倉儲配送中心》十分必要且緊迫。一期工程在招投標完成后， 在 12個月內竣工并投入使用。糧食是關系國 計民生和國家經濟安全的重要戰(zhàn)略物資，是人民群眾最基本的生活資料。 聯(lián)合國糧農組織 1974年 11 月于羅馬的第一次世界糧食首腦會議上第一次提出“糧食安全”的問題?？傊?,穩(wěn)定糧食供給 ,國內生產加上利用世界市場比只依靠國內生產的效果更好。我市 農業(yè)的比較效益偏低 ,許多地區(qū)農民種糧的積極性 下降 ,農村存在大量的隱性失業(yè) ,收入差距擴大等許多矛盾 ,糧食保障能力不足，應適度增加糧食生產與進口糧食，對我市社會經濟的全面健康發(fā)展十分重要 。市場、糧食經營主要以私營企業(yè)和個體戶為主，規(guī)模小、經營場所分散，無法與國內的產糧大省形成對接，這是 xx 市在糧食安全方面存在的一個隱患 之一?！吨行摹方⒑?，年 中轉交易 量 可達 30萬噸， 能滿足本市絕大部分的糧食需求，能較好地解決 xx市糧食供需矛盾， 有利于 xx市糧食市場的穩(wěn)定，有利于市場糧食品質的監(jiān)管，有利于政府糧食宏觀調控能力的提高。 從 xx市糧食油料生產狀況表 可以看出 我市 的糧食生產也是這樣， 我市 1991 年糧食總產量為 840017 噸而 2020 年下降到 548122噸 。 16 第四章 項目建設方案研究 浙西南糧食物流鐵路倉儲配送中心 （一期） 工程項目 在建議書中確定為年糧食貿易量 30 萬噸。對無包裝的散裝糧擬用散裝糧 食 輸送機直接輸送到 糧倉。 .2 氣候條件：蓮都區(qū)屬中亞熱帶季風氣候，特點是冬夏較長，春秋較短，日照充足，雨量豐沛，夏季炎熱，靜風頻率高。 30萬噸，日運輸量 =300000噸 /300日 =1000 噸/日 。 20 根據市場功能分為營業(yè)區(qū)、中轉區(qū)、倉儲配送區(qū)和辦公綜合區(qū)。 本工程 用電負荷主要為 動力用電 、 空調用電 和 照明用電 ；計算總負荷為 422KVA，故選用一臺 400KVA的節(jié)能 變壓器一臺。 電纜、導線的選型及敷設 低壓出線電纜選用 YJV（ YJV22） 1KV電力電纜。 綜合布線：綜合樓（部分）、 營業(yè)用房 進行綜合布線。 24 消防用水 室外 20L/s 室內 15L/s 合 計： 35 L/s，火災延續(xù)時間 2h 供水方式：從 xx 城區(qū)供水管網接入， 綜合辦公樓和倉庫設室內消火栓給水系統(tǒng)。生活污水經室外化糞池處理匯集后統(tǒng)一排至 道 路入口處道路上的鐵道 xx站污 水管道內。 消火栓系統(tǒng) : 本工程的糧食儲存 庫 為單層 ， 經營用房為 2 層、 綜合用房為三層 。 盡可能采用新型、輕質、節(jié)能、保溫、隔熱、環(huán)保墻體材料。 29 第六章 環(huán)境保護 執(zhí)行標準 空氣環(huán)境質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（ GB3095— 1996）中二級標準。 防治措施 廢水：生活廢水采用清污分流，雨水、清水由排水管、溝排入市政管網，糞便污水經化糞池處理后排入城市污水管，沖洗廢水經沉淀池處理后排放。 b、對于噪聲影響大的攪拌設備，應放置在遠離敏感點。并及時清掃路面，防止或減少二次揚塵。建筑的防雷裝置滿足防直擊雷、防雷電感應及雷電波的侵入，設置總等電位聯(lián)結。 該中心組織機構如下 : 董事長 總經理 綜合部 市場經營部 網絡信息部 后勤保衛(wèi)部 （含財務 ） 35 中心建立 需配管理人員 2人，綜合 3 人， 市場經營 和倉儲管理人員 6 人，電子商務與拍賣 4 人，后勤、保安 6人，合計 21 人。 項目實施進度圖附后 37 第十章 工程招投標 根據中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會 2020 年第 9 號令，特制訂本項目招標方案。 39 第十一章 投資估算與資金籌措 投資估算（一期） 估算依據 業(yè)主對本工程項目的使用要求、意見及設想。 工程費用 萬元 A、建筑工程費用為 萬元 B、設備與工器具為 萬元 C、安裝工程費為 萬元 其它費用 萬元 40 a、土地租賃費用列入生產成本。 3）借款利息率：建設投資借款按 %計取。 45 基礎數(shù)據表 1 建設期 1 2 生產期 20 3 項目性質 建貸 4 銷售費用占銷售收入比例 1% 5 不可預見費費率 5% 6 所得稅率 25% 7 物價上漲指數(shù) 5% 8 盈余公積金提留比例 10% 9 建設第一年的月數(shù) 2 10 公益金提留比例 5% 11 修理費占折舊比例 10% 12 前三年折舊還款比例 100% 13 城市維護建設稅率 7% 14 三年后折舊還款比例 100% 15 教育費附加稅率 3% 16 項目折現(xiàn)率 8% 營業(yè)收入分析 該項目收益來源主要是靠場所出租、中轉費和其它收入 ， 包括： 中轉倉出租 2070 ㎡ *30 元 /㎡ *12月 = 萬元。 成本分析 正常年份（建成后的第十 年）總成本為 萬元，經營成本 萬元， 固定成本為 萬元，可變成本為 65 萬元。 土地使用權取得方案比選 、土地使用權取得的費用 按 萬元 /畝估算，則 萬元 /畝 *= 萬元 按 萬元 /畝估算則 萬元 /畝 *= 萬元 用租賃辦法取得使用權，計算基礎是第一個 5 年為 15 萬元 /年，以后每 5 年增 20%租賃費。 xx 市現(xiàn)有中央糧食儲備庫和市中心糧庫，總倉容 68000噸，并建有鐵路專用線和 4000平方米的鐵路貨棚， 二是整合社會資源?！安丶Z于市”以提高政府的市場調控能力。 社會對項目的 適應性和可接受程度分析表 序 號 社會因素 適應程度 可能出現(xiàn)的問題 措 施 建 議 1 不同利益群體 積極支持 該項目建設 無 2 當?shù)亟M織機構 支持該項目建設 無 53 3 當?shù)丶夹g支持條件 適應該項目的要求 ，能 保證實現(xiàn)項目既定目標 無 社會評價結論 本項目得到 各級政府和 有關部門及單位的 支持， 項目 社會效益較好 ，預測社會風險較小 。 項目社會效益顯著， 關系糧食安全，得到當?shù)卣陀嘘P部門的支持，場址已確定 ，資金初步落實，建設條件具備。 項目總投資 萬 元， 含流動資金 30 萬元。 因此， 項目的建設將會得到廣大群眾和 各級組織和部門的支持。糧食物流中心建成后，按照動態(tài)儲備周轉糧的管理辦法，每斤糧每年補 貼 5 分，同樣為 10000噸糧食，每年只需補貼 100萬元，政府即可掌握這部分糧食參與宏觀調控，符合市場需求。 第十三章 社會評價 50 項目對社會影響的分析 有利于 xx 市糧食市場的 穩(wěn)定 目前 xx市的糧食市場、糧食經營主要以私營企業(yè)和個體戶為主，規(guī)模小、經營場所分散，無法與國內的產糧大省形成對接，這是 xx市在糧食安全方面存在的一個隱患。 本項目投資利潤率 為 %。 中轉費 30 萬元。 6）稅費：房屋出租營業(yè)稅按租金收入的 5%，城市維護建設稅為營業(yè)稅的 7%，教育費附加為營業(yè)稅的 3%，地方教育費附加為營業(yè)稅的 2%。 資金使用計劃 項目建設期估算為 12 個月，從本年度 12 月份開工建設， 2020年計劃用款 ， 2020 年計劃用款 萬元 。 為了對項目進行比較全面、合理的財務評價，除了估算綜合站場建設投資外，還需估算