【正文】 全面社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任。五、更新觀念，以平臺(tái)為基礎(chǔ)，以人為本的就業(yè)服務(wù)理念。及時(shí)做好資料的整理工作。社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)通過招投標(biāo)的方式，已于12月底主體安裝完畢，主要用于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療。工傷保險(xiǎn)工作。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,以貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《職工帶薪休假條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，強(qiáng)化日常主動(dòng)檢查，加大對(duì)投訴舉報(bào)案件處理力度。三是加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)察工作力度，切實(shí)維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。勞動(dòng)合同文本基本上都交付給勞動(dòng)者，所有煤礦都未簽訂集體合同。截止目前，對(duì)22用工單位進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察，涉及職工3000人，糾正違反用工行為3件，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件12起，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同1250份，受理拖欠工資案件6起。外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)102人，占年度任務(wù)的102%。采取跟蹤調(diào)度、督促檢查等措施，推動(dòng)積極就業(yè)政策落實(shí)。著力解決農(nóng)民工生活壓力過大的現(xiàn)實(shí)問題，營(yíng)造良好的農(nóng)民工勞動(dòng)環(huán)境。主要是從事社會(huì)保險(xiǎn)工作和民政工作的專業(yè)人員，特別是社保網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)所需技術(shù)人才，干部職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)較強(qiáng)的工作急需財(cái)會(huì)人員(按規(guī)定要建立社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局二級(jí)會(huì)計(jì)核算中心)、醫(yī)師，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理員，目前我局急缺這些專業(yè)人員。切實(shí)做好下崗職工、城市“零就業(yè)”家庭和返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工作。五是關(guān)注群眾訴求，及時(shí)化解矛盾，認(rèn)真維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。(三)工作措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)民生方面政策，完善操作制度，切實(shí)解決人民群眾最需解決的問題。(二)工作重點(diǎn)：實(shí)施服務(wù)行業(yè)的工傷保險(xiǎn)工作，實(shí)現(xiàn)參保率達(dá)80%以上。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)的建設(shè)。完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)支持政策，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)延伸到本轄區(qū)農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，鼓勵(lì)新增勞動(dòng)力自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人，占年度任務(wù)的100 %。一是全面完成就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)勞動(dòng)合同的訂立、流動(dòng)就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動(dòng)用工存在的問題，結(jié)合《地區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開展安全大檢查整治非法用工行為的通知》(畢署勞社局發(fā)28號(hào))，我局下發(fā)了《關(guān)于“開展安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為”及中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知》(貴百勞社通11號(hào)),《勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于“開展六月安全月安全生產(chǎn)大檢查整治非法用工行為進(jìn)行檢查的通知》(貴百勞社通15號(hào))、《勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)合同法情況專項(xiàng)檢活的通知》(貴百勞社通25號(hào))等文件。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求用人單位必須與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，依法建立勞動(dòng)關(guān)系。其它企、事業(yè)大大小小單位23家，共有勞動(dòng)用工15100人。養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)工作。三是收集錄入醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位和個(gè)人信息。社會(huì)保險(xiǎn)工作是社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容，社會(huì)保險(xiǎn)工作對(duì)于我局來說是一個(gè)新的起點(diǎn)，我們?cè)跈C(jī)構(gòu)不健全和人員偏少的情況下，爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，克服各種困難，部分保險(xiǎn)正在有序啟動(dòng)。完成靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)的擴(kuò)面任務(wù)，新增養(yǎng)老4人，醫(yī)療4人，居民醫(yī)保3人。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)的社會(huì)保險(xiǎn)工作目標(biāo)，成立社會(huì)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體工作方案，專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。及時(shí)發(fā)布退休人員年審信息，對(duì)行動(dòng)不便的老人進(jìn)行上門服務(wù)。開展城鎮(zhèn)人員技能培訓(xùn)3人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5人，培訓(xùn)合格率100%。對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放摸底調(diào)查表，上門指導(dǎo)各單位規(guī)范勞動(dòng)合同條款完備、內(nèi)容合法、權(quán)力義務(wù)對(duì)待。三是由于基層的組織不利于政府統(tǒng)一管理，往往有較大的自治權(quán)利，也就導(dǎo)致了一些人或者一些小的既得利益團(tuán)體壟斷了一些救助經(jīng)費(fèi)或其他物資，這表現(xiàn)為一些基層喜歡以家族、氏族來形成小團(tuán)體，亂用職權(quán)為自己所在團(tuán)體牟取利益，當(dāng)然就包括了社會(huì)保障方面的救助金等，即使政府想解決這個(gè)問題，但由于對(duì)當(dāng)?shù)匦问降惹闆r的不了解，也無法出面解決這些問題。而這樣一種屬于長(zhǎng)期性的社會(huì)救助工作，往往需要很好的監(jiān)督和實(shí)施機(jī)構(gòu)，而其分工和管理工作并不是很清晰，導(dǎo)致一些政府官員從中渾水摸魚，缺乏有效的組織保障。二是農(nóng)村外出務(wù)工人員收入或臨時(shí)性收入計(jì)算難。中西部大部分農(nóng)村地區(qū)沒有可持續(xù)發(fā)展最低生活保障制度的能力，而沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市郊區(qū)有能力為這項(xiàng)制度的開展提供強(qiáng)大的財(cái)政保障。站在整體全局的局勢(shì)來看，現(xiàn)在發(fā)展的農(nóng)村低保制度存在這樣幾個(gè)問題：首先是整個(gè)這樣社會(huì)救助之下的低保制度發(fā)展的較為緩慢，雖然政府往往在此方面投入了不少時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，但在目前，仍以特困救助為主的黑龍江、江西、重慶、貴州、西藏、青海等省份中，農(nóng)村最低生活保障對(duì)象在所有救助對(duì)象中的比例低于10%。 而來看一下我國(guó)農(nóng)村的局勢(shì)，農(nóng)村的生產(chǎn)力低下，基礎(chǔ)機(jī)械化設(shè)備少、創(chuàng)新能力差等，而農(nóng)村又是各種不可抗性