【正文】 絕緣板上。 （ 16）隧道施工在鑿巖和裝碴工作面，必須做好下列防塵工作：放炮前后必須進(jìn)行噴霧與灑水；出碴前應(yīng)用水淋透碴堆和噴濕巖壁；在壓入式的出風(fēng)口，宜設(shè)置噴霧器。 （ 13）吊裝拱架、模型板時(shí)，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)。違者罰每人 50 元 /次。 b 有無殘余炸藥或雷管 。對(duì)存在危險(xiǎn)未及時(shí)處理的，對(duì)作業(yè)人員每人罰 50 元 /次，工班長及領(lǐng)工員處罰 100 元 /次。若特種作業(yè)操作證遺失，應(yīng)及時(shí)向主管部門掛失并申請(qǐng) 補(bǔ)辦新證。各用人單位負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁安排無特種作業(yè)操作證的人員從事特種作業(yè)的操作。 L、 特種作業(yè)班組人員必須持有效操作證上崗，班組長要定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和安全知識(shí)，新的操作方法，交流經(jīng)驗(yàn)，互幫互助，共同提高。 H、 班組必須開展每周安全講評(píng)活動(dòng)。 C、 對(duì)本工種使用的設(shè)備、機(jī)具、工具必須進(jìn)行作業(yè)前的安全運(yùn)轉(zhuǎn)和使用檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告，隱患不排除，不能上崗作業(yè)。并立即停工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。 G、 施工現(xiàn)場(chǎng)要建立由生產(chǎn)管理人員和班組長 參加的安全值班制，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題（隱患），立即消除。平時(shí)巡回檢查按規(guī)定進(jìn)行。 G、 新進(jìn)場(chǎng)的工人必須接受項(xiàng)分部、架子隊(duì)、班組的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方能上 崗。 F、 安全技術(shù)交底活動(dòng)由雙方簽字確認(rèn)。 （ 10）本班使用的危險(xiǎn)物品、易燃品，指定專人負(fù)責(zé)，按制度領(lǐng)用、保管、歸庫。 （ 2）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工安全措施。 （ 6）全面負(fù)責(zé)火工品購買、運(yùn)輸、庫存、發(fā)放等的安全管理工作。對(duì)新員工進(jìn)行安全教育，對(duì)勞務(wù)工人進(jìn)行安全技術(shù)及崗前教育。 （ 7）審核安全報(bào)表和其它上報(bào)資料，檢查指導(dǎo)安全質(zhì)量監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)組織安質(zhì)人 員的培訓(xùn)與考核。 L、 安質(zhì)部長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)質(zhì)量管理環(huán)境保護(hù)及職業(yè)健康政策、法律、法規(guī)。 （ 2）布置和檢查架子隊(duì)工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員的安全工作。 （ 2）布置和檢查工程技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員的安全工作。 （ 4）配合項(xiàng)目部和上級(jí)部門采取措施，防止同類事故的發(fā)生。 （ 7）審定危險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織演練實(shí)施。同時(shí)，督促各班組長做好工序交接班工作。 D、 綜合辦公室安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé) 分部、架子隊(duì)、生活區(qū)的安全文明宣傳工作； （ 2）負(fù)責(zé)分部全員的健康體檢、后勤保障工作； 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 7 頁 共 48 頁 （ 3）負(fù)責(zé)分部的綜合治安，并協(xié)助安質(zhì)部做好消防工作。 （ 10）對(duì)職工傷亡事故調(diào)查處理工作，對(duì)責(zé)任者提出處理意見 （ 11）加強(qiáng)自身建 設(shè)，提高政治和業(yè)務(wù)水平，堅(jiān)持原則，秉公辦事，盡職盡責(zé)，正確使用權(quán)力，對(duì)弄虛作假、隱瞞職工傷亡事故有權(quán)檢查，提出處理意見，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 （ 3）建立安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)控體系。 崗位職責(zé) A、 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) （ 1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、蘭渝公司和局有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度，并檢查執(zhí)行情況。 N、 實(shí)行安全例會(huì)制度，分部每周召開一次安全例會(huì)。 J、 加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理，必須建立管理制度。每個(gè)施工人員都必須在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，做到 文明施工。 B、 施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理安全工作。隧道可能出現(xiàn)突水地段主要位于淺埋的支溝谷底，巖性接觸帶及延伸長大的節(jié)理、裂隙密集帶，預(yù)測(cè)隧道最大總涌水量為 7008m3/d。年平均氣溫 ℃，極端最高溫度 ℃，極端最低溫度 ℃，最冷月平均 ℃；年平均降雨量 ，年平均蒸發(fā)量 ，平均相對(duì)濕度 58%，最大風(fēng)速 19m/s，年平均八級(jí)以上大風(fēng)日數(shù) 天 ，最大積雪厚度 11cm，最大季節(jié)凍土深度 13cm。 （三）中交二公局關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)規(guī)定、制度。 地形地貌 隧道穿越剝蝕中低山地貌，絕對(duì)高程 170～ 700m，自然坡度一般為 10～ 45176。地下水為基巖裂隙水。各架子隊(duì)成立相應(yīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。 施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度，安全交底必須明確、具體、有針對(duì)性，并要認(rèn)真做好書面記錄，及時(shí)歸檔。 H、 施工現(xiàn)場(chǎng)的洞、坑、溝及臨近馬路和居民密集區(qū)等危險(xiǎn)處，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)和掛警示牌，垂直作業(yè)應(yīng)采取全封閉防護(hù)措施。必須經(jīng)上級(jí)主管部門審查同意，并向公安部門申請(qǐng)，由專業(yè) 人員 進(jìn)行爆破作業(yè)。 C、 安全管理工作由分部經(jīng)理負(fù)責(zé)，生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)具體工作。 （ 4）協(xié)同組織調(diào)查處理職工重大傷亡事故，追查有關(guān)人員責(zé)任，制訂預(yù)防事故的措施。會(huì)同有關(guān)部門采取 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 6 頁 共 48 頁 有效措施，消除事故隱患，并對(duì)措施實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證。 （ 5）編審的施工組織設(shè)計(jì)，采用的技術(shù)措施必須符合現(xiàn)行技術(shù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 （ 4）對(duì)采購的物資及勞動(dòng)防護(hù)用品，進(jìn)行供方評(píng)價(jià)、采購和管理。 （ 2）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 10）對(duì)事故的登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)總責(zé)，定期向上級(jí)報(bào)告安全工作情況。 （ 3）配合分部和上級(jí)部門采取措施，防止同類事故的發(fā)生。 （ 5）經(jīng)常檢查工作場(chǎng)所、人行道、便道便橋、各種機(jī)具設(shè)備、輔助設(shè)施安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或報(bào)請(qǐng)上級(jí)解決。 （ 5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用的各種腳手架、作業(yè)平臺(tái)（架）等的設(shè)計(jì)、安裝向分部工程部長報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可使用。對(duì)實(shí)施有效性進(jìn)行年度總結(jié)評(píng)價(jià)和必要修訂。 （ 2）參加編制施工安全技術(shù)措施。 （ 9）負(fù)責(zé)安全無事故掛牌記錄；按時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全月報(bào)、年報(bào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題、隱患要按要求及時(shí)組織人員落實(shí)整改。 （ 5）模范遵守安全生產(chǎn)制度，在施工過程中，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)情況，糾正違章作業(yè)。 安全技術(shù)交底制度 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 12 頁 共 48 頁 A、 工程開工前，工程負(fù)責(zé)人向參加施工的各類技術(shù)管理人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家掌握工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求。 C、 專職安全管理人員取得崗位合格證書持上崗證。 J、 節(jié)假日前后，要針對(duì)思想麻痹和不穩(wěn)定，紀(jì)律松懈而易發(fā)事故的特點(diǎn)，進(jìn)行思想和紀(jì)律教育。 D、 經(jīng)常性安全檢查：安全員每天要對(duì)工地進(jìn)行巡視 檢查，應(yīng)多跑、多講、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、監(jiān)督整改。 安全警示制度 A、 在臨時(shí)便道與永久性道路交叉口、隧道施工處、炸藥庫、油庫等處，按規(guī)定設(shè)立安全警示標(biāo)識(shí)。不得隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、隱瞞篡改事實(shí)、破壞現(xiàn)場(chǎng)。班組長和班組安全員對(duì)新工人進(jìn)行班組安全教育，學(xué)習(xí)本工種和安全操作規(guī)程，進(jìn)行事故案例剖析 ,勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等 ,經(jīng)考核合格 ,方可上崗。 G、 對(duì)查出的問題（隱患），班組應(yīng)落實(shí)措施，及時(shí)整改。小組安全員首先應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)方面以身作則，起模范帶頭作用，并協(xié)助班組長做好下列工作，經(jīng)常對(duì)本組工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育；督促他們遵守安全操作規(guī)程和各種安全生產(chǎn)制度；正確地使用個(gè)人防護(hù)用品；檢查和維護(hù)本組的安全設(shè)備、設(shè)施；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中不安全情況的時(shí)候，及時(shí)報(bào)告；參加事故的分析和研究、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)防止事故的措施。 C、 各架子隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案。 G、 對(duì)違章作業(yè)和造成事故的特種作業(yè)人員， 安質(zhì)部 可根據(jù)事故情節(jié)，暫停其特種作業(yè)資格或調(diào)離崗位直至給予經(jīng)濟(jì)或行政處分 1 安全例會(huì)制度 A、 定期進(jìn)行安全會(huì)議，查找隱患，采取措施，防患于未然。 （ 5） 洞內(nèi)進(jìn)行爆破時(shí)，必須統(tǒng)一指揮。 違者每人罰 50 元 /次，工班長及領(lǐng)導(dǎo)工員每人罰 100 元 /次。 （ 11）二次襯砌工作臺(tái)上應(yīng)搭設(shè)不低于 1m 的欄桿，跳板設(shè)防滑條，梯子應(yīng)安裝牢固，不得有釘子露頭 和突出尖角。隧道內(nèi)的空氣成份，應(yīng)每月至少取樣分析一次。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 （ 20）洞內(nèi)照明的燈光應(yīng)保證亮度充足、均勻及不閃爍，凡易燃、易爆等危險(xiǎn)品的庫房或洞室，必須采用防爆型燈具或間接式照明。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。運(yùn)轉(zhuǎn)中應(yīng)注意檢查是否有異常情況，不得擅離崗位。違者責(zé)任人50 元 /次，工班長及領(lǐng)工員每人每次罰 50 元。 （ 8）藥卷應(yīng)用和雷管同樣直徑的竹、木錐子扎一個(gè)深為 倍雷管長度的小孔，然后放入接好引線的雷管，封閉扎口。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置并做好防護(hù)措施。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 c、 應(yīng)在取出堵塞物后重新起爆藥包。 (3)除試驗(yàn)室使用電器養(yǎng)護(hù)外，其它單位嚴(yán)禁使用電爐、高壓懸鎢燈、取暖做飯；照明電燈、電線、電閘箱要符合要求，外線線頭要用膠布包好，違者罰 主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (3)施工人員患高血壓、心臟病等疾病而從事特種作業(yè)，違者每人罰款 50 元 /次。違者罰主要負(fù)責(zé)人 200 元 /次。 (3)本細(xì)則自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行，請(qǐng)隧道架子隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行。屬外界環(huán)境的單位行為，檢查一次，下發(fā)“指令書”，提出警告；檢查二次，罰主要負(fù)責(zé)人 50 元；檢查三次，罰主要負(fù)責(zé)人 50 元，安全員 50 元，責(zé)任人 50 元，并取消該作業(yè)資格。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 21 頁 共 48 頁 E、 其它違章處罰規(guī)定 (1)爆破作業(yè)登記臺(tái)帳不全，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次 。違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (16)領(lǐng)用、搬運(yùn)、裝藥、起爆等爆破作業(yè)必須由專業(yè)爆破工進(jìn)行。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬放在肩上施力。遇雷雨時(shí)應(yīng)停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)。 （ 9）裝炮工作必須遵守下列規(guī)則： a、 裝藥前應(yīng)對(duì)炮眼進(jìn)行驗(yàn)收和清理；對(duì)剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥； b、 嚴(yán)禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)； c、 應(yīng)用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí)，在未裝入雷管、起爆藥柱前，可采用銅和木制長桿處理； d、 裝好的起爆藥包 (柱 )和硝化甘油類炸藥，嚴(yán)禁投擲或沖擊； e、 不得 采用無填塞爆破（擴(kuò)壺除外），也不得使用石塊和易燃材料堵塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的堵塞材料或用堵塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔堵塞；堵塞炮眼不得破壞起爆線路。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。更不得爆炸物品炸魚、炸獸?？諌簷C(jī)必須在無荷載狀態(tài)下起動(dòng)。 B、 火工品管理及爆破違章作業(yè)處罰規(guī)定 (1)選擇炮位時(shí)，炮眼口應(yīng)避開正對(duì)的電線、路口和構(gòu)造物。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。通風(fēng)機(jī)停 止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人員不得靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在通風(fēng)管或管口上，違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 100 元 /次。 （ 9） 隧道各種運(yùn)輸設(shè)備不得人料混裝，各種摘掛作業(yè)，均應(yīng)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員，洞內(nèi)成洞地段，車輛最大行車速度為 15km/h，洞內(nèi)施工地段，車輛最大行車速度為 5km/h。 a 有無瞎炮及可疑現(xiàn)象 。 （ 2）鉆眼人員到達(dá)隧道掌子面工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，如支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，如有松動(dòng)的巖石，應(yīng)立即加以支護(hù)或 處理。 G、 任何 架子隊(duì) 和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證。 1 持證上崗制度 A、 所有參加特種作業(yè)施工的人員 必需持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)，未持操作證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。提高自身安全防護(hù)意識(shí)，提高班組整體安全水平。上崗交底（作業(yè)環(huán)境：工作內(nèi)容；人員分工；安全注意事項(xiàng)） ,上崗檢查及崗位周圍作業(yè)環(huán)境安全情況；工具、機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)裝置安全情況； 安全技術(shù)措施落實(shí)情況；材料堆放安全情況及其它應(yīng)采取措施），問題（隱患）處理意見及處理結(jié)果，出席人數(shù)，工程項(xiàng)目及部位等有關(guān)內(nèi)容均應(yīng)按規(guī)定記錄。 B、 對(duì)作業(yè)區(qū)域內(nèi)及工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全自檢，發(fā)生隱患要及時(shí)處理，不得違章作業(yè)。 B、 安全事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員、排除險(xiǎn)情、采取應(yīng)急救援措施、防止事故蔓延。 F、 安全檢查要抓住四個(gè)關(guān)鍵：即抓關(guān)鍵作業(yè)、抓關(guān)鍵工種、抓關(guān)鍵工程、抓關(guān)鍵人物。 B、 定期安全檢查方法：檢查人員有分工、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、隱患整改定措施、定期限、復(fù)查驗(yàn)證定人員時(shí)間、檢查范圍覆蓋全面、檢查后總結(jié)評(píng)比通報(bào)。 F、 采用新技術(shù)、新工藝和使用新設(shè)備的工人，必須進(jìn)行新崗位、新操作方法的安全教育，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。 E、 凡沒有進(jìn)行安全技術(shù)措施交底或未向全體作業(yè)人員講解，班組有權(quán)拒絕接受任務(wù)，并提出意見。 （ 9）經(jīng)常組織本班組員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，說服教育員工遵章守紀(jì)。 P、 作業(yè)班 (組 )長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）代表班組與分部簽 訂 安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)本班組員工在生產(chǎn)中安全、健康負(fù)直接責(zé)任。 （ 5）全面對(duì)采購的物資及勞動(dòng)防護(hù)用品，進(jìn)行供方評(píng)價(jià)、采購和管理。 （ 6）結(jié)合生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目，定期對(duì)員 工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課。 （ 6）參加業(yè)主