【正文】 F、 說明 (1)分部班子成員及各部門均有權(quán)根據(jù)以上規(guī)定對違章人員做出處罰決定。 (3)施工現(xiàn)場無警示標(biāo)牌或標(biāo)牌不醒目，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 D、 一般違章處罰規(guī)定 (1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，不戴胸卡，安全員不帶紅色袖標(biāo)，施 工作業(yè)人員不戴安全帽，違者每人罰款 50 元 /次。 C、 施工用電處罰規(guī)定 (1)非電工從事電氣作業(yè)，無證上崗，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (15)處理瞎炮應(yīng)符合下列規(guī)定： 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計 第 20 頁 共 48 頁 a、 應(yīng)由原裝藥人當(dāng)場處理；處理瞎炮時，不得撤除警戒；遇特殊情況，經(jīng)各作業(yè)隊長準(zhǔn)許，可在下次放炮或休息時處理；瞎炮位置應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，其范圍 5M 內(nèi)禁止人員通行。 (11)所有爆破作業(yè)采用全爆雷管一次起爆破，違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 (10)爆破工作必須各架子隊主管指定的施工員或工班長負(fù)責(zé)指揮。棚內(nèi)不準(zhǔn)有電氣，無關(guān)人員不得入內(nèi)。違者責(zé)任人罰 200 元 /次。在征得鑿巖機(jī)操作人員同意后方可送氣，出氣口前方不得有人工作或站立。 (2)鑿打炮眼時，坡面上的浮巖危石應(yīng)予清理。電氣設(shè)備要有良好的接地保護(hù)，每班均由專職電工檢查。違者罰 50 元 /次，領(lǐng)工員罰 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 （ 10）裝碴機(jī)上的電纜或高壓風(fēng)管，應(yīng)有專人收放。 c 頂板兩邦有無松動石塊 。 （ 3） 臺車和鑿巖機(jī)進(jìn)行鉆眼時，必須采用濕式鑿巖，打干風(fēng)鉆的，對操作人員罰 50元 /次，工班長及領(lǐng)工員每人處罰 100 元 /次。 H、 安全質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督。 B、 從事特種作業(yè)的人員必須持有相應(yīng)工種的、有效的特種作業(yè)人員操作證。 M、 在改用新的生產(chǎn)方法，添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備或調(diào)換工人工作的時候，班組要對工人進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。對一周安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗教訓(xùn)；不安全因素改進(jìn)措施；表揚(yáng)與批評、獎勵與罰款的意見；舉一反三落實(shí)情況進(jìn)行講評，并進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。 D、 班組長對班前安全檢查負(fù)有全責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行安全活動制度， 嚴(yán)禁違章指揮。 C、 分部負(fù)責(zé)人必須在事故發(fā)生 30 分鐘內(nèi)將事故情況用多種方法報局經(jīng)理部。 安全員跟班作業(yè)制度 安全員要佩帶“安全員”標(biāo)志，只要現(xiàn)場施工就必須有安全員在場。 C、 檢查的內(nèi)容：主要是重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理體系、施工組織設(shè)計（或施工方案）中有針對性安全技術(shù)措施及落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)、持證上崗情況。 H、 隨著季節(jié)的變換，要根據(jù)施工季節(jié)的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的防凍防滑，防署防雷，防風(fēng)防訊等教育。 安全教育制度 A、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施項目部的安全教育培訓(xùn)工作。 （ 11）負(fù)責(zé)檢查本班員工正確使用勞動防護(hù)用品。 （ 3）作業(yè)前必須對作業(yè)場所、工具、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，或報請上級解決。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計 第 11 頁 共 48 頁 O、 施工員安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）對現(xiàn)場施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 7）督促有關(guān)人員及時發(fā)放、合理使用防護(hù)用品及保健食品和防暑降溫飲料。 （ 8）督促檢查架子隊開展各種文明施工和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動。在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持項目的全面安全工作，組織并監(jiān)督全部人員全面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 （ 3）在編制施工方案組織施工時，同時提 出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 （ 3）在編制施工方案組織施工時，同時提出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 I、 架子隊隊長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）對架子隊安全工作負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任。 （ 8）及時按規(guī)定配發(fā)勞動防護(hù)用品、保健食品、夏季防暑藥品、清涼飲料和冬季防寒用品等。 （ 5）架子隊必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及各項制度。 E、 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)甲供及甲控物資的安全管理工作，重點(diǎn)審查是否符合國家相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 12）負(fù)責(zé)制定消防和易燃、易爆、危險品的安全管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 4）及時傳達(dá)貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。 （ 2）在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，要把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 A、 根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，明確分部各部門和 架子隊 人員安全生產(chǎn)的職責(zé)，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。特種作業(yè)人員必須及時培訓(xùn)，定期復(fù)訓(xùn)，做到持證上崗。施工現(xiàn)場做到場容場貌整潔，材料堆放整齊，場地平整，道路和排水通暢，危險處有醒目的安全標(biāo)志 . F、 施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 十 大紀(jì)律。職能人員和各工種的工人，都必須在各自的范圍內(nèi)，或生產(chǎn)崗位上對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。 不良地質(zhì)條件及特殊巖土 本隧道洞身段存在以下問題： 根據(jù)野外地質(zhì)調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)灰?guī)r有輕微溶蝕裂縫及少量的溶蝕坑洞，屬輕微溶蝕區(qū) ，該隧道灰?guī)r主要以夾層存在于千枚巖中，巖溶對隧道工程有一定影響。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 ① 地層巖性 地層主要 千枚巖夾板、炭質(zhì)千枚巖夾板巖、灰?guī)r 。 （四） 國家其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理的 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性文件。 （五）施工組織設(shè)計 二 工程概況 設(shè)計概況 兩水 隧道位于甘肅省隴南市武都區(qū)境內(nèi)， 進(jìn)口段 起訖里程為 DK360+410～ DK362+090，隧道進(jìn)口至洞身中部附近位于直線上，其他部分位于 的曲線上 。 ② 水文地質(zhì)特征 隧 區(qū)的地表水主要為白龍江，地表水水量受大氣降水控制。 三 安全施工管理 建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu) 成立以分部經(jīng)理為組長，分部總工 、副書記、副經(jīng)理 為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和架子隊專職安全員 為成員的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。 C、 施工現(xiàn)場健全安全管理組織和網(wǎng)絡(luò)，分部經(jīng)理任組長，生產(chǎn)副經(jīng)理主抓安全，每個架子隊都要指定專 職安全員專管安全工作，每個班組設(shè)一名安全員。 G、 安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護(hù)用品，必須采購合格產(chǎn)品 ,使用時要定期檢查，不符合要求的，嚴(yán)禁使用。 K、 爆破作業(yè)。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計 第 5 頁 共 48 頁 B、 安全生產(chǎn)工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé) ”的原則，在各項工作中實(shí)行“全員，全過程，全方位，全天候”的安全管理和監(jiān)督。 （ 3）組織實(shí)施安全檢查活動，主持制訂對重大事故隱患地整治計劃及安全生產(chǎn)和改善勞動條件的規(guī)劃，認(rèn)真檢查、督促落實(shí)情況，落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。 （ 5）作好定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，收集、分析施工現(xiàn)場的安全 情況，及時制止違章指揮和違章操作，必要時，發(fā)出《勞動安全監(jiān)察整改指令通知書》。 C、 工程部安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)組織審查設(shè)計文件中有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)要求是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （ 2）負(fù)責(zé)組織審查施工組織設(shè)計、施工方案及安全生產(chǎn)措施，檢查其落實(shí)情況； （ 3）有關(guān)安全生產(chǎn)信息應(yīng)以書面形式及時反饋給安質(zhì)部； （ 4）在施工技術(shù)、計劃統(tǒng)計工作中，具體貫徹執(zhí)行 國家、蘭渝公司、項目部有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 2）負(fù)責(zé)各種安全物資的采購工作； （ 3）負(fù)責(zé)各類事故應(yīng)急物資的儲備工作。 G、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）安全領(lǐng)導(dǎo)小 組組長是安全生產(chǎn)的第 一責(zé)任人， 對 分部 的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；及時研究解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題，改進(jìn)全面安全生產(chǎn)工作。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計 第 8 頁 共 48 頁 （ 9）配合上級部門組織采取措施，防止同類事故的發(fā)生。 （ 2）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項資金的落實(shí)，安全措施及項目各項安全制度的落實(shí)。 （ 4）組織有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)人員對現(xiàn)場采用的各種腳手架、作業(yè)平臺（架）等的設(shè)計、安裝進(jìn)行驗收，確認(rèn)合格后方可使用。 （ 4）負(fù)責(zé)架子隊月安全生產(chǎn)資金計劃的制定和落實(shí)。 （ 2）組織制訂安全工作目標(biāo)，組織編制有關(guān)安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度并督促各架子隊實(shí)施。 M、 專職安質(zhì)員職責(zé) （ 1）正確貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 （ 8）參加傷亡事故、職業(yè)病、職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計報告工作。 （ 2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行分部下達(dá)的安全生產(chǎn)措施，指導(dǎo)督促檢查班組操作人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，做好交接班記錄。 （ 4）合理安排各生產(chǎn)工序，避免相互干擾；合理安排勞動力，根據(jù)員 工的身體、年齡、技術(shù)熟練程度和其他特點(diǎn)分配工作，避免發(fā)生事故。 （ 12）對班組人員進(jìn)行班前、班中、班后安全教育，提高班組人員的安全意識； （ 13）有權(quán)拒絕領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮和強(qiáng)令員工冒險作業(yè)的指令，并及時向上一級領(lǐng)導(dǎo)反映、匯報。安全員負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場管理人員安全教育培訓(xùn)、職工日常安 全教育、季節(jié)性施工安全教育 . B、 職工必須接受安全培訓(xùn)教育，堅持先培訓(xùn)、后上崗的制度。 I、 隨著施工的進(jìn)程，要根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)，進(jìn)行階段性的安全教育。重點(diǎn)檢查項目：機(jī)械設(shè)備、消防器材、施工用電、洞口臨邊防護(hù)、隧道施工支護(hù)安全、塵毒作業(yè)和易燃易爆作業(yè)環(huán)境等安全設(shè)施狀況 。認(rèn)真貫徹崗位責(zé)任制，查出問題及時報告及時處理。 D、 發(fā)生的安全事故，必須及時上報。 E、 新工人進(jìn)場必須經(jīng)過三級安全教育。 I、 班組安全上崗記錄和每周安全活動記錄，每月上交安全員、歸檔保存。 N、 班級應(yīng)設(shè)不脫產(chǎn)安 全員。無證上崗操作的，按國家有關(guān)規(guī)定對用人部門和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。 I、 特種作業(yè)人員的考試、考核、培訓(xùn)的有關(guān)情況，要記入職工安全檔案，作為安全獎懲的依據(jù)之一。 （ 4） 嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼，否則每人罰 50 元 /次，工班長及領(lǐng)工員處罰 100 元 /次。 d 支護(hù)有無損壞與變形。違者現(xiàn)場施工員罰 50 元，負(fù)責(zé)收放人員未進(jìn)行收放的罰 50 元 /次。 （ 14） 隧道施工必須采用綜合防塵措施，定期檢查測定粉塵濃度。 （ 17） 施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，經(jīng)檢測合 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計 第 18 頁 共 48 頁 格后方可安裝，經(jīng)驗收確認(rèn)狀況良好后才可運(yùn)行。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。鑿眼所用工具和機(jī)械要詳加檢查，確認(rèn)完好。貯氣瓶內(nèi)壓力不得超過規(guī)定值，安全閥應(yīng)靈敏有效。 （ 5）作業(yè)人員 在保管、加工、運(yùn)輸爆破器材過程中，嚴(yán)禁穿著化纖衣服。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。確定的危險區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。 (12)同一施工地段有若干工點(diǎn)同時爆破時，必須統(tǒng)一指揮，在全部警戒和防護(hù)工作未完成之前，嚴(yán)禁任何一處起爆。 b、 炮眼中的爆破線路等檢查完好時可將引線重新接通，再行起爆。 (2)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可，任意調(diào)換工作操縱機(jī)械設(shè)備，不是電工人員私自亂接閘刀、拉閘、推閘，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (2)施工人員穿拖鞋、塑料底鞋、高根鞋或赤腳，高處作業(yè)人員不系安全帶，違者每人罰款 50 元 /次。 (4)對發(fā)生事故弄虛作假，隱瞞不報，推脫責(zé)任，致使事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣影響的。 (2)罰款單開出后，分部加蓋公章生效，被罰款人簽字與否不影響罰款單的執(zhí)行，罰款由財務(wù)從月工資或工程款中扣除。 (7)凡屬上述規(guī)定未涉及到，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，不論何種情況，以危及人的生命和國家集體財產(chǎn)受損失的行為，根據(jù)具體情況，安質(zhì)部門有權(quán)當(dāng)即做出決定，對主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行 50～ 200 元的罰款。 (2)文明施工要求，現(xiàn)場材料堆放混亂、廢料不及時清理、道路不暢通，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (6)照明拆除設(shè)備，不得留有帶電部分，如必需保留時，則應(yīng)切斷電源，線頭以絕緣固定距地面 米以上的適當(dāng)處，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 50 元/次。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者以上每條責(zé)任人罰 50 元 /次。 中交二公局蘭渝鐵路工程項目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計 第 19 頁 共 48 頁 （ 7）制作起爆藥包（柱），應(yīng)在專設(shè)的加工房內(nèi)或爆破現(xiàn)場的專用棚內(nèi)進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待處理。開啟送氣閥前，應(yīng)將輸氣管道聯(lián)接好，不得扭曲。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 （ 19）在操作洞內(nèi)電氣設(shè)備時，要符合以下規(guī)定：非專職電氣操作人員，不得操作電氣設(shè)備；操作高壓電氣設(shè)備主回路時，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣膠鞋并站在