【正文】 ............................................................................... 33 物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 ...................................................................................................................... 38 機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案 .............................................................................................................................. 40 六 兩水隧道專項(xiàng)安全施工方 案 ....................................................................................................................................... 41 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 1 頁 共 48 頁 兩水 隧道 出 口段實(shí)施性 安全施工組織設(shè)計(jì) 一 編制依據(jù) （一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令 70號）、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 393號）。 （四） 國家其它有關(guān)安全生產(chǎn)管理的 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性文件。洞身所貫穿山體植被發(fā)育，坡面一般覆土較薄。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件 ① 地層巖性 地層主要 千枚巖夾板、炭質(zhì)千枚巖夾板巖、灰?guī)r 。測區(qū)山間溪溝及次級小河流不發(fā)育，一般流程較短，流量受大氣降雨控制，因季節(jié)變化而變化，以蒸發(fā)、下滲和徑流等形式排泄。 不良地質(zhì)條件及特殊巖土 本隧道洞身段存在以下問題： 根據(jù)野外地質(zhì)調(diào)查，工程區(qū)內(nèi)灰?guī)r有輕微溶蝕裂縫及少量的溶蝕坑洞，屬輕微溶蝕區(qū) ，該隧道灰?guī)r主要以夾層存在于千枚巖中，巖溶對隧道工程有一定影響。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 3 頁 共 48 頁 安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖 安全生產(chǎn) 目標(biāo) 始終把“安全第一、預(yù)防為主 ,綜合治理”的安全方針落到實(shí)處，消滅施工較大及以上施工安全事故；消滅較大及以上道路交通責(zé)任事故；消滅施工較大及以上火災(zāi)事故；消滅爆炸事故及爆破物品丟失事故。職能人員和各工種的工人，都必須在各自的范圍內(nèi)，或生產(chǎn)崗位上對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及有關(guān)消防條例及危險品保管使用等各項(xiàng)規(guī)定，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。施工現(xiàn)場做到場容場貌整潔，材料堆放整齊，場地平整，道路和排水通暢，危險處有醒目的安全標(biāo)志 . F、 施工人員必須嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 十 大紀(jì)律。吊具、 索具、砌塊夾具等在使用前和使用中必須嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，凡磨損超過規(guī)定必須及時報(bào)廢。特種作業(yè)人員必須及時培訓(xùn)，定期復(fù)訓(xùn)，做到持證上崗。嚴(yán)格執(zhí)行國家 及蘭渝鐵路文明施工的有關(guān)管理規(guī)定。 安全生產(chǎn)責(zé)任制 A、 根據(jù)安全生產(chǎn)法的要求，明確分部各部門和 架子隊(duì) 人員安全生產(chǎn)的職責(zé)，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 D、 必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，防止事故，減少職業(yè)危害。 （ 2）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)時，要把安全工作作為重要內(nèi)容，列入議事日程。 （ 6）每月組織一次安全大檢查，由安全領(lǐng)導(dǎo)組長帶隊(duì)，安全生產(chǎn)小組所有人員參加。 （ 4）及時傳達(dá)貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神。 （ 7）組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故。 （ 12）負(fù)責(zé)制定消防和易燃、易爆、危險品的安全管理制度，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 7）負(fù)責(zé)對開發(fā)引進(jìn)的新型設(shè)備安全技術(shù)的運(yùn)用進(jìn)行指導(dǎo)。 E、 物資設(shè)備部安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）負(fù)責(zé)甲供及甲控物資的安全管理工作，重點(diǎn)審查是否符合國家相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 F、 架子隊(duì)職責(zé) （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行分部的《安全質(zhì)量管理辦法》 （ 2）架 子隊(duì)隊(duì)長每星期一必須組織架子隊(duì)管理人員進(jìn)行工地全面檢查，并由專職安全員做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，督促作業(yè)班組限期實(shí)施。 （ 5）架子隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及各項(xiàng)制度。 （ 4）組織建立健全安全生產(chǎn)保證體系，落實(shí)各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度。 （ 8）及時按規(guī)定配發(fā)勞動防護(hù)用品、保健食品、夏季防暑藥品、清涼飲料和冬季防寒用品等。 H、 副組長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）領(lǐng)導(dǎo)并督促各部門貫徹執(zhí)行黨和國家、蘭渝公司、局、項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動保護(hù)的方針、政策、法規(guī)、制度。 I、 架子隊(duì)隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）對架子隊(duì)安全工作負(fù)責(zé)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育責(zé)任。 （ 5）組織每周一的定期安全檢查和架子隊(duì)的各項(xiàng)安全會議。 （ 3）在編制施工方案組織施工時，同時提出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 （ 7）結(jié)合季節(jié)和具體施工項(xiàng)目，對員工進(jìn)行安全技術(shù)教育講課；參加對員工的培訓(xùn)、 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 9 頁 共 48 頁 考核工作。 （ 3）在編制施工方案組織施工時，同時提 出安全技術(shù)措施并貫徹實(shí)施。 （ 7）在采用新的施工方法、新機(jī)具時，在安排帶有危險性施工任務(wù)或作業(yè)員工不熟悉的施工任務(wù)時，負(fù)責(zé)將上級制定安全技術(shù)措施、安全操作細(xì)則向作業(yè)員進(jìn)行技術(shù)交底；負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)防事故的施工技術(shù)要求。在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持項(xiàng)目的全面安全工作，組織并監(jiān)督全部人員全面完成本部職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。 （ 4）負(fù)責(zé)及時向上級部門上報(bào)安全事故情況，協(xié)助上級組織開展對安全事故調(diào)查分析處理工作。 （ 8）督促檢查架子隊(duì)開展各種文明施工和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)活動。 （ 4）參加生產(chǎn)碰頭會，對施工現(xiàn)場有關(guān)操作、設(shè)施、機(jī)具存在的不安全因素提出改進(jìn)意見。 （ 7）督促有關(guān)人員及時發(fā)放、合理使用防護(hù)用品及保健食品和防暑降溫飲料。 （ 2）全面負(fù)責(zé)甲供及甲控物資的安全管理工作，重點(diǎn)審查是否符合國家 相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 11 頁 共 48 頁 O、 施工員安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）對現(xiàn)場施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 4）對違反操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的班組和人員，予以制止、責(zé)令停工，并向安全檢查員匯報(bào)和通報(bào)有關(guān)情況。 （ 3）作業(yè)前必須對作業(yè)場所、工具、設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，或報(bào)請上級解決。 （ 7）發(fā)生工傷或中毒事故（含未遂事故）時，除積極組織搶救外，應(yīng)立即報(bào)告工地負(fù)責(zé)人，并做好記錄，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 （ 11）負(fù)責(zé)檢查本班員工正確使用勞動防護(hù)用品。 C、 生產(chǎn)班組在接受生產(chǎn)任務(wù)時，應(yīng)同時組織班組全體人員聽取安全技術(shù)措施交底講解，使工程人員了解其從事工種可能出現(xiàn)的安全問題和各種應(yīng)急預(yù)案及防護(hù)措施。 安全教育制度 A、 安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)工作。必須按規(guī)定進(jìn)行復(fù)訓(xùn)、年審。 H、 隨著季節(jié)的變換，要根據(jù)施工季節(jié)的特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的防凍防滑，防署防雷，防風(fēng)防訊等教育。 L、 要通過多種形式、對職工進(jìn)行事故急救知識教育，以防發(fā)生事故后，由于搶救不當(dāng)，造成擴(kuò)大事故的后果。 C、 檢查的內(nèi)容：主要是重點(diǎn)審查安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理體系、施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中有針對性安全技術(shù)措施及落實(shí)情況、安全教育培訓(xùn)、持證上崗情況。要發(fā)動班組開展自檢和互檢活動，發(fā)現(xiàn)違章，及時糾正。 安全員跟班作業(yè)制度 安全員要佩帶“安全員”標(biāo)志，只要現(xiàn)場施工就必須有安全員在場。 C、 建立安全標(biāo)識設(shè)置登記、檢查制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)日常檢查安全標(biāo)識的設(shè)置情況，發(fā)現(xiàn)丟失、毀壞及時更換。 C、 分部負(fù)責(zé)人必須在事故發(fā)生 30 分鐘內(nèi)將事故情況用多種方法報(bào)局經(jīng)理部。 1 班前安全活動制度 A、 每日上班后，做到班前安全教育。 D、 班組長對班前安全檢查負(fù)有全責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行安全活動制度， 嚴(yán)禁違章指揮。每天上班前班組要做好上崗檢查，對工人進(jìn)行當(dāng)天施工要求和作業(yè)環(huán)境的安全交底，確認(rèn)安全防護(hù)和所佩戴的防護(hù)用品齊全有效才能上崗操作。對一周安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；不安全因素改進(jìn)措施；表揚(yáng)與批評、獎勵與罰款的意見；舉一反三落實(shí)情況進(jìn)行講評，并進(jìn)行安全學(xué)習(xí)。 K、 班組要根據(jù)具體情況，開展 “三不傷害”活動，職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進(jìn)行違章作業(yè) ,并且要隨時制止他人違章作業(yè)。 M、 在改用新的生產(chǎn)方法，添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備或調(diào)換工人工作的時候，班組要對工人進(jìn)行新操作方法和新工作崗位的安全教育。 P、 班組長必須積極參加項(xiàng)目部開展的各項(xiàng)安全活動，并可結(jié)合班組自身情況，開展多種形式的安全活動，提高班組 的安全生產(chǎn)水平。 B、 從事特種作業(yè)的人員必須持有相應(yīng)工種的、有效的特種作業(yè)人員操作證。 E、 離開特種作業(yè)崗位滿 6 個月以上的特種作業(yè)人員，如需重新上崗， 由架子隊(duì) 向 分部提出申請，由 分 部聯(lián)系發(fā)證單位對其重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗操作。 H、 安全質(zhì)檢部負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員持證上崗的情況進(jìn)行監(jiān)督。在交接班時，交班人應(yīng)將本班組的施工情況及有關(guān)安全事宜及措施向接班人詳細(xì)交待，并記載于交接班記錄本上，工地值班負(fù)責(zé)人 (施工員 )應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。 （ 3） 臺車和鑿巖機(jī)進(jìn)行鉆眼時，必須采用濕式鑿巖，打干風(fēng)鉆的，對操作人員罰 50元 /次，工班長及領(lǐng)工員每人處罰 100 元 /次。 （ 6） 洞內(nèi)爆破不得使用 TNT(三硝基甲苯 )、苦味酸、黑色火藥等產(chǎn)生大量有害氣體的 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 17 頁 共 48 頁 炸藥 ,不得使用火雷管。 c 頂板兩邦有無松動石塊 。違者罰 50 元 /次，工班長及領(lǐng)工員罰每人 100 元 /次。 （ 10）裝碴機(jī)上的電纜或高壓風(fēng)管，應(yīng)有專人收放。 （ 12） 工作臺、跳板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)在現(xiàn)場掛牌標(biāo)明。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者作業(yè)隊(duì)長每月罰 100 元。違者罰 50 元 /次，領(lǐng)工員罰 50 元 /次。所有 電力設(shè)備設(shè)專人檢查維護(hù)，并設(shè)警示標(biāo)志。電氣設(shè)備要有良好的接地保護(hù)，每班均由專職電工檢查。 （ 21）噴錨構(gòu)筑法施工，必須進(jìn)行監(jiān)控測量，至少要作“必測”項(xiàng)目，以掌握各施工部位的受力和變形，及時反饋信息，指導(dǎo)設(shè)計(jì)和施工。 (2)鑿打炮眼時，坡面上的浮巖危石應(yīng)予清理。鑿巖機(jī)支架要支穩(wěn)，嚴(yán)禁用胸部和肩頭緊頂把手。在征得鑿巖機(jī)操作人員同意后方可送氣，出氣口前方不得有人工作或站立。 （ 4）爆破器材應(yīng)嚴(yán)格管理，必須實(shí)施實(shí)銷實(shí)報(bào)，建立領(lǐng)退臺帳，剩余的爆破材料必須當(dāng)日退庫，做到帳物相符。違者責(zé)任人罰 200 元 /次。本段所有工程嚴(yán)禁使用火雷管。棚內(nèi)不準(zhǔn)有電氣，無關(guān)人員不得入內(nèi)。加工的起爆藥包（柱），不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)的需要數(shù)量。 (10)爆破工作必須各架子隊(duì)主管指定的施工員或工班長負(fù)責(zé)指揮。大霧天、黃昏和夜間不應(yīng)進(jìn)行爆破作業(yè)。 (11)所有爆破作業(yè)采用全爆雷管一次起爆破，違者責(zé)任人罰 50 元 /次。違者責(zé)任人罰 50 元 /次。 (15)處理瞎炮應(yīng)符合下列規(guī)定： 中交二公局蘭渝鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)理部 兩水隧道 出 口段實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì) 第 20 頁 共 48 頁 a、 應(yīng)由原裝藥人當(dāng)場處理；處理瞎炮時，不得撤除警戒；遇特殊情況，經(jīng)各作業(yè)隊(duì)長準(zhǔn)許，可在下次放炮或休息時處理；瞎炮位置應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志，其范圍 5M 內(nèi)禁止人員通行。 e、 可在距瞎炮不小于 處打一平行炮眼進(jìn)行誘爆。 C、 施工用電處罰規(guī)定 (1)非電工從事電氣作業(yè)，無證上崗，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 D、 一般違章處罰規(guī)定 (1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，不戴胸卡，安全員不帶紅色袖標(biāo)，施 工作業(yè)人員不戴安全帽，違者每人罰款 50 元 /次。 (5)各種預(yù)留口如通道、預(yù)留洞口臨邊無防護(hù)，違者每人罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 (3)施工現(xiàn)場無警示標(biāo)牌或標(biāo)牌不醒目，違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。違者罰主要負(fù)責(zé)人 50 元 /次。 F、 說明 (1)分部班子成員及各部門均有權(quán)根據(jù)以上規(guī)定對違章人員做出處罰決定