【正文】 治工作。XX年新農(nóng)合籌資工作已經(jīng)完成，參合率達到99%以上，新農(nóng)合報銷比例進一步提高。衛(wèi)生、監(jiān)察、審計等部門聯(lián)合開展了惠農(nóng)資金專項檢查，查處了一批套取新農(nóng)合資金案件，并分別給予了嚴肅處理，保證了基金安全。這種認識是錯誤的，醫(yī)改是民生工程，涉及到每個人的利益，意義重大，作為醫(yī)改相關部門，尤其是領導同志更應該了解醫(yī)改、關心醫(yī)改、支持醫(yī)改，讓這項民生工程真正落到實處?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)的編制管理、人事制度、績效工資等改革措施還未同步推開，影響整體工作進展。在座的各位都是市醫(yī)改相關部門的主要負責同志，肩負著推動我市醫(yī)改工作深入開展的領導責任，責任重大，使命光榮。從現(xiàn)在起到3月底，還有一個多月的時間，可以說醫(yī)改任務既艱巨又十分緊迫，特別是實施國家基本藥物制度更是所有任務中的重中之重、難中之難。醫(yī)改五項重點改革，目前我市啟動了四項，涉及面非常廣，任務非常重。二是及時足額撥付資金。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等多種媒體進行廣泛宣傳，既要深入宣傳醫(yī)改的重大意義、目標任務和政策措施，充分調(diào)動方方面面積極性，又要把握好政策標準、時間節(jié)點和實施步驟，正確引導社會預期，為我市醫(yī)改工作的順利推進營造良好的社會氛圍。（八）強化部門協(xié)作配合。（九）加強醫(yī)改辦人員管理?？萍壐刹吭谑嗅t(yī)改辦工作期間，可暫不占本單位科級干部職數(shù)。同志們，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及每一個家庭、每一個人，是一項關系國計民生的重大改革。剛才會議上也已經(jīng)講了，今年的5項改革、17項任務十分艱巨，國家基本藥物制度要在全市所有縣區(qū)實施，公立醫(yī)院改革也要啟動等等，可以說，醫(yī)改深水區(qū)已全面進入。抽調(diào)人員到崗工作半年后，根據(jù)工作需要和干部表現(xiàn)情況，逐步進行調(diào)整配備。市醫(yī)改辦要積極主動地開展工作，搭建各成員單位溝通交流的平臺，切實發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、指導、服務的職能，當好黨委、政府在醫(yī)改工作上的參謀助手；同時要加強督導檢查，確保各項改革措施到位，確保工作任務按期完成。二要加強縱向交流。（六）加大醫(yī)改宣傳力度。一是加大對上爭取工作力度?？傊?，醫(yī)改決不能拖全省后腿。如果部門解決不了，要及時向市政府匯報，及時在聯(lián)席會議上提出來，大家一起出主意，想對策，確保問題圓滿解決，從而促進整體醫(yī)改工作的順利進行。醫(yī)改工作不僅是一個民生問題，更是一個政治問題，在政治問題上是不能討價還價的，大家對此要有清醒的認識?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)獲得的補償方式不太一致，多渠道、可持續(xù)的補償機制亟待建立。突出表現(xiàn)在對醫(yī)改政策了解不夠細，把握不夠準，研究不夠透，投入精力不夠多。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是市醫(yī)改辦、衛(wèi)生、財政、人社等各醫(yī)改相關部門大力工作的結(jié)果。XX年，%。有的市如贛州、上饒，則是食品藥品監(jiān)督管理部門委托衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對食品衛(wèi)生進行執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動是市衛(wèi)生局年初確定的一項創(chuàng)新工作和重點工作，并召開了大規(guī)模的動員大會進行部署，前不久還組織縣（區(qū)）衛(wèi)生局部分分管領導和業(yè)務股長到外地實地參觀學習，舉辦了專門的培訓班，應該說是做了大量的前期工作，但是在近期開展的督查工作中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有按要求開展活動，甚至有的衛(wèi)生院院長對這項活動的內(nèi)容要求都還不熟悉。（五）以提高服務質(zhì)量和服務效率為重點，積極探索公立醫(yī)院改革新路子實施臨床路徑和單病種質(zhì)量控制是公立醫(yī)院改革的一項重要內(nèi)容，是公立醫(yī)院改革中直接針對醫(yī)療活動和醫(yī)療服務的改革，有利于規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，對醫(yī)生的隨意診療有所約束，可防止或限制過度檢查、過度治療和過度用藥，控制醫(yī)療成本，降低醫(yī)藥費用，為下一步改革醫(yī)療付費方式奠定基礎。同時要以此為契機，大力推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化建設，推進衛(wèi)生信息化建設，為門診統(tǒng)籌的順利開展打牢基礎。要加強信息的報送工作，完善信息報送的內(nèi)容和要求，改善數(shù)據(jù)質(zhì)量。采取針對性健康干預措施，提高農(nóng)村居民健康保障水平。第三，加快實施農(nóng)村改水改廁項目，除了9月底前要完成09年的任務外，XX年1月之前還要完成今年的任務，時間緊任務重，一些進度較慢的縣要搶時間趕進度，抓住雙搶之后有利時機迎頭趕上。市里將在近期組織開展一次基本藥物制度實施情況專項督查，各縣（區(qū)）對前階段的運行情況，要盡快進行摸清情況。下一步，公共衛(wèi)生單位和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)）都要實施績效工資，績效工資總量由相當于單位工作人員上年度12月份基本工資的額度和有文件規(guī)定的津貼補貼構(gòu)成，由各縣人事和財政部門枋定后實施，有些類似我們公務員現(xiàn)在的工資加陽光津貼。二要積極推行基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集。要把非基本藥物使用品種和金額控制在30%以內(nèi)；要落實好基本藥物全部統(tǒng)一參加以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標采購，并由招標選擇的配送企業(yè)統(tǒng)一配送藥品的規(guī)定要求，保證藥品質(zhì)量，降低虛高藥價，減輕群眾用藥負擔。三是要扎實推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制基數(shù)是省里按照各縣（區(qū)）統(tǒng)計口上報的人數(shù)來確定的，市編辦也按照這個基數(shù)下到各縣（區(qū)）。近幾年來，我市的衛(wèi)生基礎設施項目不斷增多，但由于各種土地、招投標等原因，一些項目沒有按照要求及時開工建設，有的建設進度緩慢，影響了項目效益的發(fā)揮。5月28日，第十屆中共中央政治局舉行第二十次集體學習，胡錦濤總書記就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展作了重要講話，對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度提出了明確要求。在充分肯定醫(yī)改工作取得成績的同時，我們更應清醒地看到，我們的工作還存在一些亟需解決的問題。深入推進城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務，建檔率為66％；建立慢性病檔案8963份，；共提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務價值1335萬元。（三）基層衛(wèi)生服務體系建設進一步加強。農(nóng)民參合率再創(chuàng)新高,，％，比上年度提高近3個百分點。（二）國家基本藥物制度試點順利實施。啟動了衛(wèi)生人才培訓規(guī)劃，舉辦了全