【正文】 《關(guān)于上交禮品、禮金、有價(jià)證券支付憑證管理的補(bǔ)充通知》、《昆明市國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不作為問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于XX年領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，不斷增強(qiáng)干部職工廉政意識(shí)；三是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真督促干部潔身自好、廉潔自律。四是建筑行業(yè)事故高發(fā),%，管理不嚴(yán)問(wèn)題突出，對(duì)全市安全生產(chǎn)總體狀況影響較大。五是少數(shù)縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作與新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的需求不相適應(yīng)，管理不嚴(yán)，執(zhí)法沒(méi)有權(quán)威性，責(zé)任追究不到位，屬地化管理原則未得到有效落實(shí)，監(jiān)管缺位的問(wèn)題仍然存在。（三）按屬地劃原則，加強(qiáng)監(jiān)管。（五）嚴(yán)格執(zhí)法，加大預(yù)防性工作力度。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要發(fā)揮好綜合部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，正確處理好現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)期性的關(guān)系，既要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，又要扎扎實(shí)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，把眼前的事情做好，既要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)抓不懈，又要著眼當(dāng)前，解決急、難、險(xiǎn)的問(wèn)題，突出解決那些直接關(guān)系群眾切身利益，社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，以重點(diǎn)問(wèn)題突破帶動(dòng)全局工作穩(wěn)步推進(jìn)。（七）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力做好下半年安全生產(chǎn)工作。全市安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要摸清狀況，對(duì)重大危險(xiǎn)源和事故隱患要普查建檔和監(jiān)控整改，建立隱患整改跟蹤復(fù)查制度，督促企業(yè)增加安全投入，改善作業(yè)條件和安全設(shè)施，在開(kāi)展企業(yè)安全狀況評(píng)估、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體地位，用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)和推動(dòng)基層工作，引導(dǎo)企業(yè)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。要把抓好責(zé)任落實(shí)作為一項(xiàng)中心工作，加強(qiáng)重特大事故問(wèn)責(zé)制度、黃牌警示暫行辦法、告誡制度的執(zhí)行力度，加大對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任追究，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)亟待解決的重大事故隱患，由于經(jīng)費(fèi)困難難以實(shí)施整改，生產(chǎn)作業(yè)條件惡化，作業(yè)人員缺乏應(yīng)有的保護(hù)。全市杜絕了一次死亡10人以上特大事故。按照年初與市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂的目標(biāo)責(zé)任，局黨組高度重視，成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。上半年，各級(jí)各部門(mén)按時(shí)、按質(zhì)、按量上報(bào)事故情況，做到了發(fā)生的安全生產(chǎn)事故不漏報(bào)、不謊報(bào)、不瞞報(bào)。為增強(qiáng)我市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，明確自己的職責(zé)，督促本單位安全生產(chǎn)管理人員做好安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，XX年1月25日印發(fā)《關(guān)于對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)的通知》，要求各縣（市）區(qū)安監(jiān)局對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（包括中央企業(yè)、省屬企業(yè)在內(nèi)）的主要負(fù)責(zé)人（有限責(zé)任公司或股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)、投資人以及分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人等）進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作，提高各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。二是開(kāi)展“安全短信息傳遞”活動(dòng)。（四）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，竭力消除安全生產(chǎn)事故隱患。上半年對(duì)60余次（項(xiàng)、家）劇毒化學(xué)品使用單位進(jìn)行嚴(yán)格審核，依法取締1戶不具備安全生產(chǎn)條件的劇毒化學(xué)品使用單位，限期整改5戶危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位，對(duì)5戶企業(yè)進(jìn)行了“三同時(shí)”審查驗(yàn)收，對(duì)轄區(qū)內(nèi)317個(gè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔監(jiān)控，促進(jìn)了危險(xiǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理。3月15日市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，與14個(gè)縣（市）、區(qū)、23個(gè)行業(yè)部門(mén)簽訂了XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，兌現(xiàn)了20*年在安全生產(chǎn)工作中做出成績(jī)的先進(jìn)單位。部分從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能，甚至有的職工未經(jīng)安全知識(shí)教育培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)，自我保護(hù)意識(shí)和能力較差。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，但是企業(yè)安全生產(chǎn)也面臨著挑戰(zhàn)。我們?cè)谕ㄖ荽蟊妶?bào)上向社會(huì)鄭重作出“安監(jiān)干部廉潔自律十不承諾”,從社會(huì)各屆聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，通過(guò)媒體公開(kāi)辦事公開(kāi)政策依據(jù)和辦事程序，嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》，堅(jiān)持依法行政，按程序辦事，公開(kāi)辦事責(zé)任人，讓機(jī)關(guān)干部在一線履行職責(zé)，在一線樹(shù)立形象，在一線接受群眾監(jiān)督。今年以來(lái)共有6篇信息國(guó)家級(jí)報(bào)刊錄用，78篇信息被省、南通市安全報(bào)刊雜志、網(wǎng)站錄用，15篇信息被通州大眾報(bào)錄用，政務(wù)信息工作在南通各縣市安監(jiān)局領(lǐng)先。四是做好《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的宣貫工作。一是抓好特種作業(yè)人員培訓(xùn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，分行業(yè)、分區(qū)域開(kāi)展事故隱患普查，實(shí)行零隱患報(bào)告制度，明確單位一把手責(zé)任，隱患排查進(jìn)展順利，共發(fā)現(xiàn)重特大隱患3條，一般事故隱患2612條，市安監(jiān)局正在督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)防范措施，整改事故隱患。二是開(kāi)展了公路安全隱患排查工作。督促各鎮(zhèn)與所屬村、企業(yè)、單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的控制目標(biāo)和專項(xiàng)治理任務(wù)分解落實(shí)到所屬生產(chǎn)單位，努力做到目標(biāo)分解落實(shí)、責(zé)任到人、措施到位。其中，道路交通事故213起，同比上升47%。16月份，我市周邊地區(qū)各類安全事故頻繁發(fā)生，尤其是如東、海門(mén)兩地相繼發(fā)生了重特大安全事故，一度南通市安全生產(chǎn)形勢(shì)較為緊張。二、主要工作情況統(tǒng)籌規(guī)劃部署全年工作。一是突出重點(diǎn)時(shí)間段的安全檢查。三是組織化工專家組檢查。我局認(rèn)真做好跟蹤督查工作，加強(qiáng)與治理牽頭單位的聯(lián)系和溝通，及時(shí)掌握進(jìn)展情況。先后在開(kāi)辦了五期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)300多名企業(yè)法人代表和安全管理人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。在通州大眾報(bào)上，開(kāi)辟專版，全文刊登了《條例》，并突出事故等級(jí)、事故處理主體等重點(diǎn)內(nèi)容，以答記者問(wèn)的形式，對(duì)條例實(shí)施作了詳細(xì)解釋。緊緊圍繞愛(ài)崗敬業(yè)、勤政高效