【正文】 程施工的特點，強(qiáng)調(diào)了承包人在合同實施中遇到的此類義務(wù)和責(zé)任。 施工合同中常包含有一部分工程設(shè)備，這些設(shè)備可由發(fā)包人采購后交承包人安裝，也可由承包人負(fù)責(zé)采購和安裝。 (5) 承包人要求更改交貨日期時，應(yīng)事先報監(jiān)理人 批準(zhǔn)，否則由于承包人要求提前交貨或不按時提貨所增加的費用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。在開工初期施工總進(jìn)度計劃未批準(zhǔn)前，承包人應(yīng)按上述承諾的施工設(shè)備進(jìn)點計劃及時安排進(jìn)場；施工總進(jìn)度計劃批準(zhǔn)后，應(yīng)按合同計劃及修改后的施工設(shè)備進(jìn)點計劃安排場。雖然這些施工設(shè)備的所有權(quán)原屬承包人，但通過雙方的合同約定進(jìn)入工地的這些施工設(shè)備是確保工程施工順利進(jìn)展的必要條件，為此，承包人必須接受監(jiān)理人對施工設(shè)備的監(jiān)管，尤其是本合同規(guī)定第二次工程預(yù)付款不再需要預(yù)付款保函，是以承包人的進(jìn)點施工設(shè)備作抵押的方式保護(hù)發(fā)包人提供的預(yù)付款安全。 15． 4 承包人租用的施工設(shè)備 21 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 (1) 發(fā)包人擬向承包人出租施工設(shè)備時，應(yīng)在專用合同條款中寫明各種租賃設(shè)備的型號、規(guī)格、完好程度和租賃價格。 若承包人配備的施工設(shè)備數(shù)量不足或不適用時，將會影響工程的進(jìn)度或質(zhì)量，此時，監(jiān)理人可要求承包人盡快增加或更換施工設(shè)備，以趕上進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，承包人應(yīng)及時予以解決，由此造成的損失應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。 場外公共交通通常由當(dāng)?shù)亟煌ú块T管理。 16． 5 水路運(yùn)輸 本條上述各款的內(nèi)容亦適用于水 路運(yùn)輸，其中“道路”一詞的涵義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其它結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義應(yīng)包括船舶，本條各款規(guī)定仍有效。 4 款規(guī)定的全部工程、單位工程和部分工程完工日期的要求。 根據(jù)合同進(jìn)度計劃，承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示編制年、季和月進(jìn)度計劃報送監(jiān)理人審批，并在每月月末向監(jiān)理人提交完成工工程量月報表。 監(jiān)理人為了有利于對某項單位工程（或部分工程）進(jìn)度的控制，可以要求承包人在批準(zhǔn)的合同進(jìn)度計劃基礎(chǔ)上編制和提交某項單位工程（或部分工程）的進(jìn)度計劃，特別是在關(guān)鍵線路上的單位工程（或部分工程）通常均需向監(jiān)理人報送進(jìn)度計劃。承包人應(yīng)在接到開工通知后及時調(diào)遣人員和調(diào)配設(shè)備、材料進(jìn)入工地。 6 款規(guī)定由發(fā)包人提供給承包人的施工用地、部分施工準(zhǔn)備工程和測量基準(zhǔn)是承包人按規(guī)定的進(jìn)度計劃進(jìn)行開工準(zhǔn)備的必要條件，發(fā)包人就認(rèn)真做到近時提供上述條件，以免引起索賠。由于暫停施工對合同的正常履行帶來不利影響，雙方都應(yīng)盡量避免采取暫停施工的手段，應(yīng)通過協(xié)商 ，共同采取緊急措施25 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 消除可能妥生的暫停施工因素，促使工程施工走上正常軌道。 (6) 其它由于承包人原因引起的暫停施工。 2 款和第 21 條的規(guī)定辦理。 按第 4。專用合同條款中提供了資金流估算表的參考格式。 3 款的規(guī)定辦理。承包人應(yīng)在向監(jiān)理人報送修訂進(jìn)度計劃的同時，編制一份趕工措施 報告報送監(jiān)理人審批，趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進(jìn)度計劃。 按期完工是承包人的主要義務(wù)，也是監(jiān)理人進(jìn)行工程監(jiān)理的主要內(nèi)容之一，因此，本款要求承包人編制總進(jìn)度提交監(jiān)理人審批，經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計劃稱為合同進(jìn)度計劃，作為控制工程進(jìn)度依據(jù)。 16． 4 道路和橋梁的損壞責(zé)任 承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共門道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費用和可能引超的索賠。即使發(fā)包人規(guī)定了免費使用，但仍 16． 2 場外公共交通 (1) 承包人的車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)護(hù)費和稅款等一切費用由承包人承擔(dān)。 本款第（ 3）項的規(guī)定旨在當(dāng)承包人違約而解除合同時，保證發(fā)包人或被邀請的其他承包人能隨時使用承包人已租用的施工設(shè)備繼續(xù)施工，以減少發(fā)包人臨時調(diào)配施工設(shè)備的困難，避免造成更長的工期延誤。舊施 工設(shè)備進(jìn)入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢修，并需經(jīng)設(shè)備鑒定機(jī)構(gòu)出具檢修合格證。 (3) 承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不同施工階段的計劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。 15 承包人材料和設(shè)備的管理 15． 1 承包人設(shè)備應(yīng)及時進(jìn)入工地 合同規(guī)定的承包人設(shè)備應(yīng)按合同進(jìn)度計劃（在施工總進(jìn)度計劃尚未批準(zhǔn)前，按簽訂協(xié)議書時商定的設(shè)備進(jìn)點計劃）進(jìn)入工地，并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投入使用，若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設(shè)備時，須監(jiān)理人批準(zhǔn)。 (3) 發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時，應(yīng)事先能通知承包人，并按第 款的規(guī)定辦理，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。 (2) 合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購的主要材料和工程設(shè)備，一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。 （ 4）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，為其管轄的所有人員辦理養(yǎng)老保險。承包人項目經(jīng)理的撤換必須由發(fā)包人向承包人的法定代表人提出。承包人應(yīng)在按第 款要求提交的人員報告中，說明承包人人員持有上崗資格證明的情況。 （ 1）確規(guī)定承包人有責(zé)任為其雇用的所有職員和工人提供必要的工作和生活條件，包括住房、膳食、交通和辦公室等。 （ 2）承包人為實施本合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋 有承包人授權(quán)的現(xiàn)場機(jī)構(gòu)公章和承包人項目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽名。 17 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 （ 2）具有相應(yīng)技術(shù)理論知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進(jìn)行現(xiàn)場施工管理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。 （ 2）在合同實施過程中，若發(fā)包人需要指定分包人時，應(yīng)征得承包人的同意，此時發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與分包人之間簽訂分包合同。 （ 2）人不授予監(jiān)理人批準(zhǔn)分包人權(quán)力，應(yīng)在專用合同條款第 7。即使是監(jiān)理人同意的部分分包工作，亦不能免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。 發(fā)包人通過招標(biāo)選擇了較滿意的承包人，不會允許承包人將合 同的全部權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，因此，本條規(guī)定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，若僅為有限的部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓或義務(wù)轉(zhuǎn)移，也必須事先得到發(fā)包人同意。 若某些工程尚不具備在施工現(xiàn)場直接 使用計算機(jī)修改圖紙的條件，可臨進(jìn)采取設(shè)計修改通知單的辦法，但應(yīng)在短期內(nèi)立即補(bǔ)發(fā)設(shè)計修改圖。 施工圖紙可分為兩類，一類是發(fā)包人委托監(jiān)理人發(fā)給承包人的施工圖紙；另一類是 由承包人自行負(fù)責(zé)編繪的施工圖紙。 (1) 的招標(biāo)圖紙已成為合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同過程中作為衡量變更的依據(jù)，但不能直接用于施工。監(jiān)理人辦事公正，能夠處理好合同雙方之間的大部分爭議，提高了合同管理的效能，對順利推進(jìn)工程建設(shè)有利，還能節(jié)省可能用于爭議或仲裁的時間、精力和費用。 (3) 況下，用臨時書面指示比用口頭指示更有依據(jù)，以免事后無憑證引起爭議。監(jiān)理人研究后可作出修改指示或繼續(xù)執(zhí)行原指示的決定，并通知承包人。監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意，并應(yīng)及時通知承包人。發(fā)包人可以要求監(jiān)理人在行使某種權(quán)力之前必須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的內(nèi)容慶在專用合同條款中規(guī)定。 考慮到在合理范圍內(nèi)早一點接觸承包人因履約擔(dān)保被凍結(jié)的資金，在專用合同條款中規(guī)定將履約保函的有效期提前到工程移交證書頒發(fā)后 28天。 四、履 約 擔(dān) 保 6 履約擔(dān)保 6． 1 履約擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)11 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 保書。 5． 13 工程維護(hù)和保修 工程未移交發(fā)包人前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)；移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。 (3) 住宿和辦公用房的租用。 本款要求承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項工作時，應(yīng)保障公眾利益免受損害，如果發(fā)生此類事件，應(yīng)由承包人承擔(dān)，并負(fù)責(zé)賠償。 5． 8 保證工程質(zhì)量 承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項工作。 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，承包人不能因持有異議而拒絕執(zhí)行指示。 5． 1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 承包人應(yīng)在其負(fù)責(zé)的各項工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責(zé)任。 主持和組織工程完工驗收是發(fā)包人的主要責(zé)任，驗收辦法規(guī)定在第 52條內(nèi)，各類工程的驗收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)。 4． 11 統(tǒng)一管理工程的文明施工 發(fā)包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。 4． 9 及時提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的時限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。 4． 8 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料 發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料，但只對列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé)，不對承包人使用上述資料所作的分析、推斷和推論負(fù)責(zé)。 合同規(guī)定由發(fā)包人提供的部分施工準(zhǔn)備工程的內(nèi)容和期限，應(yīng)在本合同《技術(shù)條款》中詳細(xì)說明。 6 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 專用合同條款第 ，在此期前，發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)布開工通知，若開工通知未在此期限前發(fā)出，承包人有權(quán)要求延長工期。 4 發(fā)包人的一般義務(wù)和責(zé)任 發(fā)包人與承包人簽訂合同后，在合同規(guī)定的期限前委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開工通知，并安排監(jiān)理人進(jìn)入工地開展監(jiān)理工作。 本款規(guī)定的適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是編制 本合同文件的法律依據(jù)。 （ 2）費用：“費用”中不包括利潤系指計算各項費用時不應(yīng)計算利潤。本合同條件第 ，若監(jiān)理人未按規(guī)定發(fā)出開工通知，承包人有權(quán)提出延度工期的要求。 （ 4）主體工程：水利水電工程中的主體工程指各類擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠房和抽水泵房工程、升（降）壓變電站工程、航運(yùn)過壩工程、筏道工程、魚道工程、灌溉渠工程、河湖疏浚工程等，不包括上述永久工程中的交 通工程、房屋建筑工程和其它附屬永久工程。 （ 6）工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其它類似的設(shè)備和裝置。 （ 6）中標(biāo)通知書：中標(biāo)人確定后，發(fā)包人應(yīng)發(fā)中標(biāo)通知書給中標(biāo)人，表明發(fā)包人已接受其投并通知該中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)派代表前來簽訂合同。 （ 1）合同文件（或稱合同）：合同文件是發(fā)包人和承包人執(zhí)行合同文件的文字依據(jù)，以雙方簽訂的協(xié)議書中明確列入合同的文件和圖紙為準(zhǔn)。 列入本款的發(fā)包人、承包人、分包人和監(jiān)理人等是本合同的有關(guān)當(dāng)事。1 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 通 用 合 同 條 款 使 用 說 明 2 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 一、詞 語 涵 義 此部分包含了六類共 27個詞語，系針對一些關(guān)鍵詞進(jìn)行解釋，若需要時還可以在專用合同條款中增加其他詞語的解釋，不釋自明的詞語不予解釋。 （ 5）監(jiān)理人：指專用合同條款中寫明的由發(fā)包人委托對本合同實施監(jiān)理的當(dāng)事人。 （ 6）中標(biāo)通知書：指發(fā)包人正式向中標(biāo)人授標(biāo)的通知書。投標(biāo)報價書、工程量清單和其它投標(biāo)文件的內(nèi)容和格式規(guī)定在招標(biāo)文件的有關(guān)章節(jié)內(nèi)。 （ 5）單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。導(dǎo)流工程亦為臨時工程，但由于其特殊性，如本款（ 2）項說明中所述，其中的某項導(dǎo)流建筑物在合同中亦可視為永久工程。 （ 1）開工通知：發(fā)包人和承包人簽訂合同協(xié)議書后，應(yīng)在合同文件規(guī)定的期限內(nèi)，由發(fā)包人委托監(jiān)理人簽發(fā)開工通知。合同實施過程中，由于價格調(diào)整和變更等原因，承包人實際得到的金額將不同于此金額。 2． 2 法律、法規(guī)和規(guī)章 適用于本合同的法律、法規(guī)和規(guī)章是中華人民共和國國家的法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章。 三、雙方的一般義務(wù)和責(zé)任 此部分綜合了合同中發(fā)、承包雙方為實施本合同應(yīng)盡的一般義務(wù)和責(zé)任，其中大部分內(nèi)容將在本合同條件的其它條款中作出具體規(guī)定。 4． 2 發(fā)布開工通知 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人按合同規(guī)定的日期向承包人發(fā)布開工通知。 4． 5 提供部分施工準(zhǔn)備工程 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，完成由發(fā)包人承擔(dān)的施工準(zhǔn)備工程，并按合同規(guī)定的時限提供承包人使用。 第 ，但當(dāng)一個建設(shè)項目分成若干合同，并有多個承包人時，其投保內(nèi)容可能會發(fā)生重復(fù)和遺漏，此種情況下，由發(fā)包人統(tǒng)一投保較好， 為此專用合同條款中提供了由發(fā)包人投保工程險和第三者責(zé)任險的條文示 例，供發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時選用 。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)資料時，其需計取的費用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。若發(fā)包人未能在規(guī)定的期限內(nèi)支付各項合