【正文】 應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 4． 6 提交測(cè)量基準(zhǔn) 發(fā)包人應(yīng)按第 款和本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定，委托監(jiān)理人向承包人提交現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其有關(guān)資 料。 發(fā)包人委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其有關(guān)資料，并對(duì)其正確性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，并據(jù)此建立自己的施工控制網(wǎng)，進(jìn)行測(cè)量放線。 4． 7 辦理保險(xiǎn) 發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由發(fā)包人投保的保險(xiǎn)。 第 ，但當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分成若干合同，并有多個(gè)承包人時(shí)，其投保內(nèi)容可能會(huì)發(fā)生重復(fù)和遺漏，此種情況下，由發(fā)包人統(tǒng)一投保較好， 為此專用合同條款中提供了由發(fā)包人投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)的條文示 例，供發(fā)包人在編制招標(biāo)文件時(shí)選用 。 4． 8 提供已有的水文和地質(zhì)勘探資料 發(fā)包人應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探資料，但只對(duì)列入合同文件的水文和地質(zhì)勘探資料負(fù)責(zé)，不對(duì)承包人使用上述資料所作的分析、推斷和推論負(fù)責(zé)。 在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí) ,發(fā)包人和有關(guān)單位已收集了大量的水文和地質(zhì)勘探資料，這些資料既可用于設(shè)計(jì)，也可用于施工。承包人在投標(biāo)時(shí)不可能在有限的時(shí)間內(nèi)依靠自己的力量獲得這些資料，中標(biāo)后也無必要重新調(diào)查和勘探，這樣還將增加費(fèi)用，導(dǎo)致提高報(bào)價(jià)和影響工期。因此，本款規(guī)定除列入合同文件的水文和地 質(zhì)勘探資料外，發(fā)包人還應(yīng)向承包人提供已有的與本合同工程有關(guān)的水文和地質(zhì)勘探7 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 資料。若資料較多，也可在專用合同條款中寫明可供承包人查閱的地點(diǎn)和資料名稱。另外，本款規(guī)定在這些發(fā)包人提供的資料中只對(duì)列入合同文件的水文地質(zhì)勘探資料資料負(fù)責(zé)，列入合同的水文和地質(zhì)勘探資料均為發(fā)包人進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的依據(jù)，也是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程施工的依據(jù)，若其與實(shí)際情況有較大差異而引起工程變更時(shí)，應(yīng)按第 39條的規(guī)定的辦理，但承包人使用上述資料所作的分析、判斷和推論應(yīng)由承包人自己負(fù)責(zé)。未列入合同文件的上述資料僅承包人參考，發(fā)包人不為此承擔(dān)責(zé)任 。承包人要求提供未列入合同文件的水文地質(zhì)資料時(shí)，其需計(jì)取的費(fèi)用由發(fā)包人商資料擁有單位另行規(guī)定。 4． 9 及時(shí)提供圖紙 發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)提供的圖紙。 發(fā)包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)向承包人提供由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙，為此雙方應(yīng)按施工進(jìn)度安排和設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展情況分年度商定供圖計(jì)劃。發(fā)包人應(yīng)按供圖計(jì)劃供圖，否則因供圖不及時(shí)而延誤施工，應(yīng)承擔(dān)合同規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。供圖計(jì)劃可根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度和工程變更情況進(jìn)行修改，修改的供圖計(jì)劃亦應(yīng)由承、發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)。 4． 10 支付合 同價(jià)款 發(fā)包人應(yīng)按第 33 條、第 35 條和第 36 條的規(guī)定支付合同價(jià)款。 支付合同價(jià)款是發(fā)包人的基本義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的期限向承包人支付合同價(jià)款，其具體支付辦法規(guī)定在第 33條、第 35條、和第 36條內(nèi)。若發(fā)包人未能在規(guī)定的期限內(nèi)支付各項(xiàng)合同價(jià)款，屬發(fā)包人違約，違約處理辦法詳見第 42條規(guī)定。 4． 11 統(tǒng)一管理工程的文明施工 發(fā)包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的文明施工，為承包人實(shí)現(xiàn)文明施工目標(biāo)創(chuàng)造必要的條件。 除第 、第 30條分別對(duì)發(fā)包人和承包人各自的文明施工責(zé)任作了具體規(guī)定外，發(fā)包人外還應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)一管理工程文明施工的責(zé)任，以保證按國家的要求和本工程的統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。 4． 12 治安保衛(wèi)和施工安全 發(fā)包人應(yīng)按第 29 條的有關(guān)規(guī)定履行其治安保衛(wèi)和施工安全職責(zé)。 全工地的治安保衛(wèi)工作，應(yīng)由發(fā)包人統(tǒng)一管理為宜，承包人則應(yīng)負(fù)責(zé)做好自己轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。 施工安全是文明施工的一部分，發(fā)包人亦應(yīng)負(fù)有統(tǒng)一管理的責(zé)任。 4． 13 環(huán)境保護(hù) 發(fā)包人應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一籌劃本工程的環(huán)境保護(hù)工作，負(fù)責(zé)審查承包人按第 30 條規(guī)定所采取的環(huán)境保護(hù)措施，并監(jiān)督其實(shí)施。 環(huán)境保護(hù)亦是文明 施工的一部分，應(yīng)由發(fā)包人作出全工程統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃后，合同《技術(shù)條款》中向承包人提出具體要求。 4． 14 組織工程驗(yàn)收 發(fā)包人應(yīng)按第 52 條的規(guī)定主持和組織工程的完工驗(yàn)收。 主持和組織工程完工驗(yàn)收是發(fā)包人的主要責(zé)任，驗(yàn)收辦法規(guī)定在第 52條內(nèi)，各類工程的驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見本合同《技術(shù)條款》的有關(guān)章節(jié)。本款所指的工程驗(yàn)收是發(fā)包人對(duì)承包人在本合同規(guī)定范圍8 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 內(nèi)進(jìn)行的工程完工驗(yàn)收，并非指由國家有關(guān)部門對(duì)發(fā)包人進(jìn)行的工程竣工驗(yàn)收。 4． 15 其它一般義務(wù)和責(zé)任 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中規(guī)定的其它一般義務(wù)和負(fù)責(zé)。 根據(jù) 具體工程情況在專用合同條款內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。 5 承包人的一般義務(wù)和負(fù)責(zé) 承包人的基本義務(wù)是保證工程質(zhì)量，按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作，并保證工程施工和人員的安全。為此，承包人應(yīng)及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工，認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施和由他負(fù)責(zé)的施工圖紙，進(jìn)行文明施工，做好保護(hù)環(huán)境和自身責(zé)任范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作。承包人在施工過程中應(yīng)避免損害公眾利益和為他人提供方便，并按合同規(guī)定進(jìn)行完工清場(chǎng)和撤離施工隊(duì)伍；工程移交前應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)，移交后應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若承包人未履行本條規(guī)定的義務(wù)，則應(yīng)按合同規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5． 1 遵守法律、法規(guī)和規(guī)章 承包人應(yīng)在其負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作中遵守與本合同工程有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并保證發(fā)包人免于承擔(dān)由于承包人違反上述法律、法規(guī)和規(guī)章的任何責(zé)任。 承包人應(yīng)履行合同過程中嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和規(guī)章，并對(duì)對(duì)其違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為負(fù)全部責(zé)任。 5． 2 提交履約保擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按第 6 條的規(guī)定向發(fā)包人提交履約擔(dān)保證件。 履約擔(dān)保證件應(yīng)在協(xié)議書簽訂前提交，承包人在接到中標(biāo)通知書后應(yīng)抓緊辦理按合同規(guī)定的履約保函或履約擔(dān)保書。 5． 3 及時(shí)進(jìn)點(diǎn)施工 承包人應(yīng)在接到開工通知后及調(diào)遣人員和 調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，按施工總進(jìn)度要求完成施工準(zhǔn)備工作。 承包人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后即可進(jìn)行進(jìn)點(diǎn)準(zhǔn)備，待接到開工通知后應(yīng)及時(shí)調(diào)遣人員及調(diào)配施工設(shè)備和材料進(jìn)入工地，爭取時(shí)間及早動(dòng)工。 5． 4 執(zhí)行監(jiān)理人指示，按時(shí)完成各項(xiàng)承包工作 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間完成全部承包工作。除合同另有規(guī)定外，承包應(yīng)提供為完成本合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其它物品。 承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人發(fā)出的與合同有關(guān)的任何指示，承包人不能因持有異議而拒絕執(zhí)行指示。 除合 同另有規(guī)定外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供為完成本合同各項(xiàng)承包工作所需的全部勞務(wù)、材料、施工設(shè)備、工程設(shè)備和其它物品，并按時(shí)完成全部承包工作。 5． 5 提交施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和部分施工圖紙 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間要求，編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃和由承包人負(fù)責(zé)的施工圖紙，報(bào)送監(jiān)理人審批，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備和可靠負(fù)全部責(zé)任。 上 述提交件的內(nèi)容和時(shí)間要求規(guī)定在本合同《技術(shù)和條款》內(nèi)，為便于監(jiān)理人和承包人的工作有序地進(jìn)行，本合同《技術(shù)條款》第 1 章中還規(guī)定了承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理人報(bào)送承包人 的圖9 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 紙和文件提交計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。 5． 6 辦理保險(xiǎn) 承包人應(yīng)按合同規(guī)定負(fù)責(zé)辦理由承包人投保的保險(xiǎn)。 除專用合同另有規(guī)定外，工程險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和承包人人員的人身傷害以及施工設(shè)備險(xiǎn)均由承包人人投保，并需向發(fā)包人提交保險(xiǎn)單副本，其中工程險(xiǎn)和第三者險(xiǎn)應(yīng)以共同的名義。 5． 7 文明施工 承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定文明施工，并應(yīng)在施工組織計(jì)劃中提出施工全過程的文明施工措施計(jì)劃。 承包人應(yīng)在發(fā)包人統(tǒng)一管理和監(jiān)督下進(jìn)行工程的文明施工，承包人的文明施工行為貫穿在施工全過程中，文明施工的內(nèi)容包括重視施工質(zhì)量和安全、 治安保衛(wèi)、保護(hù)環(huán)境和提高職工的文明素質(zhì)等。 5． 8 保證工程質(zhì)量 承包人應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》中規(guī)定的質(zhì)量要求完成各項(xiàng)工作。 保證工程質(zhì)量是承包人的首要責(zé)任和義務(wù)，發(fā)包人支付合同價(jià)款的前提是工程質(zhì)量符合合同規(guī)定。工程質(zhì)量要求詳細(xì)規(guī)定在施工圖紙和本合同《技術(shù)條款》內(nèi)，完工驗(yàn)收后，承包人在保修期內(nèi)還應(yīng)負(fù)責(zé)按本合同規(guī)定對(duì)工程缺陷進(jìn)行保修。 5． 9 保證工程施工和人員的安全 承包人應(yīng)按第 29 條的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真采取施工安全措施，確保工程和由其管轄人員、材料、設(shè)施和設(shè)備的安全，關(guān)采取有效措施防止工地附近 建筑物和居民的生命財(cái)產(chǎn)遭受損害。 承包人應(yīng)充分重視工程施工和人員的安全，第 29條中規(guī)定了承包人保證工程施工和人員安全的責(zé)任，承包人必須按本合同《技術(shù)條款》第 1章中規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求制定工程的施工安全措施 。 5． 10 環(huán)境保護(hù) 承包人應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，并應(yīng)按第 30 條的規(guī)定采取必要措施保護(hù)工地及其附近的環(huán)境，免受因其施工引起的污染、噪聲和其它因素所造成的環(huán)境破壞和人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失。 工程施工對(duì)環(huán)境的污染和破壞，必須由承包人按國家的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定和本合同的統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行治理，并接受國家 環(huán)保部門和發(fā)包人的監(jiān)督。 5． 11 避免施工對(duì)公眾利益的損害 承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)保障發(fā)包人和其他人的財(cái)產(chǎn)和利益以及使用公用道路、水源和公共設(shè)施的權(quán)利免受損害。 本款要求承包人在進(jìn)行本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)保障公眾利益免受損害，如果發(fā)生此類事件，應(yīng)由承包人承擔(dān)，并負(fù)責(zé)賠償。 5． 12 為他人提供方便 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為其它人在本工地或附近實(shí)施與本工程有關(guān)的其它各項(xiàng)工作提供必要的條件。除合同另有規(guī)定外，有關(guān)提供條件的內(nèi)容和費(fèi)用應(yīng)在監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下另行簽訂協(xié)議。若達(dá)不成協(xié)議，則由監(jiān)理 人作出決定，有關(guān)各方遵照?qǐng)?zhí)行。 大中型水利水電工程的施工往往分為若干個(gè)標(biāo)段，多個(gè)承包人在同一時(shí)段和相鄰場(chǎng)地進(jìn)行施工時(shí)，在使用施工用地、道路和公用設(shè)施等方面需相互提供方便，特別是先進(jìn)點(diǎn)的主要承包人應(yīng)為其他人提供方便。當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，由監(jiān)理人協(xié)調(diào)解決。 10 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 要求為其他人提供方便的內(nèi)容可能有： (1) 場(chǎng)內(nèi)交通道路的使用。 (2) 施工控制網(wǎng)的使用。 (3) 住宿和辦公用房的租用。 (4) 供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的使用。 (5) 混凝土和砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)等到臨時(shí)設(shè)施的短期租用。 (6) 施工材料的臨地性調(diào)劑借用， (7) 施工設(shè)備的臨時(shí)性租用。 (8) 儲(chǔ)存?zhèn)}庫的臨時(shí)性租用。 (9) 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)備的調(diào)劑借用。 (10)其它。 發(fā)包人要求承包人為其他人免費(fèi)提供的具體內(nèi)容應(yīng)在合同中寫明。 5． 13 工程維護(hù)和保修 工程未移交發(fā)包人前，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)；移交后承包人應(yīng)承擔(dān)保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)工作。若工程移交證書頒發(fā)前尚有部分未完工程需在保修期內(nèi)繼續(xù)完成，則承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)該未完工程的照管和維護(hù)工作，直至完工后移交給發(fā)包人為止。 在工程移交證書頒發(fā)前，即使工程已完工，承包人仍有責(zé)任照管和維護(hù)工程。工程移交證書頒發(fā)后，承包人將已完 工程移交給發(fā)包人時(shí)，其工程的照管和維護(hù)責(zé)任也同時(shí)移交給發(fā)包人，但承包人還應(yīng)按合同規(guī)定履行保修責(zé)任至頒發(fā)保修責(zé)任終止證書為止。 5． 14 完工清場(chǎng)和撤退 承包人應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成工地清理并按期撤退人員、施工設(shè)備和剩余材料。 在頒發(fā)全部工程、單位工程和部分工程移交證書前，承包人應(yīng)清理該移交證書所涉及的那部分場(chǎng)地上的多余材料、施工設(shè)備、臨時(shí)工程和其它物品以及廢棄物等，并撤離多余的施工人員，但應(yīng)保留在保修期內(nèi)繼續(xù)工作的人員及所需用的材料、施工設(shè)備和臨時(shí)工程，直至發(fā)包人頒發(fā)保修責(zé)任終止證書為止。 5． 15 其它一般義務(wù)和責(zé)任 承包人應(yīng)承擔(dān)專用合同條款中的其它一般義務(wù)和責(zé)任。 根據(jù)具體工程情況，在專用合同條款內(nèi)作補(bǔ)充規(guī)定。 四、履 約 擔(dān) 保 6 履約擔(dān)保 6． 1 履約擔(dān)保證件 承包人應(yīng)按合同規(guī)定的格式和專用合同條款規(guī)定的金額，在正式簽訂協(xié)議書前向發(fā)包人提交經(jīng)發(fā)包人同意的銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函或經(jīng)發(fā)包人同意的具有擔(dān)保資格的企業(yè)出具的履約擔(dān)11 《 水利水電土建工程施工合同示范文本 》 保書。 本款規(guī)定了兩種擔(dān)保形式，一種是銀行或其它金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函，另一種是企業(yè)出具的履約擔(dān)保證書。在招標(biāo)文件中一般均附有這兩種履約擔(dān)保證件的格式。采用何 種擔(dān)保形式由承包人選擇，但在簽訂協(xié)議書前應(yīng)將履約擔(dān)保證件提交發(fā)包人。 履約保函用于承包人使發(fā)包人蒙受損失時(shí)由保證人向發(fā)包人支付賠償金，其擔(dān)保范圍（擔(dān)保金額）一般可取合同價(jià)格的 5%~10%。履約擔(dān)保證書與履約保函不同，發(fā)包人只能要求保證人代替承包人履行合同，但當(dāng)保證人無法代替承包人履行合同時(shí)，也可以由保證人支付由于承包人違約使發(fā)包人蒙受損失的金額，履約擔(dān)保書的擔(dān)保金額一般可取合同價(jià)格的 30%左右。 6． 2 履約擔(dān)保證件有效期 承包人應(yīng)保證履約保函或履約擔(dān)保書證書在發(fā)包