【正文】 扶持引導(dǎo)這些產(chǎn)業(yè)加快膨脹。要放大機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以黃金礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展大型井下綜合采掘、提升和冶選設(shè)備，努力打造自主品牌，著力培育大型龍頭企業(yè)，建設(shè)國內(nèi)最大的黃金礦山機(jī)械制造基地；加大對(duì)金華粉絲、金城粉絲、大鵬集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的扶持力度，在擴(kuò)規(guī)模、上檔次和增效益上做文章，努力做大做強(qiáng)食品加工產(chǎn)業(yè)；加快輕紡、化工、建材等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以產(chǎn)品升級(jí)換代為核心，不斷提高技術(shù)含量和自主品牌比重，促進(jìn)企業(yè)由勞動(dòng)密集型向資金密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。年內(nèi)，萬元GDP能耗、二氧化硫、%、7%和5%。要加快大環(huán)境配套步伐，抓好招辛快速通道、連接線、濱海觀光路及區(qū)內(nèi)主干道路規(guī)劃建設(shè)，確保國輔煙汕線段實(shí)現(xiàn)貫通。要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，建立完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制。要大力扶持引導(dǎo)交通物流、現(xiàn)代會(huì)展、金融保險(xiǎn)、信息和中介服務(wù)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)。要深入實(shí)施全方位的大開放戰(zhàn)略，把“引進(jìn)來”和“走出去”結(jié)合起來，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度。要切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心及窗口部門建設(shè)，深入開展企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)、人大代表評(píng)議部門等活動(dòng)，嚴(yán)厲查處損害發(fā)展環(huán)境的行為。我們要對(duì)照上級(jí)要求，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作的考核力度。同志們，穩(wěn)中求進(jìn)，好字優(yōu)先，是今年經(jīng)濟(jì)工作的基調(diào)和主旋律，我們的任務(wù)很重、壓力很大。實(shí)行綜合治稅是強(qiáng)化稅收管理的必然要求。實(shí)行綜合治稅是應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、確保完成稅收任務(wù)的需要。稅務(wù)部門要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)各部門的職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)，采取直接征收、協(xié)同年審、代征代扣、聯(lián)合執(zhí)法等多種控管措施，抓好綜合治稅工作的落實(shí)，指導(dǎo)相關(guān)部門開展綜合治稅工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收征管實(shí)行綜合治稅的意見》（滄政發(fā)〔XX〕15號(hào)），嚴(yán)格職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管。積極開展代扣代征稅款工作，確保規(guī)范運(yùn)作。加大綜合治稅工作考核力度。推動(dòng)綜合治稅信息成果轉(zhuǎn)化。各協(xié)稅部門要定期傳遞涉稅信息，把好職責(zé)關(guān)口，全力配合稅務(wù)部門加強(qiáng)征管，將稅收監(jiān)管融入規(guī)劃、登記、審批等管理服務(wù)環(huán)節(jié)。各代征單位必須堅(jiān)持按稅法辦事，做到依率計(jì)征，依法征收，既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為，又要防止稅收?qǐng)?zhí)法缺位，充分發(fā)揮各部門的協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)。二要堅(jiān)持稅務(wù)主管。就我市而言，突出表現(xiàn)在：一是對(duì)建筑施工、家庭裝修等流動(dòng)性強(qiáng)的稅種，動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位；二是對(duì)個(gè)人所得稅、印花稅等分散性強(qiáng)的稅種，征收控管不到位；三是對(duì)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等協(xié)作性強(qiáng)的稅種，部門協(xié)作配合不到位；四是對(duì)中介服務(wù)、廣告、物流、裝飾裝潢等一些新興行業(yè)，稅源挖潛不到位。為我們實(shí)行社會(huì)綜合治稅提供了重要的法律依據(jù)和保障。實(shí)踐證明，奪取首季開門紅，不僅關(guān)系到能否取得全年工作的主動(dòng)權(quán)，而且關(guān)系到干部群眾的士氣，對(duì)于完成全年的工作任務(wù)至關(guān)重要。三要強(qiáng)責(zé)任，加大調(diào)度考核力度抓落實(shí)。一要優(yōu)環(huán)境，營造良好氛圍抓落實(shí)。年內(nèi)，民營企業(yè)完成工業(yè)增加值175億元，利稅77億元，%、%。湯城”特色旅游品牌。要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和開放型農(nóng)業(yè)，按照“一村一品、一村一業(yè)”的思路，因地制宜發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)。要立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，以旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)為龍頭，拉動(dòng)現(xiàn)代物流和臨港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要牢固樹立生態(tài)文明觀念，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總抓手和突破口，努力實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。在進(jìn)一步夯實(shí)拓展黃金產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，依托玲瓏集團(tuán)、康泰實(shí)業(yè)等骨干企業(yè)，扶持引進(jìn)一批龍頭型、配套型企業(yè)，逐步形成技術(shù)水平高、配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)汽車零部件產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮國家火炬計(jì)劃電子信息材料產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，以金寶電子、魯鑫集團(tuán)、招金勵(lì)福等企業(yè)為依托，打造國內(nèi)大型電子材料生產(chǎn)基地；要以招金膜天、招金光電子等企業(yè)為依托，大力發(fā)展高分子材料、膜材料、光器件等新材料產(chǎn)品，盡快形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)材料產(chǎn)業(yè)群。要注重工業(yè)用金項(xiàng)目的引進(jìn)開發(fā)，認(rèn)真研究并引進(jìn)黃金在電子、軍工、醫(yī)藥器械等領(lǐng)域精深加工項(xiàng)目。按照上級(jí)的部署和要求，今年5月份之前，市里將把礦產(chǎn)資源整頓整合作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，在每個(gè)產(chǎn)金鎮(zhèn)成立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組，從相關(guān)部門抽調(diào)精干人員，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕和鐵的措施強(qiáng)力推進(jìn)。目前，一個(gè)新的“黃金時(shí)代”已經(jīng)到來。堅(jiān)持一個(gè)主題：即堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“全力推進(jìn)”主題，著力突破資金、土地、人才技術(shù)等約束瓶頸，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展大跨越、工作效率大提速。今年市鎮(zhèn)村三級(jí)換屆剛剛結(jié)束，干部群眾尋求發(fā)展的欲望非常強(qiáng)烈，全市上下醞釀著一種跨越發(fā)展的創(chuàng)業(yè)激情。第三，經(jīng)過堅(jiān)持不懈地努力，我們具備了大發(fā)展、快發(fā)展的基礎(chǔ)。主要有以下幾個(gè)方面：第一，國內(nèi)外持續(xù)增長的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為我們創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏弱，占全市地方財(cái)政收入的35%，%，強(qiáng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在龍口已經(jīng)形成了特色。另外，隨著國內(nèi)外能源、糧食和原材料價(jià)格的持續(xù)上漲，今年保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其他壓力也非常大。土地“閘門”繼續(xù)收緊，進(jìn)一步嚴(yán)格土地審批，用地成本不斷提高。第三，日益趨緊的宏觀調(diào)控政策，帶來了諸多困難和制約。去年經(jīng)濟(jì)工作取得的成效是顯著的，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的上升通道。五是對(duì)外開放不斷深入，外向型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。下面，我根據(jù)市委、市政府研究意見，講四個(gè)問題：一、充分肯定成績，XX年經(jīng)濟(jì)工作取得了顯著成效XX年，全市上下緊緊圍繞市委確立的“求效益，抓落實(shí)，優(yōu)環(huán)境，促和諧”的工作方針，按照“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、提高兩個(gè)比重、突出三個(gè)更加”的總體思路，突出落實(shí)提高主題，不斷提升發(fā)展質(zhì)量，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)考核中，我們總量位列第4，速度列第7，綜合考