市群眾健康環(huán)保工作方案與市自主創(chuàng)新工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告匯編(存儲(chǔ)版)
【正文】 力發(fā)展沼氣的政策背景下，加強(qiáng)沼氣相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)，目前已擁有12項(xiàng)專利技術(shù)，公司沼氣產(chǎn)品處于國家沼氣產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)先水平。xx長谷川公司從創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心畢業(yè)后，實(shí)現(xiàn)年銷售收入近億元；xx和興化工公司畢業(yè)后，年產(chǎn)值達(dá)到3000萬元，其與清華大學(xué)合作研發(fā)的“生物降解塑料pbs新材料”年生產(chǎn)能力達(dá)3000噸。XX年，我市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)（ramp。目前，我市省級企業(yè)技術(shù)中心僅有17家，省級工程技術(shù)研究中心尚屬空白。xx高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“二期工程”基本建成，但距蕪馬銅6～10萬平方米的孵化場地尚有較大差距。政府資金支持是企業(yè)創(chuàng)新資金來源的一個(gè)重要組成部分，縱觀各國情況，政府的資金支持一般占創(chuàng)新資金總額的10%左右，隨著我市財(cái)力的增加，政府需要加大對整個(gè)科技研究與開發(fā)的財(cái)政投入。政府要通過組織項(xiàng)目的實(shí)施來促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作有效運(yùn)行，引導(dǎo)各創(chuàng)新主體建立多種形式做利益共同體。科技中介服務(wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導(dǎo)和扶持。要優(yōu)化輿論環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進(jìn)行改革，探索運(yùn)用包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵(lì)機(jī)制，充分體現(xiàn)“以人為本”的先進(jìn)管理理念。加強(qiáng)科技孵化器建設(shè)，完善孵化功能，提高服務(wù)水平，促進(jìn)在孵企業(yè)健康成長。要圍繞我市高新技術(shù)優(yōu)勢領(lǐng)域，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以高校、科研機(jī)構(gòu)為依托，聯(lián)結(jié)產(chǎn)學(xué)研各個(gè)環(huán)節(jié)，組織好行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，形成集聚效應(yīng)，把高校、科研機(jī)構(gòu)的科技資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，真正形成企業(yè)積極依靠科技進(jìn)步，科技全面支撐企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。針對我市自主創(chuàng)新中存在的差距與問題，只有毫不動(dòng)搖、持之以恒地建設(shè)以企業(yè)為主體、運(yùn)行良好的自主創(chuàng)新體系，才能不斷提高我市自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。（五）科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。政府和企業(yè)在科技投入上的不足，直接影響一個(gè)地方自主創(chuàng)新的能力和地區(qū)競爭力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，XX年，位列全省第九位；到XX年一季度，全省按國家新出臺(tái)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)為682家，我市只有18家，%。安徽省首個(gè)科技孵化器——xx高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心“孵化”、培育科技型中小企業(yè)能力不斷增強(qiáng)，“二期工程”基本建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年，我市專利申請和授權(quán)量達(dá)到227件和113件，全市專利申請總量突破XX件。（三）產(chǎn)學(xué)研合作有新加強(qiáng)“xx”以來，我市把產(chǎn)學(xué)研合作上升到戰(zhàn)略層面來抓，全力推進(jìn)自主創(chuàng)新工作的發(fā)展。安徽賽爾特公司在引進(jìn)和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機(jī)，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，結(jié)束了我國大型分離機(jī)完全依賴進(jìn)口的局面。安徽華茂集團(tuán)在市科技部門3萬元項(xiàng)目資金引導(dǎo)下，投入1000多萬元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”，技術(shù)水平和應(yīng)用效益國內(nèi)領(lǐng)先，大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率?！皒x”以來，我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團(tuán)先后被國家科技部認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，xx高新技術(shù)邁進(jìn)了“國字號(hào)”行列。切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)信訪工作，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，及時(shí)解決群眾舉報(bào)的環(huán)境違法問題，營造社會(huì)廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍。對群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題進(jìn)行掛牌督辦，掛牌督辦案件要在主流媒體公開主要問題、責(zé)任單位、督辦部門、整改措施、解決時(shí)限，并報(bào)上一級環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。（二）集中檢查和整治階段各級環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展監(jiān)督檢查和集中整治，對典型環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，分別于6月底和9月底報(bào)送階段性報(bào)告。由印臺(tái)區(qū)、王益區(qū)、耀州區(qū)政府負(fù)責(zé)，對漆水河沿岸污水未進(jìn)入市政管網(wǎng)的修理廠、洗車場和飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整治，不具備入網(wǎng)條件的于12月底前予以取締，工商部門要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，環(huán)保部門停止辦理環(huán)保手續(xù)；環(huán)保部門要加大檢查力度，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管，依法嚴(yán)管重罰各類違法排污行為，確保達(dá)標(biāo)排放。（二）著力抓好重點(diǎn)區(qū)域的污染集中整治集中整治藥王山周邊水泥企業(yè)粉塵污染?，F(xiàn)制定如下工作方案。強(qiáng)化執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測和在線監(jiān)測，凡監(jiān)督性監(jiān)測連續(xù)2次超標(biāo)或在線監(jiān)測7天總體超標(biāo)的，一律實(shí)行停產(chǎn)治理。（三）加強(qiáng)源頭控制，禁止“兩高一資”和低水平重復(fù)建設(shè) 開展建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”
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