【正文】 。再如，我們上次參觀的張家港暨陽湖生態(tài)園、常熟虞山國家森林公園、宜興龍背山森林公園，都是高起點、高標準，大氣魄、大手筆，顯著提升了城市的知名度，擴大了城市的影響力。二、強力促優(yōu)化，著力提升經濟社會建設新優(yōu)勢四季度是全年工作的關鍵時期，是決戰(zhàn)決勝的沖刺階段。要瞄準重點區(qū)域、重點領域，緊盯上海、蘇南、南通，組織開展好各種形式的環(huán)境推介和招商活動，主動承接產業(yè)轉移?？傊?，要確保年內有一批新項目開工，有一批開工項目投產，有一批投產項目形成效益，堅決堵剎為完成任務指標而湊項目、假開工現象。進一步建立健全新型政銀企合作制度，增強政府、銀行、企業(yè)合作互動的氛圍，為銀行和企業(yè)的共同發(fā)展營造良好寬松的環(huán)境。（二）突出集聚發(fā)展，實現平臺建設新突破。要著力發(fā)展“飛地經濟”，用好用足“共建共享”政策，全力支持“一帶二區(qū)三園”做大做強，促進鎮(zhèn)區(qū)實現資源上的互通共享、發(fā)展上的聯動共贏。要支持有條件的企業(yè)加快上市步伐，直接挺進資本市場，努力實現低成本、裂變式擴張。要千方百計擴大就業(yè)，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其要著力構建農民增收的長效機制，多渠道增加低收入群體的收入，確保讓小康建設成果惠及大多數老百姓。要深入推進法治*建設，大力組織實施“五五”普法教育，全面增強人民群眾法制意識，為下一步創(chuàng)建“全國法治縣”夯實基礎。把深入解放思想與做好當前工作緊密結合起來，以加快發(fā)展的實績展示解放思想的實效。各個部門、各項工作都要在南通乃至更大范圍內瞄準目標，鎖定對象，落實措施，比項目、比速度、比效益、比位次，努力做到事事爭一流、項項爭第一，確保各項工作走在南通乃至全省前列。執(zhí)法監(jiān)管部門要寓監(jiān)管于服務之中，更好地為企業(yè)提供幫助，在緊環(huán)境下與企業(yè)同呼吸、共命運，政企聯手，共渡難關。對地方一般預算收入、納稅銷售、利用外資等關鍵性指標要進行層層分解，使目標任務細化、量化、深化為可操作、可監(jiān)控、可考核的指標，明確干什么、怎么干、誰來干，干到什么標準、干到什么程度，使各項任務都清晰、具體、明白，真正做到層層有壓力、個個有責任、人人抓落實。在這里需要強調的是，在決戰(zhàn)決勝四季度的同時，我們還要堅持一手狠抓落實，一手謀劃明年，結合學習貫徹中央十七屆三中全會有關精神，圍繞中心工作、重點工程展開調研，做到工作目標早擬定，工作思路早醞釀，工作重點早明確，為更好地開展明年工作打下堅實基礎。堅持以發(fā)展論英雄、以作為定地位，真正使政治上過得硬、發(fā)展上有本事、群眾信得過的優(yōu)秀人才得到優(yōu)先重用、優(yōu)先提拔。責任和壓力要同步到位。要素供給部門要強化服務意識，創(chuàng)新工作思路，探索突破路徑，積極幫助企業(yè)化解土地、資金、供電等難題，確保企業(yè)發(fā)展所需的各種生產要素及時到位。就各項指標而言，前三季度進展較快的，要再接再厲，乘勢而上；進展緩慢的，要尋找對策，迎頭趕上；脫幅較大的，要自我加壓，快速推進，確保實現“滿堂紅”。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，奮力沖刺，決戰(zhàn)決勝，把大干三個月的氛圍造得更濃，把決戰(zhàn)四季度的干勁鼓得更足，迅速掀起新一輪比發(fā)展、搶發(fā)展、快發(fā)展的熱潮。要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，不斷完善市鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，加大全科醫(yī)生培訓力度，努力為群眾提供安全有效、方便廉價的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。要及早謀劃明年全市重大基礎設施建設計劃，加快實現城鄉(xiāng)基礎設施共享共用。要立足發(fā)展稅源經濟，大力實施扶大促優(yōu)戰(zhàn)略，對銷售超5億元、稅收超1000萬元的重點企業(yè)，通過財政扶持、信貸支持、要素調度等措施，鼓勵他們實施一批資金投量大、帶動能力強的大項目，全力支持他們做大做強。要按照現代物流理念完善基礎設施網絡，加快“一帶二區(qū)三園”現代化的交通、信息等網絡體系建設，盡快形成一體化、信息化、高效率的大物流系統(tǒng)，全面構建個性化、高集聚、強帶動、可持續(xù)的發(fā)展平臺，最大限度地滿足企業(yè)降低成本、提高效率的經營管理需求，不斷提高園區(qū)吸引力、承載力和競爭力。繼續(xù)深化人才開發(fā)工作，進一步實施引進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才優(yōu)惠政策，拓寬人才引進渠道，為全市民營企業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保障。要用足用好有關政策，精心包裝一批符合國家產業(yè)發(fā)展方向的大項目、好項目，爭取更多的土地直供指標。對已簽約項目，要采取“盯人”戰(zhàn)術，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項目早領證、早開工。注重招商引資，加快儲備一批項目。今后，我們要進一步確立“環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力”的理念，始終把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”來抓。其中，荷塘月色城市濕地公園是國內規(guī)模最大的以荷花為主題的城市濕地公園；生態(tài)農業(yè)園是蘇州城北天然氧吧，園內的花卉植物園是華東地區(qū)規(guī)模最大的“百花園”；盛澤湖休閑度假區(qū)更是坐擁純水面約5平方公里，周邊濕地近11平方公里，河畔景觀和濕地風光交相輝映、氣勢宏大。由于傳統(tǒng)產業(yè)附加值較低，制約了我市工業(yè)經濟速度和效益的提高。（三）學習蘇南，就是要學習他們在優(yōu)化產業(yè)結構上快人一拍。在新世紀新階段，面對全國各地各類開發(fā)區(qū)的激烈競爭，蘇南又率先瞄準發(fā)展新產業(yè)，建設新載體，增創(chuàng)新優(yōu)勢。正是由于人的主觀能動性，蘇南發(fā)展體制機制才更加靈活、更具競爭力。*要加快融入蘇南，首先就必須學蘇南之長，創(chuàng)*之新，走出一條具有時代特點、*特色的科學發(fā)展新路。各聯合主辦單位、各縣（區(qū)）于6月25日前將書面總結材料報送市政府節(jié)能辦。市、縣（區(qū)）文化、新聞宣傳部門要開辟專欄及時宣傳報道縣區(qū)、部門及企業(yè)節(jié)能工作動態(tài)、典型事例和經驗做法，宣傳報道社區(qū)、學校開展的節(jié)能低碳活動，定期播發(fā)節(jié)能低碳公益廣告，宣傳普及節(jié)能低碳知識。市、縣（區(qū)）發(fā)改部門要結合本單位和本系統(tǒng)工作實際，積極開展節(jié)能宣傳活動，印發(fā)節(jié)能宣傳畫及手冊，懸掛橫幅，大力倡導“低碳生活”。