城市公共安全論文-當(dāng)前我國城市公共安全管理存在的問題及對策(存儲版)
【正文】 及社會安全保障體系。 （七）優(yōu)化城市防災(zāi)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行。而且這些部門在安全責(zé)任、權(quán)力方面既有交叉，又存在盲區(qū)，缺乏綜合協(xié)調(diào)城市建設(shè)與城市安全，城市防災(zāi)科學(xué)研究與成果綜合利用關(guān)系的能力，難以充分發(fā)揮城市的安全職能。 11”事件后，美國進(jìn)一步完善了信息預(yù)警機(jī)制，不定期地通過一套以顏色區(qū)分的警戒識別系統(tǒng)向社會各界發(fā)布恐怖威脅、警告，并給民眾提供詳細(xì)指南，效果很好。因此，要通過加強(qiáng)公民的防災(zāi)減災(zāi)意識教育、文明安全生產(chǎn)教育、普及安 全文明知識等措施，把災(zāi)害控制在源頭，減少因人類社會自身行為不當(dāng)而造成的嚴(yán)重后果。我國到目前為止，尚缺少最高層次的國家綜合減災(zāi)基本法，在城市災(zāi)害層面上也缺少相 3 應(yīng)的城市防災(zāi)法。 （四）城市安全認(rèn)識尚待提高。 （二）城市基礎(chǔ)運(yùn)行系統(tǒng)較為脆弱，公共安全基礎(chǔ)建設(shè)較為落后。 城市工業(yè)危險(xiǎn)源、城市公共場所、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、城市自然災(zāi)害、城市道路交通等對城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)存在于人們生產(chǎn)、生活、生存范圍的各個方面，包括衣、食、住、行、休閑娛樂等各個領(lǐng)域及環(huán)節(jié)，涵蓋城市危險(xiǎn)源、城市自然災(zāi)害、城市重要機(jī)構(gòu)及場所、城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、城市應(yīng)急救援力量、城市應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等方方面面。 我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，不可回避的是將有大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)的勞動密集型的工作和制造業(yè)、資源開采、建筑和服務(wù)業(yè)中去，而這樣一些行業(yè)又是傳統(tǒng)的事故高發(fā)行業(yè)。再加上一些重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故和突發(fā)社會事件發(fā)生頻率的相對增加，對我區(qū)城市公共安全預(yù)防控制工作在可持續(xù)性發(fā)展和應(yīng)對新形勢的挑戰(zhàn)方面提出了更高的要求。當(dāng)前我國城市公共安全管理存在的問題 及對策 摘 要 我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，不可回避的是將有大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)的勞動密集型的工作和制造業(yè)、資源開采、建筑和服務(wù)業(yè)中去，而這樣一些行業(yè)又是傳統(tǒng)的事故高發(fā)行業(yè)。然而，隨著社會的高速發(fā)展、世界環(huán)境氣候的不斷改變，許多慢性疾病和過去不常見的傳染性疾病頻頻出現(xiàn)。因此建立健全 1 城市公 共安全體系是社會城市化發(fā)展的必然趨勢。因?yàn)槌鞘泄舶踩煌诠I(yè)生產(chǎn)安全與職業(yè)安全。防災(zāi)技術(shù)、設(shè)備、物資和力量處于相互分隔的狀態(tài)，救援能力嚴(yán)重不足；非工程建設(shè)問題薄弱，立法不健全，全民安全意識薄弱，社會心理防御能力明顯不足，保險(xiǎn)意識薄弱，管理手段單一，基本停留在以政府為主的行政管理層次上，各種民間的非政府組織、社會救 援機(jī)構(gòu)、慈善捐助機(jī)構(gòu)建設(shè)工作十分薄弱。因此必須在針對單一災(zāi)種的“子法”之上，建立一個能夠全面協(xié)調(diào)各種關(guān)系的“母法”，才能確保在災(zāi)難來臨之時，不至陷入被動?？v觀發(fā)達(dá)國家如日本、美國等都建有較完備的防災(zāi)減災(zāi)法律、法規(guī)體系。現(xiàn)今城市災(zāi)害中，人為因素造成的災(zāi)害占八成以上，很多災(zāi)害是由于人的主觀行為不當(dāng)造成的?！?9目前，城市防災(zāi)、治安、防衛(wèi) 4 都是單系統(tǒng)、單災(zāi)種進(jìn)行，缺乏整體協(xié)同作戰(zhàn)，不能充分利用城市安全方面所有的人力、物力、設(shè)施和設(shè)備，不利于城市安全力量整體效率的發(fā)揮。從系統(tǒng)構(gòu)成、設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)方式、組織
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