【正文】 類(lèi)游樂(lè)設(shè)施 當(dāng)小賽車(chē)沖撞抵擋物翻車(chē)時(shí)，服務(wù)人員應(yīng)立即趕到出事現(xiàn)場(chǎng)，并采取救護(hù)措施。 原制造、維修單位無(wú)法及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，立即通知社會(huì)救援力量單位，由專(zhuān)業(yè)維修人員進(jìn)行處置。當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動(dòng)車(chē)下面或駕駛室內(nèi)時(shí)，應(yīng)立即采取千斤頂、起吊設(shè)備、切割等措施，將被壓人員救出，在實(shí)施處置時(shí)，必須指定 1 名有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指 揮，并采取警戒措施，防止機(jī)動(dòng)車(chē)傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。 二、搶險(xiǎn)目標(biāo) 快速搶救受傷人 員； 快速疏散人員。 發(fā)生火災(zāi) 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，根據(jù)情況讓電梯就近平層或直接指引所有乘客離開(kāi)電梯到安全地方。 電梯使用單位應(yīng)調(diào)查出事原因，采取相應(yīng)措施，以防止發(fā)生類(lèi)似的事件。然后再到機(jī)房，通過(guò)檢查，判斷故障發(fā)生在哪一層（有的在選層器上設(shè)有指示各樓層位置的指針或標(biāo)志，有的在曳引鋼絲繩或限速繩上設(shè)有指示各樓層位置的涂漆標(biāo)志等），是否在開(kāi)鎖區(qū)域內(nèi)。其方法及安全措施： （ 1）就地開(kāi)啟：當(dāng)援救人員得知電梯不開(kāi)門(mén)，把乘客困在轎廂里時(shí)，應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)與轎廂里的人員聯(lián)系。 維修人員到現(xiàn)場(chǎng)后，首先到轎頂，清理轎頂積水，吹干轎頂控制柜及其它電氣元個(gè)，檢查轎頂線(xiàn)路，若有損壞，應(yīng)修復(fù)。 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 34 若是因故障停機(jī)，保持電梯主電源關(guān)閉，待電梯維保公司的維修作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)后在處理。 （ 10） 電梯事故 應(yīng)急救援 、 處置措施 電梯在使用過(guò)程中遇到意外情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)營(yíng)救和安全疏散乘客，實(shí)施緊急處置措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)程。 遇下列意外情況應(yīng)立即通知有關(guān)人員前來(lái)處理，并根據(jù)需要按緊急處置措施解救被困的人員。 乘客萬(wàn)一觸電時(shí)，要有急救措施。 如果滑行車(chē)因故停在拖動(dòng)斜坡的最高點(diǎn)，應(yīng)將乘客從車(chē)頭開(kāi)始，依次向后進(jìn)行疏散。 當(dāng)?shù)跸溟T(mén)未鎖好時(shí)，要立即停車(chē)并反轉(zhuǎn)，服務(wù)人員將兩道門(mén)鎖均 鎖好后再開(kāi)機(jī)。 四 、 現(xiàn)場(chǎng) 處置 措施 遇下列意外情況應(yīng)立即通知有關(guān)人員前來(lái)處理，并根據(jù)需要按緊急處置措施解救被困的人員。 。 、排氧管道系統(tǒng) ,不要關(guān)閉氧氣 ,要求病人不要摘掉面罩 ,繼續(xù)吸氧。 一、險(xiǎn)情特征 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 29 (一 )艙內(nèi)設(shè)備著火。 （一）報(bào)警、隔離、疏散、轉(zhuǎn)移遇險(xiǎn)人員到安全區(qū)域，建立 500 米左右警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制，除消防及應(yīng)急處理人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)，并迅速撤離無(wú)關(guān)人員。在保證安全的情況下，要堵漏或翻轉(zhuǎn)泄漏的容器以避免液氨漏出。可以用砂土、蛭石等惰性吸收材料收集和吸附泄漏物。 四 、 現(xiàn)場(chǎng) 處置 措施 液氨鋼瓶 在 充裝、 運(yùn)輸過(guò)程中， 如遇到液氨 泄漏，應(yīng)立即通知所在地（或附近）化工企業(yè)，并及時(shí)營(yíng)救和安全疏散周?chē)藛T，實(shí)施緊急處置措施。 滿(mǎn)罐烴頂部法蘭泄漏靜電起火 （ 1）立即啟動(dòng)消防水泵開(kāi)噴淋水，對(duì)該罐及周?chē)迖娏芙禍兀? （ 2）將泄漏罐切出罐組系統(tǒng)，關(guān)閉該罐平衡線(xiàn)切斷閥，緊急向低壓瓦斯系統(tǒng)泄壓； （ 3）打開(kāi)該罐二次切斷閥實(shí)施倒罐，將著火罐烴向其它區(qū)進(jìn)行倒罐； （ 4）對(duì)罐 區(qū)周?chē)幘跋滤烙谜魵庋谧o(hù)、封堵，嚴(yán)禁竄入廠陰井系特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 27 統(tǒng)； （ 5）液態(tài)烴發(fā)生火災(zāi)時(shí)一定要控制火勢(shì)，實(shí)行戒嚴(yán)，禁止任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入罐區(qū)； （ 6）在火勢(shì)得到控制后，對(duì)著火點(diǎn)用消防蒸氣進(jìn)行有效滅火，火滅后，對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行包套處理控制泄漏； （ 7）泄漏罐內(nèi)的烴倒罐后，并做停用工作。 一、險(xiǎn)情特征 罐區(qū)泄漏發(fā)生火災(zāi)； 球罐破裂，可能發(fā)生重大火災(zāi)； 罐區(qū)泄漏，可能發(fā)生空間燃爆。嚴(yán)禁使用水滅火。 緊急安全疏散 發(fā)生重大事故可能對(duì)廠內(nèi)、外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下緊急疏散 ,與事故應(yīng)急搶險(xiǎn)無(wú)關(guān)的人員迅速撤離到安全到地點(diǎn)，要制定應(yīng)急疏散計(jì)劃，并提供緊急疏散示意圖。 第二部分 溶解乙炔氣充裝 一、險(xiǎn)情特性 充裝時(shí)氣瓶、瓶閥泄漏； 充裝時(shí)氣瓶瓶壁超溫； 充裝間的燃燒。 （ 6）管線(xiàn)泄漏引起火災(zāi) ① 立即報(bào)警； ② 氣瓶充裝站內(nèi)停止一切作業(yè)，人員、車(chē)輛實(shí)施管制； ③ 關(guān)閉泄漏點(diǎn)上、下游的閥門(mén)切斷氣源； ④撲滅火災(zāi)； 、設(shè)備； 、 CO2對(duì)準(zhǔn)火根部，將火熄滅； ⑤帶壓堵漏工具進(jìn)行堵漏； ⑥著火部門(mén)進(jìn)行更換修理、恢復(fù)。 四、現(xiàn)場(chǎng)處置措施： （ 1）裝卸作業(yè)時(shí)拉脫裝卸管泄漏 ① 卸車(chē)及充裝站內(nèi)停止作業(yè)，人員和車(chē)輛實(shí)施管制； ② 根據(jù)泄漏量向內(nèi)、外部報(bào)警； ③ 防止火源或可燃物接近事故現(xiàn)場(chǎng)； ④ 關(guān)閉泄漏點(diǎn)上、下游閥門(mén)及罐車(chē)緊急切斷閥門(mén)； ⑤ 更換裝卸管道及恢復(fù)處理。 （三）發(fā)生觸電時(shí) 對(duì)觸電事故，應(yīng)即時(shí)切斷電源，對(duì)觸電人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，預(yù)防因電氣而引發(fā)火災(zāi)。 二、搶險(xiǎn)目標(biāo) 快速搶救受傷人員； 快速疏散人員。 三、處置原則 （ 1）劃定戒嚴(yán)區(qū)，禁止任何機(jī)動(dòng)車(chē)輛及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入； （ 2）確定疏散區(qū)，組織人員撤出。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市質(zhì)監(jiān)局和地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲： （ 1）對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)； （ 2）對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不履行職責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。 （ 3）質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織或者督促有關(guān)單位每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。 7 保障措施 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、信息保障 （ 1）市質(zhì)監(jiān)局建立與有關(guān)部門(mén)、相應(yīng)專(zhuān)業(yè)指揮機(jī)構(gòu)、市級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)專(zhuān)家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，確保 24小時(shí) 通信暢通。 6 后期處置 善后處理 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。 （ 7）清理事故現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類(lèi)別，迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢 驗(yàn)、檢測(cè)工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類(lèi)型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。 （ 2）組織有關(guān)專(zhuān)家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出救援技術(shù)方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò) 2 小時(shí)。以安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專(zhuān)職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、基層政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)）、大型企業(yè)和社會(huì)力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。 （ 4） 市電力公司 負(fù)責(zé)組織制訂電力系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案，組織參與協(xié)調(diào)電力系統(tǒng)特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援和善后處置等工作。 現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé) 啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，市質(zhì)監(jiān)局派出現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組，協(xié)助 事故 發(fā)生地 政府展 開(kāi) 重大事故應(yīng)急救援工作。 （ 6）紀(jì)檢監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故應(yīng)急救援工作 ；在事故調(diào)查組領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)查處理失職、瀆職等行為。領(lǐng)導(dǎo)小組組成及成員單位職責(zé)如下： 組 長(zhǎng)：市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：市質(zhì)監(jiān)局分管局長(zhǎng) 成員單位及職責(zé)： （ 1） 局 辦公室：負(fù)責(zé)向市政府辦公室、市安委會(huì)辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí) 上報(bào)事故的有關(guān)信息，接受傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示。如出現(xiàn)短路、過(guò)載、接觸不良等，也可引發(fā)電氣火災(zāi)危險(xiǎn)。 根據(jù)事故破壞形式 ， 特種設(shè)備事故分類(lèi)有 ： 承壓類(lèi)特種設(shè)備的爆炸、破裂、變形、倒塌、爐膛（含煙道）爆燃、燃燒、泄露、安全附件及保護(hù)裝置損壞等事故； 機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備的承載主體及部件斷裂、變形、倒塌、脫軌、傾覆、沖頂及撞底、墜落、碰撞、電 氣系統(tǒng)事故、安全保護(hù)裝置損壞等事故。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。 適用范圍 和預(yù)案體系 本預(yù)案適用于 本 市行政區(qū)域內(nèi) 特種 設(shè)備 的 設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、 氣瓶充裝、 使用和檢驗(yàn) 檢測(cè) 以及擔(dān)負(fù) 事故 應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人。 把預(yù)防和減少安全生產(chǎn) 事故 災(zāi)難造成的人員傷亡 作為首要任務(wù)。 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 2 （ 4） 防治結(jié)合，長(zhǎng)效監(jiān)管 。 較大事故： （一） 特種設(shè)備事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 3 人以下重傷，或者 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； （二） 鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的； （三） 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 1 萬(wàn)人以上 5 萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的； （四） 起重機(jī)械整體傾覆的； （五） 客運(yùn)索道、 大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員上 12 小時(shí)以上的。 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部由市人民政府組織 ； 應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為市質(zhì)監(jiān)局 ； 應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會(huì)力量包括地方人民政府、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)及技術(shù)專(zhuān)家，以及消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會(huì)力量。按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，實(shí)施應(yīng)急救援指導(dǎo)工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 5 應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)是： （ 1）組織技術(shù)專(zhuān)家等有關(guān)人員參與特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織或參與事故調(diào)查工作。在市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào) 有關(guān)部 門(mén)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的有關(guān)工作。 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 6 4 監(jiān)測(cè)、 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 對(duì)以下 重大危險(xiǎn)源 要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) ： 大型電站鍋爐、石油化工企業(yè)盛裝易燃易爆有毒介質(zhì)的壓力容器和壓力管道、液化石油氣充裝站和液化天然氣儲(chǔ)存站的儲(chǔ)罐、液 化石油氣（含液氨、液氯）和液化天然氣汽車(chē)罐車(chē)和鐵路罐車(chē)、多人醫(yī)用氧艙、風(fēng)景區(qū)的客運(yùn)索道以及在賓館、酒店、學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所內(nèi)和易燃易爆特殊環(huán)境中使用的鍋爐、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施。 預(yù)警 當(dāng)以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備： （ 1） 化工企業(yè)泄漏、爆炸、停電、火災(zāi)事故； （ 2） 地震； （ 3） 客運(yùn)索道、游樂(lè)設(shè)施停電、火災(zāi)事故； （ 4） 暴雨（雪）、大風(fēng)（沙塵暴）、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災(zāi)害； 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 7 （ 5）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。 分級(jí)響應(yīng) 程序 （ 1）特種設(shè)備重事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展自救。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 措施 （ 1）對(duì)事故危害情況的初始評(píng)估。 對(duì)特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類(lèi)工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。 群眾的安全防護(hù) 根據(jù) 事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周?chē)用窈腿罕娛枭⒌慕ㄗh，由當(dāng)?shù)厝嗣裾逻_(dá)人員疏散指令。 特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門(mén)和建設(shè)行政管理部門(mén)檢查并提出意見(jiàn)后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 應(yīng)急救援技術(shù)專(zhuān)家 市質(zhì)監(jiān)局建立 應(yīng)急救援 技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)煊蓹C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)等專(zhuān)家組成。 應(yīng)急救援資金首先由事故 責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè) 鄂州 市 質(zhì)監(jiān)局 2021 版 12 圖 1 特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援組織指揮體系 圖 2 特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系 相關(guān)部門(mén) 市質(zhì)監(jiān)局 區(qū)、街辦 特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)? 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū) 事故現(xiàn)場(chǎng) 相關(guān)部門(mén) 省質(zhì)監(jiān)局 市人民政府 特種設(shè)備應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)? 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部 區(qū)、街辦 市質(zhì)監(jiān)局 事故現(xiàn)場(chǎng) 特種設(shè)備 事故 應(yīng)急 救援 管理手冊(cè)